海珠區(qū)垃圾分類管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)海珠區(qū)生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)資源回收利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于海珠區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類的投放、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（三）基本原則生活垃圾分類管理遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。（四）管理職責(zé)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門是本區(qū)生活垃圾分類管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對(duì)生活垃圾分類管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處開展生活垃圾分類管理相關(guān)工作，組織、動(dòng)員居民、村民參與生活垃圾分類。發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房和建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）設(shè)施規(guī)劃區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，編制生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾分類收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理設(shè)施等的布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。（二）設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建成的住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理的要求，逐步完善生活垃圾分類收集設(shè)施。生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備密閉、環(huán)保、便于操作等功能。（三）設(shè)施用地保障區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃和城市黃線保護(hù)范圍。因公共利益需要拆除、遷移生活垃圾分類設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則，重新建設(shè)不少于原設(shè)施規(guī)模的生活垃圾分類設(shè)施，并報(bào)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門備案。三、分類標(biāo)準(zhǔn)與投放規(guī)范（一）分類標(biāo)準(zhǔn)海珠區(qū)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類?？苫厥瘴铮侵高m宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。廚余垃圾，是指易腐的生物質(zhì)生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的其他生活垃圾。（二）投放規(guī)范居民應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾：1.可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收經(jīng)營者；2.有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交由有資質(zhì)的有害垃圾處理單位處理；3.廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器；4.其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾：1.可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收經(jīng)營者；2.有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交由有資質(zhì)的有害垃圾處理單位處理；3.廚余垃圾按照相關(guān)規(guī)定自行處理或者交由有資質(zhì)的廚余垃圾處理單位處理；4.其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。鼓勵(lì)居民和單位使用專用垃圾袋等方式分類投放生活垃圾。四、收集與運(yùn)輸（一）收集要求生活垃圾分類收集應(yīng)當(dāng)采用密閉、環(huán)保、分類的方式，按照下列規(guī)定進(jìn)行：1.可回收物應(yīng)當(dāng)定期收集，由再生資源回收經(jīng)營者進(jìn)行回收利用；2.有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集，交由有資質(zhì)的有害垃圾處理單位處理；3.廚余垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，采用專用車輛運(yùn)輸至廚余垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理；4.其他垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集，采用專用車輛運(yùn)輸至垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。生活垃圾分類收集容器應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，保持外觀整潔、完好。（二）運(yùn)輸要求生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密閉、環(huán)保、分類的方式，按照下列規(guī)定進(jìn)行：1.可回收物應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至再生資源回收利用場(chǎng)所；2.有害垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至有資質(zhì)的有害垃圾處理單位；3.廚余垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至廚余垃圾處理設(shè)施；4.其他垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至垃圾處理設(shè)施。生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔，標(biāo)識(shí)清晰，不得混裝混運(yùn)。五、處理（一）處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)與生活垃圾分類相適應(yīng)的處理設(shè)施，包括廚余垃圾處理設(shè)施、其他垃圾處理設(shè)施等。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高生活垃圾分類處理水平，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理。生活垃圾分類處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，運(yùn)營管理處理設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。（二）處理方式可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的有害垃圾處理單位進(jìn)行無害化處理。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)采用生物處理、焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)減量化、資源化利用。其他垃圾應(yīng)當(dāng)采用焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處開展生活垃圾分類管理監(jiān)督檢查工作，對(duì)居民、村民的生活垃圾分類投放情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。（三）考核評(píng)價(jià)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各街道辦事處和相關(guān)部門的生活垃圾分類管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并作為對(duì)各街道辦事處和相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。七、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以五千元以上五萬元以下罰款；2.未按照規(guī)定分類收集、運(yùn)輸生活垃圾的，對(duì)收集、運(yùn)輸單位處以五千元以上五萬元以下罰款；3.未按照規(guī)定處理生活垃圾的，對(duì)處理單位處以五萬元以上五十萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以五百元以上五千元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，阻礙生活垃圾分類管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他規(guī)定違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