招標(biāo)投標(biāo)評(píng)委管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)委的管理，規(guī)范評(píng)委行為，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織范圍內(nèi)各類(lèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)委的管理。（三）基本原則1.公平公正原則評(píng)委應(yīng)秉持公平、公正的態(tài)度，對(duì)待所有投標(biāo)文件，不受任何因素干擾，客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)。2.專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)原則評(píng)委應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)。3.保密原則評(píng)委在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)文件信息以及其他相關(guān)機(jī)密信息。二、評(píng)委資格管理（一）基本條件1.具有良好的職業(yè)道德，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。2.熟悉相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求。3.具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。（二）資格獲取1.公司/組織建立評(píng)委庫(kù)，由各部門(mén)推薦符合條件的人員，經(jīng)審核后納入評(píng)委庫(kù)。2.對(duì)于特定專(zhuān)業(yè)或重大項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，可根據(jù)需要臨時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家作為評(píng)委，但需按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。（三）資格審查1.定期對(duì)評(píng)委庫(kù)中的評(píng)委資格進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)等。2.發(fā)現(xiàn)評(píng)委存在不符合資格條件或有違規(guī)行為的，及時(shí)取消其評(píng)委資格，并從評(píng)委庫(kù)中除名。三、評(píng)委抽取與通知（一）抽取原則1.隨機(jī)抽取原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的隨機(jī)性和公正性。2.回避原則與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評(píng)委應(yīng)主動(dòng)回避，不得參與該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。（二）抽取程序1.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)委抽取工作。2.采用隨機(jī)抽取軟件或其他隨機(jī)方式確定評(píng)委名單，抽取過(guò)程應(yīng)記錄在案。（三）通知方式1.抽取確定評(píng)委名單后，應(yīng)及時(shí)通知評(píng)委參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，通知方式可采用電話(huà)、短信或電子郵件等。2.通知內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目名稱(chēng)、應(yīng)攜帶的證件和資料等。四、評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律（一）遵守評(píng)標(biāo)程序評(píng)委應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不得擅自簡(jiǎn)化或跳過(guò)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。（二）獨(dú)立評(píng)審評(píng)委應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。（三）禁止私下接觸投標(biāo)人評(píng)委在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得與投標(biāo)人私下接觸，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處，不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)。（四）保密要求1.評(píng)委應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)標(biāo)過(guò)程中的任何信息，包括評(píng)標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)文件信息、評(píng)委意見(jiàn)等。2.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)委不得向他人透露評(píng)標(biāo)情況。（五）公正評(píng)價(jià)評(píng)委應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)，不得偏袒或歧視任何投標(biāo)人。五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定1.招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、價(jià)格條款等方面。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確公布，不得在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅自變更。（二）評(píng)標(biāo)方法選擇1.根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，可選擇綜合評(píng)估法、最低價(jià)評(píng)標(biāo)法等評(píng)標(biāo)方法。2.采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)明確各項(xiàng)評(píng)審因素的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法的，應(yīng)明確價(jià)格比較的方法和規(guī)則。（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程中的評(píng)審1.評(píng)委應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。2.對(duì)于投標(biāo)文件中的疑問(wèn)或需要澄清的問(wèn)題，可要求投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。3.評(píng)委應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打分或排序，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。六、評(píng)標(biāo)報(bào)告與結(jié)果公示（一）評(píng)標(biāo)報(bào)告編制1.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、否決投標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。（二）結(jié)果公示1.招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)候選人，并在規(guī)定的媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人的名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、得分情況等。3.投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人有異議的，可在公示期內(nèi)向招標(biāo)人提出書(shū)面質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投標(biāo)人。七、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督部門(mén)有權(quán)對(duì)評(píng)委的評(píng)標(biāo)行為進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。（二）投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為評(píng)標(biāo)過(guò)程存在違法違規(guī)行為的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人或有關(guān)部門(mén)提出投訴。2.招標(biāo)人或有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理投訴，并進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果告知投訴人。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.定期組織評(píng)委參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)技巧等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立評(píng)委考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)評(píng)委的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)質(zhì)量、工作態(tài)度、遵守紀(jì)律等方面。3.根