濟(jì)南市電動(dòng)汽車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)濟(jì)南市電動(dòng)汽車的管理，規(guī)范電動(dòng)汽車的生產(chǎn)、銷售、使用等行為，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱電動(dòng)汽車，是指以車載電源為動(dòng)力，用電機(jī)驅(qū)動(dòng)車輪行駛，符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非道路用機(jī)動(dòng)車和道路用機(jī)動(dòng)車。（三）基本原則電動(dòng)汽車管理遵循安全第一、規(guī)范有序、便民利民、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則。（四）管理職責(zé)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)依法履行管理職責(zé)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車的登記、通行、停放等交通安全管理工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好電動(dòng)汽車管理的相關(guān)工作。二、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)管理1.電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的管理，保證產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品型號(hào)、生產(chǎn)日期、使用年限等信息，并提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證、使用說(shuō)明書(shū)等相關(guān)資料。（二）銷售管理1.電動(dòng)汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，銷售的電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并具有合法來(lái)源。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后二年；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于十年。3.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證、使用說(shuō)明書(shū)等相關(guān)資料，并在銷售場(chǎng)所顯著位置公示電動(dòng)汽車的相關(guān)信息，包括車輛基本參數(shù)、續(xù)航里程、充電方式、安全注意事項(xiàng)等。4.禁止銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的電動(dòng)汽車，禁止銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)汽車，禁止銷售拼裝、改裝的電動(dòng)汽車。三、登記管理（一）登記條件1.申請(qǐng)登記的電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)檢驗(yàn)合格。2.屬于非道路用機(jī)動(dòng)車的電動(dòng)汽車，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理備案登記。屬于道路用機(jī)動(dòng)車的電動(dòng)汽車，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記。（二）登記所需材料1.非道路用機(jī)動(dòng)車備案登記所需材料：車輛所有人身份證明；購(gòu)車發(fā)票等來(lái)歷證明；車輛出廠合格證明或者進(jìn)口憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車登記時(shí)提交的其他證明、憑證。2.道路用機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記所需材料：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；購(gòu)車發(fā)票等機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明；機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證；車輛購(gòu)置稅完稅證明或者免稅憑證；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)提交的其他證明、憑證。（三）登記程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)符合登記條件的，予以登記，發(fā)放登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.非道路用機(jī)動(dòng)車備案登記和道路用機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的具體程序，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、通行管理（一）通行規(guī)則1.電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的規(guī)定，服從交通警察的指揮。2.駕駛電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛。3.電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛號(hào)牌，保持號(hào)牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損號(hào)牌。4.電動(dòng)汽車在道路上行駛時(shí)，不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速。5.電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的車道行駛，不得隨意變更車道、穿插等候的車輛。6.電動(dòng)汽車在通過(guò)交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過(guò)。（二）特殊路段通行規(guī)定1.禁止電動(dòng)汽車在高速公路、城市快速路行駛。2.在設(shè)有禁止非機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的路段，禁止電動(dòng)汽車通行。3.在沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上，電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。（三）交通事故處理1.電動(dòng)汽車發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。3.電動(dòng)汽車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過(guò)錯(cuò)的，按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過(guò)錯(cuò)的，根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動(dòng)車造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。五、停放管理（一）停放規(guī)定1.電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.在設(shè)有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段，不得停放電動(dòng)汽車。3.在未設(shè)停車泊位的路段，應(yīng)當(dāng)在不妨礙其他車輛和行人通行的情況下，按照順行方向靠道路右側(cè)單排依次停放。（二）充電設(shè)施建設(shè)與使用1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，支持在住宅小區(qū)、商業(yè)中心、公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所建設(shè)充電設(shè)施。3.充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保安全可靠。充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，保障充電設(shè)施正常運(yùn)行。4.電動(dòng)汽車車主應(yīng)當(dāng)按照充電設(shè)施使用說(shuō)明正確使用充電設(shè)施，不得擅自拆卸、改裝充電設(shè)施。六、安全管理（一）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。（二）安全檢查與維護(hù)1.電動(dòng)汽車車主應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保車輛安全性能良好。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)行安全抽檢，對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)汽車，責(zé)令其停止使用，并依法予以處理。（三）應(yīng)急管理1.電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，提高應(yīng)急處置能力。2.電動(dòng)汽車發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)，車主應(yīng)當(dāng)立即采取措施，疏散人員，并及時(shí)報(bào)警。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行處置，最大限度減少損失。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法行為處罰1.電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可擅自生產(chǎn)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）銷售企業(yè)違法行為處罰1.電動(dòng)汽車銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的電動(dòng)汽車，或者銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)汽車，或者銷售拼裝、改裝的電動(dòng)汽車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.銷售企業(yè)未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。（三）車主違法行為處罰1.電動(dòng)汽車車主違反本辦法規(guī)定，未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛電動(dòng)汽車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.駕駛電動(dòng)汽車違反交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。3.電動(dòng)汽車未按照規(guī)定懸掛號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。4.電動(dòng)汽車在禁止通行的路段通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。（四）其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自拆卸、改裝充電設(shè)施的，由充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上五千元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在設(shè)有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段停放電動(dòng)汽車的，由公安機(jī)