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文檔簡介
招標(biāo)收費管理辦法試行總則制定目的為規(guī)范公司/組織招標(biāo)收費行為,加強招標(biāo)收費管理,維護(hù)公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益,確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有招標(biāo)項目的收費管理,包括但不限于工程建設(shè)項目、貨物采購項目、服務(wù)采購項目等各類招標(biāo)活動中涉及的費用收取、核算、監(jiān)督等環(huán)節(jié)?;驹瓌t1.合法性原則:招標(biāo)收費應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,確保收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、方式等合法合規(guī)。2.合理性原則:收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理反映招標(biāo)活動的成本及市場行情,不得過高或過低,避免不合理收費。3.公開透明原則:招標(biāo)收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)向所有參與招標(biāo)活動的相關(guān)方公開,接受監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:招標(biāo)收費應(yīng)??顚S?,不得挪作他用,確保費用用于與招標(biāo)活動直接相關(guān)的支出。收費項目及標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件編制費1.收費依據(jù):根據(jù)招標(biāo)項目的復(fù)雜程度、規(guī)模大小等因素,參考市場同類項目招標(biāo)文件編制成本及合理利潤確定。2.收費標(biāo)準(zhǔn):簡單小型項目:[X]元/份。一般中型項目:[X]元/份。復(fù)雜大型項目:根據(jù)項目具體情況,由招標(biāo)管理部門會同財務(wù)部門評估后確定,原則上不超過[X]元/份。招標(biāo)代理費1.收費依據(jù):按照國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知(計價格[2002]1980號)及相關(guān)補充規(guī)定執(zhí)行。2.收費標(biāo)準(zhǔn):以中標(biāo)金額為基數(shù),采用差額定率累進(jìn)計費方式:中標(biāo)金額在100萬元以下的部分,費率為[X]%。中標(biāo)金額在100500萬元的部分,費率為[X]%。中標(biāo)金額在5001000萬元的部分,費率為[X]%。中標(biāo)金額在10005000萬元的部分,費率為[X]%。中標(biāo)金額在5000萬元1億元的部分,費率為[X]%。中標(biāo)金額在1億元以上的部分,費率為[X]%。開標(biāo)、評標(biāo)費1.收費依據(jù):根據(jù)開標(biāo)、評標(biāo)活動所需的場地租賃、專家勞務(wù)、設(shè)備使用等成本確定。2.收費標(biāo)準(zhǔn):小型項目:[X]元/次。中型項目:[X]元/次。大型項目:[X]元/次。其他收費1.場地使用費:若招標(biāo)活動需要使用公司/組織自有場地,按照場地實際使用面積及市場租賃價格標(biāo)準(zhǔn)收取場地使用費,收費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/平方米/天。2.投標(biāo)保證金利息:對于收取的投標(biāo)保證金,若投標(biāo)人未中標(biāo)且在規(guī)定時間內(nèi)退還投標(biāo)保證金,按照銀行同期活期存款利率向投標(biāo)人支付利息;若投標(biāo)人中標(biāo)后未按規(guī)定簽訂合同或履行相關(guān)義務(wù),沒收的投標(biāo)保證金扣除相關(guān)費用后的余額作為公司/組織的收益。收費流程收費申請1.招標(biāo)項目確定后,招標(biāo)管理部門應(yīng)根據(jù)項目情況預(yù)估各項收費金額,并填寫《招標(biāo)收費申請表》,詳細(xì)說明收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額及收費依據(jù)等內(nèi)容。2.《招標(biāo)收費申請表》經(jīng)招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至財務(wù)部門。收費審批1.財務(wù)部門收到《招標(biāo)收費申請表》后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行審核,確保收費的合理性、合法性。2.對于金額較大或情況復(fù)雜的招標(biāo)項目收費,財務(wù)部門可會同招標(biāo)管理部門進(jìn)行實地調(diào)研或組織相關(guān)人員進(jìn)行論證,必要時可咨詢外部專業(yè)機構(gòu)意見。3.審核通過后的《招標(biāo)收費申請表》報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)做出審批決定。收費通知1.經(jīng)審批同意的招標(biāo)收費項目,由招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)向投標(biāo)人或相關(guān)方發(fā)出《招標(biāo)收費通知書》,明確收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額、繳費方式及繳費期限等內(nèi)容。2.《招標(biāo)收費通知書》應(yīng)在開標(biāo)前[X]個工作日發(fā)出,確保投標(biāo)人有足夠時間準(zhǔn)備繳費。費用繳納1.投標(biāo)人或相關(guān)方應(yīng)按照《招標(biāo)收費通知書》要求的繳費方式和期限繳納費用。繳費方式可包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等,具體方式在《招標(biāo)收費通知書》中明確。2.財務(wù)部門應(yīng)及時核對收到的繳費款項,確保金額準(zhǔn)確無誤。對于通過銀行轉(zhuǎn)賬繳納的費用,應(yīng)在收到款項后的[X]個工作日內(nèi)確認(rèn)到賬情況;對于支票或現(xiàn)金繳納的費用,應(yīng)在收到后的[X]個工作日內(nèi)完成入賬處理。發(fā)票開具1.財務(wù)部門在確認(rèn)收到招標(biāo)收費款項后,應(yīng)按照國家稅收法律法規(guī)及公司/組織財務(wù)制度規(guī)定,及時為繳費方開具發(fā)票。2.發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與收費項目、金額等一致,確保發(fā)票的真實性、合法性。收費核算與監(jiān)督收費核算1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全招標(biāo)收費核算制度,對每一項招標(biāo)收費進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算,確保收費數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.每月末,財務(wù)部門應(yīng)編制《招標(biāo)收費情況統(tǒng)計表》,匯總當(dāng)月招標(biāo)收費項目、金額、繳費方等信息,并與招標(biāo)管理部門進(jìn)行核對,確保賬賬相符、賬實相符。內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對招標(biāo)收費情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、流程等是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求,是否存在違規(guī)收費、截留挪用等問題。2.招標(biāo)管理部門應(yīng)加強對招標(biāo)收費過程的自我監(jiān)督,確保收費通知準(zhǔn)確無誤地發(fā)出,繳費情況及時跟蹤反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。外部監(jiān)督1.積極接受相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會及社會公眾的監(jiān)督,對于提出的質(zhì)疑和投訴,應(yīng)認(rèn)真對待,及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)方。2.定期向公司/組織管理層匯報招標(biāo)收費管理情況,主動接受管理層的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷完善招標(biāo)收費管理工作。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行收費的行為。2.擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)、增加或減少收費項目的行為。3.未按規(guī)定向繳費方開具發(fā)票或開具虛假發(fā)票的行為。4.截留、挪用招標(biāo)收費款項的行為。5.其他違反招標(biāo)收費管理規(guī)定的行為。處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費行為,由公司/組織責(zé)令相關(guān)責(zé)任部門或責(zé)任人立即整改,退還違規(guī)收取的費用,并按照公司/組織相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對于情節(jié)嚴(yán)重、造成較大經(jīng)濟損失或惡劣影響的違規(guī)行為,除給予紀(jì)律處分外,還應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.建立違規(guī)行為記錄檔案,對違規(guī)責(zé)任部門和責(zé)任人的違規(guī)行為進(jìn)行記錄,作為今后
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