招標(biāo)管理辦法保密原則一、總則（一）目的為規(guī)范公司招標(biāo)管理過程中的保密行為，確保公司商業(yè)秘密和敏感信息的安全，維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本保密原則。（二）適用范圍本原則適用于公司所有參與招標(biāo)活動的部門、人員以及與招標(biāo)相關(guān)的各類文件、資料、信息等。包括但不限于招標(biāo)項目的策劃、文件編制、開標(biāo)評標(biāo)、合同簽訂等各個環(huán)節(jié)所涉及的信息。（三）定義1.招標(biāo)信息：指與招標(biāo)項目相關(guān)的所有信息，包括但不限于招標(biāo)人信息、投標(biāo)人信息、招標(biāo)項目內(nèi)容、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件內(nèi)容、開標(biāo)評標(biāo)過程記錄、中標(biāo)候選人及中標(biāo)結(jié)果等。2.商業(yè)秘密：是指不為公眾所知悉、能為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。在招標(biāo)活動中，涉及公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、客戶資源、成本預(yù)算、技術(shù)方案等相關(guān)信息均屬于商業(yè)秘密范疇。3.敏感信息：指可能對公司造成不利影響或引發(fā)法律風(fēng)險的信息，如未公開的法律法規(guī)變化、競爭對手的特殊策略、潛在的法律糾紛等與招標(biāo)活動相關(guān)的信息。二、保密責(zé)任（一）公司層面公司應(yīng)高度重視招標(biāo)活動中的保密工作，建立健全保密管理制度，明確保密工作的組織架構(gòu)和職責(zé)分工。公司管理層對招標(biāo)保密工作負(fù)總責(zé)，確保為保密工作提供必要的資源支持，包括人力、物力和財力等方面。（二）部門層面1.招標(biāo)部門負(fù)責(zé)招標(biāo)項目全過程的保密管理工作，制定具體的保密措施并組織實施。對參與招標(biāo)工作的人員進(jìn)行保密培訓(xùn)和教育，確保其了解并遵守保密規(guī)定。嚴(yán)格審查招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等相關(guān)資料的保密要求，對涉及保密信息的文件進(jìn)行妥善保管和傳遞。在開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保密管理，防止信息泄露。2.其他相關(guān)部門在接到招標(biāo)部門的協(xié)助需求時，應(yīng)積極配合，按照保密要求提供相關(guān)信息和支持。對本部門所掌握的與招標(biāo)項目有關(guān)的信息進(jìn)行保密，不得擅自向無關(guān)人員透露。如發(fā)現(xiàn)本部門存在可能影響招標(biāo)保密工作的情況，應(yīng)及時向招標(biāo)部門報告并采取措施加以解決。（三）人員層面1.參與招標(biāo)活動的工作人員嚴(yán)格遵守本保密原則，簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。妥善保管所接觸到的招標(biāo)信息，不得私自復(fù)制、傳播、泄露給任何第三方。在工作場所內(nèi)，對涉及招標(biāo)信息的文件、資料等應(yīng)放置在安全的地方，離開時妥善整理和保管，防止他人獲取。在與外部人員交流時，嚴(yán)格按照公司規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行，不得超出授權(quán)泄露信息。2.外部合作機(jī)構(gòu)人員對于因工作需要接觸公司招標(biāo)信息的外部合作機(jī)構(gòu)人員，如招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等，公司應(yīng)與其簽訂保密協(xié)議，明確其保密責(zé)任。對外部合作機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行保密培訓(xùn)和監(jiān)督，確保其遵守公司的保密規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)外部合作機(jī)構(gòu)人員有違反保密協(xié)議的行為，應(yīng)及時采取措施并追究其責(zé)任。三、保密措施（一）文件管理1.文件分類與標(biāo)識對招標(biāo)活動中產(chǎn)生的文件進(jìn)行分類，分為絕密、機(jī)密、秘密三個等級。絕密文件為最重要的核心信息，如公司核心技術(shù)方案、未公開的成本預(yù)算等；機(jī)密文件包含重要業(yè)務(wù)信息，如投標(biāo)文件中的關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)、評標(biāo)過程中的重要討論內(nèi)容等；秘密文件為一般性的招標(biāo)相關(guān)信息，如招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件等。在文件首頁顯著位置標(biāo)注相應(yīng)的密級標(biāo)識，以便工作人員識別和管理。2.文件存儲設(shè)立專門的保密檔案室或文件存儲區(qū)域，配備必要的安全設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防火防盜設(shè)備等，確保文件存儲環(huán)境的安全。對不同密級的文件進(jìn)行分區(qū)存放，絕密文件應(yīng)單獨存放于專門的保險柜或加密存儲設(shè)備中，并設(shè)置嚴(yán)格的訪問權(quán)限。3.文件借閱與傳遞建立文件借閱登記制度，明確借閱流程和審批權(quán)限。借閱人需填寫借閱申請表，注明借閱目的、文件名稱、密級等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員審批后方可借閱。文件傳遞應(yīng)采用安全可靠的方式，如專人送達(dá)、加密郵件等。對于絕密文件，必須由專人親自送達(dá)，并做好交接記錄。在傳遞過程中，要確保文件的保密性和完整性，防止丟失或泄露。4.文件銷毀對于不再使用或已過保密期限的招標(biāo)文件，應(yīng)按照公司規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀前需填寫文件銷毀申請表，經(jīng)審批后采用粉碎、焚燒等方式進(jìn)行徹底銷毀，并保留銷毀記錄。嚴(yán)禁將招標(biāo)文件隨意丟棄或出售給廢品回收單位，防止信息泄露。（二）會議管理1.會議場所選擇涉及招標(biāo)保密信息的會議應(yīng)選擇在公司內(nèi)部的保密會議室或具備保密條件的場所召開。會議室應(yīng)配備必要的保密設(shè)施，如隔音設(shè)備、屏蔽設(shè)備等，防止會議內(nèi)容被外部竊聽。2.參會人員管理嚴(yán)格控制參會人員范圍，只允許與招標(biāo)項目相關(guān)的必要人員參加會議。對參會人員進(jìn)行身份核實和登記，發(fā)放會議資料時應(yīng)注明保密要求。在會議期間，提醒參會人員關(guān)閉通訊設(shè)備或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得在會議室內(nèi)使用具有無線傳輸功能的設(shè)備，如無線上網(wǎng)筆記本電腦、手機(jī)等，防止信息通過無線網(wǎng)絡(luò)泄露。