湘潭市電梯改造管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)湘潭市電梯改造管理，規(guī)范電梯改造行為，保障電梯運(yùn)行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湘潭市行政區(qū)域內(nèi)電梯的改造活動(dòng)及其相關(guān)監(jiān)督管理。本辦法所稱電梯改造，是指改變電梯額定速度、額定載荷、驅(qū)動(dòng)方式、控制方式，或者改變電梯安全保護(hù)裝置、主要部件的活動(dòng)?；驹瓌t電梯改造應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，確保改造后的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求，保障公眾乘坐電梯的安全。改造單位管理資質(zhì)要求從事電梯改造的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安裝改造修理許可證，且許可證范圍覆蓋所承接的電梯改造項(xiàng)目。改造單位應(yīng)當(dāng)具備與改造業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、施工設(shè)備和檢測(cè)儀器，并建立質(zhì)量管理體系、安全管理體系和崗位責(zé)任制度。改造單位責(zé)任1.改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和電梯制造單位的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行改造施工，不得擅自修改電梯設(shè)計(jì)文件。2.在改造前，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的改造方案，經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)電梯使用單位和當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。改造方案應(yīng)當(dāng)包括改造內(nèi)容、施工計(jì)劃、安全保障措施等。3.改造單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。施工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守施工安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。4.改造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后的電梯質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)，在改造完成后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行自檢，自檢合格后方可交付使用單位。自檢報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)改造單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。改造項(xiàng)目管理改造申請(qǐng)1.電梯使用單位需要進(jìn)行電梯改造的，應(yīng)當(dāng)向原電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位提出改造申請(qǐng)，并提交以下資料：電梯改造申請(qǐng)表；電梯使用登記證書；電梯定期檢驗(yàn)報(bào)告；電梯改造方案；其他需要提交的資料。2.原電梯制造單位或者其委托的單位收到改造申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。審核合格的，應(yīng)當(dāng)與電梯使用單位簽訂改造合同，并按照改造方案進(jìn)行改造施工。改造合同改造合同應(yīng)當(dāng)明確改造內(nèi)容、改造費(fèi)用、改造期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。改造合同簽訂后，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。改造施工1.改造單位應(yīng)當(dāng)按照改造合同和改造方案組織施工，不得擅自變更改造內(nèi)容。施工過程中，應(yīng)當(dāng)做好施工記錄，包括施工日期、施工人員、施工內(nèi)容、質(zhì)量檢驗(yàn)情況等。2.電梯改造涉及電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程的，改造單位應(yīng)當(dāng)與土建施工單位密切配合，確保土建工程符合電梯改造的要求。3.改造單位應(yīng)當(dāng)在施工過程中接受電梯使用單位和當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。改造驗(yàn)收1.改造完成后，改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行自檢。自檢合格后，向電梯使用單位出具自檢報(bào)告，并通知電梯使用單位組織驗(yàn)收。2.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織電梯制造單位、改造單位、安裝單位等相關(guān)單位對(duì)改造后的電梯進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和改造合同的要求進(jìn)行，驗(yàn)收內(nèi)容包括電梯的運(yùn)行性能、安全保護(hù)裝置、電氣控制系統(tǒng)等。3.驗(yàn)收合格后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。未經(jīng)備案的電梯不得投入使用。安全技術(shù)檔案管理檔案建立電梯改造單位應(yīng)當(dāng)建立電梯改造安全技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1.電梯改造合同；2.改造方案；3.施工記錄；4.自檢報(bào)告；5.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；6.其他與電梯改造有關(guān)的資料。檔案保管電梯改造安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)由電梯改造單位妥善保管，保管期限不得少于電梯的使用年限。電梯改造單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂、存放，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全。檔案查閱電梯使用單位、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等需要查閱電梯改造安全技術(shù)檔案的，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)予以配合，并提供必要的便利條件。查閱檔案應(yīng)當(dāng)辦理查閱手續(xù)，查閱人員應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.湘潭市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市電梯改造活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法對(duì)電梯改造單位的資質(zhì)、改造施工過程、改造驗(yàn)收等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.湘潭市各區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯改造活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，并向上級(jí)部門報(bào)告。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電梯改造相關(guān)的監(jiān)督管理工作。檢查內(nèi)容1.對(duì)電梯改造單位資質(zhì)的檢查，包括許可證是否在有效期內(nèi)、資質(zhì)范圍是否覆蓋改造項(xiàng)目等。2.對(duì)改造施工過程的檢查，包括施工方案執(zhí)行情況、安全防護(hù)措施落實(shí)情況、施工記錄是否完整等。3.對(duì)改造驗(yàn)收情況的檢查，包括驗(yàn)收程序是否符合要求、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否真實(shí)有效等。4.對(duì)電梯改造安全技術(shù)檔案的檢查，包括檔案建立、保管、查閱等情況是否符合規(guī)定。違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的電梯改造單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相應(yīng)的許可證。2.對(duì)電梯改造過程中發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。3.對(duì)電梯使用單位未按照本辦法規(guī)定組織電梯改造驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)電梯，處三萬元以上三十萬元以下罰款。應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案制定電梯改造單位應(yīng)當(dāng)制定電梯改造應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援演練電梯改造單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電梯困人救援、火災(zāi)救援、地震救援等。演練應(yīng)當(dāng)做好記錄，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。通過演練，提高應(yīng)急救援能力，確保在電梯改造過程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。應(yīng)急救援配合在電梯改造過程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)通知電梯使用單位、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等相關(guān)單位