湖北省門票價格管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強湖北省門票價格管理，規(guī)范門票價格行為，維護旅游市場價格秩序，保障消費者和經營者的合法權益，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內各類旅游景區(qū)、景點、文化場館、體育場館等提供游覽、觀賞、文化體驗、體育賽事等服務并收取門票價格的經營活動。（三）基本原則1.合法合理原則：門票價格的制定、調整應當符合法律法規(guī)規(guī)定，遵循公平、公正、公開的原則，體現(xiàn)價值規(guī)律，反映資源稀缺程度和市場供求關系。2.公開透明原則：門票價格及相關信息應當向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.分級管理原則：根據門票價格管理權限，實行省、市（州）、縣（市、區(qū)）分級管理。4.統(tǒng)籌兼顧原則：兼顧社會效益、經濟效益和環(huán)境效益，保障旅游資源的可持續(xù)利用，促進旅游業(yè)與相關產業(yè)協(xié)調發(fā)展。二、門票價格制定與調整（一）定價主體與權限1.政府定價：對具有自然壟斷性質、公益性較強以及重要的文物保護單位、世界自然文化遺產等景區(qū)景點的門票價格，實行政府定價。2.政府指導價：對其他景區(qū)景點的門票價格，實行政府指導價。3.市場調節(jié)價：對社會資本投資建設的一般性旅游景區(qū)景點，在符合相關規(guī)定的前提下，實行市場調節(jié)價。省、市（州）、縣（市、區(qū)）價格主管部門按照價格管理權限，負責本行政區(qū)域內門票價格的制定與調整工作。（二）定價依據1.成本因素：門票價格應當以合理的成本為基礎，包括景區(qū)景點建設、維護、運營、管理等費用，以及必要的稅金和合理的利潤。2.資源價值：考慮景區(qū)景點的資源等級、特色、稀缺程度等因素，體現(xiàn)資源的價值。3.市場供求：參考旅游市場的供求狀況，合理確定門票價格水平。4.社會承受能力：充分考慮社會公眾的承受能力，確保門票價格合理、公平。（三）定價程序1.成本監(jiān)審：對實行政府定價、政府指導價的門票價格，價格主管部門應當進行成本監(jiān)審。成本監(jiān)審應當遵循合法性、相關性、合理性和公開性原則，按照規(guī)定的程序和方法進行。2.價格聽證：制定或調整重要景區(qū)景點門票價格時，應當按照規(guī)定組織價格聽證。價格聽證應當遵循公開、公平、公正的原則，充分聽取消費者、經營者和有關方面的意見。3.集體審議：價格主管部門應當對門票價格制定或調整方案進行集體審議，確保方案科學合理。4.審批發(fā)布：經集體審議通過的門票價格制定或調整方案，按照價格管理權限報經批準后，向社會公布實施。（四）價格調整1.定期評估：實行政府定價、政府指導價的門票價格應當定期進行評估，根據景區(qū)景點的運營成本、市場供求、資源價值等因素變化，適時調整門票價格。2.臨時調整：因特殊原因需要臨時調整門票價格的，應當按照規(guī)定的程序進行審批，并提前向社會公告。三、門票價格優(yōu)惠政策（一）對特定群體的優(yōu)惠1.老年人：對年滿一定年齡的老年人，憑有效證件實行門票價格優(yōu)惠或免票。2.兒童：對身高、年齡符合規(guī)定的兒童，實行門票價格優(yōu)惠或免票。3.學生：對在校學生，憑有效證件實行門票價格優(yōu)惠。4.殘疾人：對殘疾人，憑有效證件實行門票價格優(yōu)惠或免票。5.軍人：對現(xiàn)役軍人、退役軍人等，憑有效證件實行門票價格優(yōu)惠或免票。（二）其他優(yōu)惠政策1.旅游團隊優(yōu)惠：對組織一定規(guī)模旅游團隊的旅行社，實行門票價格優(yōu)惠。2.特殊時段優(yōu)惠：在旅游淡季、法定節(jié)假日等特殊時段，實行門票價格優(yōu)惠。3.套票優(yōu)惠：鼓勵景區(qū)景點推出套票、聯(lián)票等優(yōu)惠產品，方便游客游覽。（三）優(yōu)惠政策的執(zhí)行與監(jiān)管1.景區(qū)景點應當嚴格執(zhí)行門票價格優(yōu)惠政策，不得拒絕、減少優(yōu)惠項目或降低優(yōu)惠幅度。2.價格主管部門應當加強對門票價格優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為依法予以查處。四、門票價格管理與監(jiān)督（一）價格公示1.景區(qū)景點應當在顯著位置公示門票價格、優(yōu)惠政策、投訴舉報電話等信息，做到明碼標價，標價內容應當真實、準確、完整。2.門票價格發(fā)生變化時，應當提前公示，并說明調整原因。（二）收費管理1.景區(qū)景點應當嚴格按照公示的門票價格收費，不得擅自提高或降低門票價格。2.不得在門票價格之外另行收取任何未予標明的費用。（三）監(jiān)督檢查1.價格主管部門應當加強對門票價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。2.旅游、文化、市場監(jiān)管等部門應當按照各自職責，協(xié)同做好門票價格管理工作。（四）投訴處理1.建立健全門票價格投訴舉報制度，及時受理和處理游客的投訴舉報。2.對游客反映的門票價格問題，應當在規(guī)定時間內予以答復和處理。五、法律責任（一）對景區(qū)景點的處罰1.景區(qū)景點違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款：不執(zhí)行政府定價、政府指導價的；擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的門票價格的；提前或者推遲執(zhí)行政府指導價、政府定價的；采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高門票價格的；對實行市場調節(jié)價的門票價格，不按照規(guī)定明碼標價的；其他違反價格法律法規(guī)的行為。2.景區(qū)景點違反本辦法規(guī)定，拒絕、減少優(yōu)惠項目或降低優(yōu)惠幅度的，由價格主管部門責令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款。（二）對相關責任人的處罰1.景區(qū)景點有前款所列價格違法行為的，除對景區(qū)景點進行處罰外，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由價格主管部門建議有關部門依法給予處分。2.價格主管部門和其他有關部門工作人員在門票價格管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、附則（一）解釋權本辦法由湖北省價格主管部門負責解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[湖北省價格主管部門名稱][具體日期]以上是一份關于湖北省門票價格管理辦法的文檔，涵蓋了總則、門票價格制定與調整、優(yōu)惠政策、管