3.會議記錄與整理安排專人負(fù)責(zé)會議記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整。會議記錄應(yīng)按照保密文件進(jìn)行管理，注明會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容等信息，并妥善保存。會議結(jié)束后，及時對會議資料進(jìn)行整理和歸檔，對于涉及保密信息的資料應(yīng)按照保密要求進(jìn)行保管。（三）信息系統(tǒng)管理1.系統(tǒng)安全防護(hù)加強(qiáng)公司招標(biāo)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施，安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密軟件等安全軟件，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)系統(tǒng)存在的安全隱患。2.用戶權(quán)限管理根據(jù)工作人員的工作職責(zé)和崗位需求，設(shè)定不同的系統(tǒng)訪問權(quán)限。嚴(yán)格限制對招標(biāo)信息系統(tǒng)中敏感信息的訪問，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問相應(yīng)的信息模塊。定期對用戶權(quán)限進(jìn)行審查和調(diào)整，確保權(quán)限設(shè)置與人員崗位變動相適應(yīng)，防止因權(quán)限濫用導(dǎo)致信息泄露。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立完善的數(shù)據(jù)備份制度，定期對招標(biāo)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的異地存儲設(shè)備中。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)遭受破壞或丟失時能夠及時恢復(fù)，保證招標(biāo)工作的正常進(jìn)行。（四）人員培訓(xùn)與教育1.定期培訓(xùn)制定年度保密培訓(xùn)計劃，定期組織參與招標(biāo)活動的工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、公司保密制度、招標(biāo)保密工作流程、保密技術(shù)與技巧等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.新員工入職培訓(xùn)對新入職參與招標(biāo)工作的員工，在入職培訓(xùn)中專門安排保密課程，使其了解公司招標(biāo)保密工作的重要性和相關(guān)規(guī)定，明確保密責(zé)任和義務(wù)。新員工入職時應(yīng)簽訂保密協(xié)議，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可正式上崗參與招標(biāo)工作。3.專項培訓(xùn)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和實際需求，適時開展專項保密培訓(xùn)。如針對涉及重大商業(yè)秘密的招標(biāo)項目，組織相關(guān)人員進(jìn)行專門的保密技術(shù)培訓(xùn)，提高其保密意識和防范能力。（五）監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部設(shè)立保密監(jiān)督小組，定期對招標(biāo)保密工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。檢查內(nèi)容包括保密制度的執(zhí)行情況、文件管理、會議管理、信息系統(tǒng)安全等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。對違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、解除勞動合同等處罰。2.外部審計定期聘請專業(yè)的外部審計機(jī)構(gòu)對公司招標(biāo)保密工作進(jìn)行審計，評估公司保密制度的有效性和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和問題，并提出改進(jìn)建議。根據(jù)外部審計意見，及時完善公司保密管理制度和措施，不斷提高招標(biāo)保密工作水平。四、信息披露與使用限制（一）信息披露原則1.公司招標(biāo)信息的披露應(yīng)遵循合法、必要、最小化的原則。未經(jīng)公司書面授權(quán)，任何部門和個人不得擅自向第三方披露招標(biāo)信息。2.在符合法律法規(guī)和公司規(guī)定的前提下，如因工作需要必須披露招標(biāo)信息的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并確保接收方具備相應(yīng)的保密能力和條件。（二）信息披露審批程序1.填寫信息披露申請表，詳細(xì)說明披露的原因、內(nèi)容、接收方信息等情況。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交至公司保密管理部門進(jìn)行保密審查。3.保密管理部門審查通過后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，方可進(jìn)行信息披露。（三）信息使用限制1.接收方應(yīng)按照公司與接收方簽訂的保密協(xié)議或相關(guān)約定，僅將公司披露的招標(biāo)信息用于特定的合法目的，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.接收方不得將公司招標(biāo)信息用于任何損害公司利益的活動，不得向任何第三方再次披露該信息，除非獲得公司的書面同意。五、違約責(zé)任與處理（一）違約責(zé)任1.參與招標(biāo)活動的工作人員如違反本保密原則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。具體違約責(zé)任按照與公司簽訂的保密協(xié)議執(zhí)行。2.外部合作機(jī)構(gòu)人員如違反與公司簽訂的保密協(xié)議，公司有權(quán)要求其承擔(dān)違約責(zé)任，賠償公司因此遭受的損失，并依法追究其法律責(zé)任。（二）處理措施1.對于違反保密規(guī)定的行為，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。情節(jié)較輕的，給予警告、責(zé)令改正等處理；情節(jié)較重的，給予罰款、調(diào)崗、降職等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動合同，并依法追究其法律責(zé)任。2.如因工作人員違反保密規(guī)定導(dǎo)致公司招標(biāo)信息泄露，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，公司將依法要求其賠償損失。損失賠償范圍包括但不限于直接經(jīng)濟(jì)損失、因信息泄露導(dǎo)致的業(yè)務(wù)機(jī)會損失、為恢復(fù)公司聲譽而支付的費用等。3.