招標進度控制管理辦法一、總則（一）目的為加強公司招標項目進度管理，確保招標活動高效、有序進行，按時完成招標任務，滿足公司業(yè)務發(fā)展需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內所有招標項目，包括工程建設項目招標、貨物采購招標、服務采購招標等各類招標活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，確保招標活動合法合規(guī)。2.高效有序原則：優(yōu)化招標流程，明確各環(huán)節(jié)職責和時間節(jié)點，提高招標工作效率，保證招標進度。3.責任明確原則：明確招標各參與部門和人員的職責，做到責任到人，確保各項工作有序推進。4.溝通協(xié)調原則：加強內部各部門之間以及與外部供應商、招標代理機構等的溝通協(xié)調，及時解決招標過程中出現(xiàn)的問題。二、職責分工（一）招標管理部門1.負責制定和完善公司招標管理制度、流程和標準。2.牽頭組織招標項目的實施，協(xié)調各部門之間的工作，確保招標進度按計劃推進。3.審核招標文件、評標標準等相關文件，確保其符合法律法規(guī)和公司要求。4.負責與招標代理機構、供應商等進行溝通協(xié)調，處理招標過程中的各類問題。5.對招標項目進度進行跟蹤、監(jiān)控和統(tǒng)計分析，及時向上級匯報招標進展情況。（二）需求部門1.提出招標項目需求，明確項目技術規(guī)格、數(shù)量、質量要求等關鍵信息。2.配合招標管理部門編制招標文件，提供必要的技術支持和資料。3.參與評標工作，對投標文件進行評審，提出意見和建議。4.負責與中標供應商簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）法務部門1.對招標項目相關法律文件進行審核，確保招標活動合法合規(guī)。2.提供法律咨詢和支持，處理招標過程中的法律糾紛。（四）財務部門1.負責審核招標項目預算，確保資金安排合理。2.參與評標工作，對投標報價進行評審，提出財務方面的意見和建議。3.負責招標項目費用的支付審核和結算工作。（五）其他相關部門根據(jù)招標項目的具體需求，配合招標管理部門做好相關工作，如技術評審、商務談判等。三、招標流程及進度控制（一）招標計劃制定1.需求部門根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展需要，提前向招標管理部門提交招標項目申請，明確項目名稱、招標內容、預算金額、預計招標時間等信息。2.招標管理部門對需求部門提交的申請進行審核，審核通過后制定招標計劃，明確招標項目的具體流程、時間節(jié)點和責任人。3.招標計劃經(jīng)公司領導審批后發(fā)布實施。（二）招標文件編制1.招標管理部門根據(jù)招標計劃，組織相關人員編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規(guī)格、商務條款、評標標準等內容。2.需求部門配合招標管理部門編制招標文件，提供必要的技術支持和資料。3.招標文件編制完成后，由招標管理部門進行審核，審核通過后提交法務部門進行法律審核。4.法務部門對招標文件進行法律審核，確保其符合法律法規(guī)要求。審核通過后的招標文件方可發(fā)布。（三）招標公告發(fā)布1.招標管理部門根據(jù)招標文件，選擇合適的媒體發(fā)布招標公告。招標公告應包括招標項目名稱、招標內容、投標人資格要求、報名時間、開標時間等信息。2.招標公告發(fā)布后，招標管理部門負責收集報名資料，對報名供應商進行資格預審。（四）開標評標1.招標管理部門按照招標公告確定的時間和地點組織開標會議。開標會議應邀請所有投標人參加，當眾宣布投標人名稱、投標報價、交貨期等主要內容。2.開標會議結束后，由評標委員會按照評標標準對投標文件進行評審。評標委員會由公司內部相關部門人員和外部專家組成。3.評標過程中，評標委員會成員應嚴格按照評標標準進行評審，不得偏袒任何一方。評標委員會應出具評標報告，推薦中標候選人。（五）中標通知1.招標管理部門根據(jù)評標報告，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。2.同時，招標管理部門應向未中標人發(fā)出未中標通知書，并告知未中標原因。（六）合同簽訂1.中標人收到中標通知書后，應在規(guī)定時間內與需求部門簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務、合同金額、交貨期、質量標準等內容。2.合同簽訂前，由法務部門對合同進行法律審核，確保合同合法合規(guī)。審核通過后的合同方可簽訂。（七）合同執(zhí)行跟蹤1.需求部門負責合同執(zhí)行的跟蹤和監(jiān)督，確保中標人按照合同約定履行義務。2.招標管理部門對合同執(zhí)行情況進行定期檢查和統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。四、進度跟蹤與監(jiān)控（一）建立進度跟蹤機制1.招標管理部門負責建立招標項目進度跟蹤臺賬，詳細記錄招標項目各環(huán)節(jié)的工作進展情況、時間節(jié)點、責任人等信息。2.定期召開招標項目進度協(xié)調會，由招標管理部門匯報招標項目進度情況，協(xié)調解決招標過程中出現(xiàn)的問題。（二）進度監(jiān)控與預警1.招標管理部門對招標項目進度進行實時監(jiān)控，對照招標計劃和時間節(jié)點，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差。2.當出現(xiàn)進度偏差時，招標管理部門應及時分析原因，并采取相應的措施進行糾正。如偏差較大可能影響招標進度時，應及時向上級匯報，并發(fā)出預警。（三）進度調整1.根據(jù)進度監(jiān)控和預警情況，如需要調整招標進度計劃，招標管理部門應及時組織相關部門進行討論和分析，制定調整方案。2.調整方案應明確調整后的工作內容、時間節(jié)點、責任人等信息，并經(jīng)公司領導審批后實施。五、溝通協(xié)調管理（一）內部溝通協(xié)調1.建立內部溝通協(xié)調機制，加強招標管理部門與需求部門、法務部門、財務部門等相關部門之間的溝通協(xié)調。2.定期召開溝通協(xié)調會議，及時解決招標過程中出現(xiàn)的問題，確保各部門之間工作銜接順暢。3.建立信息共享平臺，實現(xiàn)招標項目信息的實時共享，提高工作效率。（二）外部溝通協(xié)調1.加強與招標代理機構的溝通協(xié)調，明確雙方的職責和工作流程，確保招標代理機構按照公司要求開展工作。2.與供應商保持良好的溝通，及時解答供應商的疑問，處理供應商的投訴和建議。3.積極與相關行業(yè)主管部門、監(jiān)管機構等進行溝通協(xié)調，及時了解政策法規(guī)變化，確保招標活動合法合規(guī)。六、風險管理（一）風險識別與評估1.對招標項目可能存在的風險進行識別，包括法律法規(guī)風險、技術風險、商務風險、市場風險等。2.對識別出的風險進行評估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度。（二）風險應對措施1.根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險應對措施。對于法律法規(guī)風險，加強法律審核，確保招標活動合法合規(guī)；對于技術風險，加強技術評審，確保技術要求明確合理；對于商務風險，加強商務談判，確保合同條款公平合理；對于市場風險，加強市場調研，合理確定招標價格。2.建立風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在風險，確保招標項目順利進行。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內部審計部門定期對招標項目進行監(jiān)督檢查，重點檢查招標程序是否合規(guī)、招標文件是否規(guī)范、評標過程是否公正、合同簽訂是否合法等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立招標項目考核評價機制，對招標管理部門、需求部門等相關部門和人員在招標項目中的工作表現(xiàn)進行考