濱州市非機(jī)動(dòng)車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)濱州市非機(jī)動(dòng)車管理，維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全與暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車的登記、通行、停放及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱非機(jī)動(dòng)車，是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。（三）基本原則非機(jī)動(dòng)車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、以人為本、方便群眾、保障安全的原則。二、登記管理（一）登記條件1.電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并取得號(hào)牌、行駛證后，方可上道路行駛。申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、購車發(fā)票或者其他來歷證明、車輛整車出廠合格證明。2.殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車實(shí)行登記制度。申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、購車發(fā)票或者其他來歷證明、車輛整車出廠合格證明、縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的殘疾人證明。（二）登記程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向住所地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出電動(dòng)自行車登記申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成登記審查工作，對(duì)符合前款規(guī)定條件的，發(fā)放電動(dòng)自行車號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人理由。2.殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成登記審查工作，對(duì)符合規(guī)定條件的，發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人理由。（三）變更登記已登記的非機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起三十日內(nèi)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，并提交下列證明、憑證：1.現(xiàn)車輛所有人的身份證明；2.所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；3.行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，確認(rèn)車輛，審查提交的證明、憑證，收回原行駛證，重新核發(fā)行駛證。（四）注銷登記已登記的非機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注銷登記：1.車輛滅失的；2.因故不在我國境內(nèi)使用的；3.因質(zhì)量問題退車的。已注冊(cè)登記的非機(jī)動(dòng)車被盜搶的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并持公安機(jī)關(guān)出具的證明，向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注銷登記。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)，注銷該非機(jī)動(dòng)車的登記，并收回號(hào)牌、行駛證。三、通行管理（一）通行規(guī)則1.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.駕駛非機(jī)動(dòng)車不得在車行道上逆向行駛、追逐競(jìng)駛、曲折競(jìng)駛，不得扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛，不得雙手離把或者手中持物。3.駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲。4.不得醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車。5.駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車橫過機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過。6.殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車只準(zhǔn)由下肢殘疾的殘疾人駕駛，不得用于營運(yùn)。（二）交通信號(hào)與標(biāo)志1.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守交通信號(hào)燈的指示。遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。2.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示通行。（三）特殊情況通行1.遇有前方交叉路口交通阻塞時(shí)，非機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入路口。2.遇有前方路段交通阻塞時(shí)，已經(jīng)進(jìn)入路口的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次停在路口停止線以外；沒有停止線的，停在路口以外。3.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。四、停放管理（一）停放區(qū)域設(shè)置1.城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通狀況，在道路范圍內(nèi)施劃非機(jī)動(dòng)車道、人行道，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地。2.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施。3.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造本單位的非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施，為職工提供安全、便捷的停放條件。（二）停放規(guī)定1.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)有序停放。禁止在人行道、車行道、消防通道、應(yīng)急通道、盲道以及其他妨礙通行的地點(diǎn)停放。2.在未施劃停車泊位的人行道上停放非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)確保不妨礙其他行人通行，并在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)順向停放。3.在設(shè)有非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式和要求停放。（三）管理措施1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放的管理，對(duì)違反規(guī)定停放的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)占用城市道路、公共場(chǎng)所等違規(guī)停放非機(jī)動(dòng)車的行為進(jìn)行查處。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車停放的管理工作。對(duì)違反規(guī)定停放的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。五、安全保障（一）車輛安全要求1.電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車。2.電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)依法取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的電動(dòng)自行車，不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。3.禁止拼裝、改裝電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車。（二）駕駛?cè)税踩嘤?xùn)1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃顒?dòng)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將非機(jī)動(dòng)車交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)每周安排不少于一課時(shí)的交通安全教育課，幼兒園應(yīng)當(dāng)將交通安全教育融入到日常教學(xué)活動(dòng)中。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃顒?dòng)，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)和文明出行素質(zhì)。（三）交通事故處理1.非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，事實(shí)清楚，當(dāng)事人對(duì)事故事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書，并共同簽名。損害賠償事宜協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以報(bào)警等候處理，也可以持協(xié)議書向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。2.非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。六、法律責(zé)任（一）違反登記管理規(guī)定的處罰1.未按照本辦法規(guī)定登記的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者二十元罰款。2.偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記證書、號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該非機(jī)動(dòng)車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違反通行管理規(guī)定的處罰1.駕駛非機(jī)動(dòng)車違反交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線指示通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款。2.駕駛非機(jī)動(dòng)車逆向行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十元以上二百元以下罰款。3.醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處警告或者五十元罰款。4.駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí)不下車推行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款。5.殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車用于營運(yùn)的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五百元以上二千元以下罰款。（三）違反停放管理規(guī)定的處罰1.非機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放，妨礙其他車輛、行人通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處二十元以上二百元以下罰款，并可以將其拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。2.占用城市道路、公共場(chǎng)所等違規(guī)停放非機(jī)動(dòng)車，影響城市容貌的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。（四）其他違法行為的處罰1.生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.拼裝、改裝電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正