浙江省環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江省環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和物業(yè)管理水平，保障城市環(huán)境整潔、有序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省實(shí)際情況，制定本辦法。隨著城市化進(jìn)程的加速，環(huán)境衛(wèi)生和物業(yè)管理對(duì)于城市形象和居民生活質(zhì)量的影響日益顯著。本辦法旨在規(guī)范環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理活動(dòng)，明確各方責(zé)任，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。包括但不限于城市道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸處理、公共廁所管理以及各類物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，分級(jí)組織實(shí)施相關(guān)管理工作。2.市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化手段，引入專業(yè)的環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理企業(yè)，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。3.公眾參與、社會(huì)監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理的積極性，接受社會(huì)監(jiān)督，確保管理工作公開、公正、透明。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展行業(yè)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)。2.城市管理部門具體負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括道路清掃保潔、垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、公共廁所管理等。對(duì)違反環(huán)衛(wèi)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。3.其他相關(guān)部門如環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃等部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理相關(guān)工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督垃圾處理過程中的環(huán)境保護(hù)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的審核等。（二）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳和監(jiān)督工作。（三）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）開展環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理工作，組織居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況，及時(shí)反映居民的意見和建議。三、環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理（一）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃保潔城市主次干道應(yīng)達(dá)到每日定時(shí)清掃、全天保潔，路面應(yīng)保持整潔，無明顯垃圾、雜物、積水等。清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化為主、人工為輔的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。2.垃圾收集運(yùn)輸垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，收集容器應(yīng)定期清洗消毒，運(yùn)輸過程中應(yīng)密閉，防止垃圾泄漏和二次污染。運(yùn)輸車輛應(yīng)保持整潔，標(biāo)識(shí)清晰。3.公共廁所管理公共廁所應(yīng)按時(shí)開放，設(shè)施完好，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)保潔，定期進(jìn)行消毒除臭，及時(shí)處理設(shè)施故障。（二）作業(yè)規(guī)范1.安全作業(yè)規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，穿戴必要的安全防護(hù)用品。在道路上作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，確保自身安全。2.文明作業(yè)規(guī)范作業(yè)人員應(yīng)文明禮貌，不得與居民發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。作業(yè)過程中應(yīng)盡量減少對(duì)居民生活的影響，如合理安排作業(yè)時(shí)間等。（三）作業(yè)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.外部監(jiān)督政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的監(jiān)督檢查，可通過隨機(jī)抽查、定期考核等方式，對(duì)作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同約定，負(fù)責(zé)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，包括樓道清掃、電梯清潔、公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)等。2.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確保潔標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程，并組織實(shí)施。3.定期對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保環(huán)境整潔。（二）業(yè)主及使用人義務(wù)1.遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不得隨意丟棄垃圾，不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾。3.有權(quán)對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.樓道應(yīng)保持整潔，無雜物堆積，扶手應(yīng)定期擦拭。2.電梯轎廂應(yīng)每日清潔，定期消毒，保持通風(fēng)良好。3.公共區(qū)域的綠化應(yīng)定期修剪、澆水、施肥，保持美觀。4.垃圾應(yīng)分類收集，按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，垃圾桶應(yīng)擺放整齊，定期清洗。五、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生需求，科學(xué)合理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)布局。包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、公共廁所等設(shè)施的選址和建設(shè)規(guī)模。（二）設(shè)施建設(shè)1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。3.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的智能化水平。（三）設(shè)施管理1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建成后，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)管理部門或單位進(jìn)行管理和維護(hù)。2.管理單位應(yīng)建立健全設(shè)施管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確需變動(dòng)的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。六、經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)管（一）經(jīng)費(fèi)來源1.政府財(cái)政撥款各級(jí)政府應(yīng)將環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等方面的資金需求。2.專項(xiàng)收費(fèi)可按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，收取環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)費(fèi)用，如垃圾處理費(fèi)等，專項(xiàng)用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。3.社會(huì)捐贈(zèng)鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，所捐資金應(yīng)按照規(guī)定用于環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理相關(guān)項(xiàng)目。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ谩?.經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)管1.財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，定期進(jìn)行檢查和審計(jì)，防止資金浪費(fèi)和濫用。2.對(duì)違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以嚴(yán)肅處理。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.建立環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理考核評(píng)價(jià)制度，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.考核內(nèi)容包括作業(yè)質(zhì)量、設(shè)施管理、經(jīng)費(fèi)使用、群眾滿意度等方面。3.考核方式可采用日常檢查、定期考核、第三方評(píng)估等相結(jié)合的方式。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)環(huán)衛(wèi)物業(yè)管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)等，以激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)整體工作水平提升。（三）懲罰措施1.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位，責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證或資質(zhì)證書。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[發(fā)