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文檔簡介
北京建筑名稱管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)北京建筑名稱的規(guī)范化管理,維護(hù)城市建筑文化的整體性和延續(xù)性,提升城市形象,保障公眾利益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建建筑的名稱管理。包括居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等所有建筑物及構(gòu)筑物?;驹瓌t1.合法性原則:建筑名稱必須符合國家和本市的法律法規(guī),不得違反法律規(guī)定和社會公德。2.規(guī)范性原則:名稱應(yīng)使用規(guī)范的漢字,不得使用生僻字、異體字、繁體字等不規(guī)范文字,且應(yīng)符合語言文字使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.文化性原則:充分體現(xiàn)北京的歷史文化底蘊(yùn)和地域特色,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,避免出現(xiàn)低俗、媚俗、洋化等不良文化傾向。4.科學(xué)性原則:名稱應(yīng)準(zhǔn)確反映建筑的功能、性質(zhì)、規(guī)模等特征,便于公眾識別和記憶,避免產(chǎn)生歧義。5.統(tǒng)一性原則:與城市規(guī)劃、地名管理等相關(guān)規(guī)定相協(xié)調(diào)統(tǒng)一,確保城市建筑名稱體系的一致性和連貫性。建筑名稱的命名要求基本要求1.準(zhǔn)確反映功能用途:建筑名稱應(yīng)明確體現(xiàn)其主要功能,如“XX醫(yī)院”“XX學(xué)校”“XX寫字樓”等,不得使用模糊或容易引起誤解的名稱。2.體現(xiàn)地域特征:鼓勵在名稱中適當(dāng)融入所在區(qū)域的地名、歷史文化元素等,增強(qiáng)建筑與周邊環(huán)境的融合度和辨識度。例如,位于胡同附近的建筑可在名稱中體現(xiàn)胡同名稱或相關(guān)歷史文化典故。3.簡潔明了:名稱應(yīng)簡潔易懂,避免冗長復(fù)雜,一般不超過20個字(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬)。以方便公眾記憶和使用,同時也有利于城市標(biāo)識系統(tǒng)的規(guī)范統(tǒng)一。禁止使用的內(nèi)容1.危害國家安全、社會穩(wěn)定或損害國家利益的詞匯:任何建筑名稱不得包含煽動分裂國家、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)恐怖主義等違法違規(guī)內(nèi)容。2.違背公序良俗、帶有封建迷信色彩或格調(diào)低俗的詞匯:杜絕使用諸如“鬼屋”“風(fēng)水樓”等不良名稱,維護(hù)社會道德風(fēng)尚和城市文明形象。3.外國國家(地區(qū))名稱、國際組織名稱:未經(jīng)批準(zhǔn),不得使用外國國名、地名及國際組織名稱作為建筑名稱,防止出現(xiàn)崇洋媚外等不良傾向。4.容易誤導(dǎo)公眾或產(chǎn)生歧義的詞匯:避免使用含義模糊、容易引起誤解的詞匯,如“XX中心(但無法明確具體功能)”“XX廣場(實(shí)際并非公共活動廣場)”等。特殊情況的命名規(guī)定1.歷史文化保護(hù)建筑:對于列入本市歷史文化名城保護(hù)名錄的建筑,其名稱應(yīng)遵循保護(hù)規(guī)劃要求,盡量保留原有名稱或采用具有歷史文化內(nèi)涵的名稱,以傳承歷史記憶。如需更名,應(yīng)進(jìn)行充分論證,并廣泛征求社會意見,報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.大型綜合性建筑:對于集多種功能于一體的大型建筑,如城市綜合體、大型商業(yè)中心等,名稱應(yīng)能夠準(zhǔn)確概括其整體功能和特點(diǎn),可采用概括式命名或組合式命名。例如“XX城市廣場(涵蓋購物、餐飲、娛樂、辦公等多種功能)”。3.標(biāo)志性建筑:標(biāo)志性建筑的名稱應(yīng)具有獨(dú)特性和代表性,能夠成為城市的重要標(biāo)識和文化符號。命名時應(yīng)充分考慮其在城市形象塑造中的重要作用,進(jìn)行精心策劃和論證,確保名稱能夠彰顯城市特色和文化魅力。建筑名稱的申報與審批程序申報主體新建、改建、擴(kuò)建建筑的建設(shè)單位為建筑名稱的申報主體。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)后、規(guī)劃設(shè)計方案公示前,向市地名主管部門提出建筑名稱申報申請。申報材料1.建筑名稱申請表:詳細(xì)填寫建筑的基本信息,包括項(xiàng)目名稱、地址、功能用途、規(guī)模等,以及擬申報的建筑名稱,并說明命名理由。2.項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件:證明項(xiàng)目已獲得相關(guān)部門立項(xiàng)批準(zhǔn)的文件,確保建筑名稱申報與項(xiàng)目建設(shè)的合法性和一致性。3.規(guī)劃設(shè)計方案:提供建筑的規(guī)劃設(shè)計圖紙及相關(guān)說明,以便地名主管部門全面了解建筑的性質(zhì)、規(guī)模、布局等情況,評估名稱的合理性。4.涉及歷史文化保護(hù)區(qū)域的相關(guān)證明材料:如屬于歷史文化保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建筑,需提供相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃文件、專家論證意見等,說明名稱與歷史文化保護(hù)的協(xié)調(diào)性。審批流程1.受理:市地名主管部門收到申報材料后,對材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申報單位補(bǔ)充或修改。2.初審:地名主管部門組織相關(guān)專家和工作人員對申報的建筑名稱進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括名稱是否符合命名要求、是否與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)、是否存在重名或同音等問題。根據(jù)初審結(jié)果,提出初步意見。3.公示:對初審?fù)ㄟ^的建筑名稱進(jìn)行公示,公示期不少于7個工作日。公示期間,接受社會公眾的意見和建議。對于公眾提出的合理意見,地名主管部門應(yīng)認(rèn)真研究并予以反饋。4.終審:地名主管部門根據(jù)公示情況,進(jìn)行綜合評估,做出終審決定。同意命名的,頒發(fā)建筑名稱批準(zhǔn)文件;不同意命名的,書面告知申報單位理由。建筑名稱的使用與變更建筑名稱的使用1.統(tǒng)一標(biāo)識:建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的建筑名稱制作統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識,并在建筑顯著位置進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)識的樣式、尺寸、材質(zhì)等應(yīng)符合城市標(biāo)識系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.宣傳使用:在建筑的宣傳推廣、廣告宣傳、網(wǎng)站建設(shè)等活動中,應(yīng)使用批準(zhǔn)的建筑名稱,不得擅自更改或簡化。同時,應(yīng)確保名稱的使用準(zhǔn)確、規(guī)范,不得出現(xiàn)錯別字、語病等問題。3.法律責(zé)任:任何單位和個人不得擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑名稱,否則將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如因擅自使用導(dǎo)致公眾誤解、損害他人權(quán)益等后果的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。建筑名稱的變更1.變更條件:建筑因功能用途改變、產(chǎn)權(quán)變更、規(guī)劃調(diào)整等原因確需變更名稱的,建設(shè)單位應(yīng)重新向市地名主管部門提出變更申請,并提交相關(guān)證明材料。2.變更程序:變更申請的受理、初審、公示、終審等程序參照建筑名稱申報審批程序執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)變更的,建設(shè)單位應(yīng)及時更換建筑標(biāo)識及相關(guān)宣傳資料,確保名稱使用的一致性。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責(zé)1.市地名主管部門:負(fù)責(zé)對全市建筑名稱的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。定期對已批準(zhǔn)的建筑名稱使用情況進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管:規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商等部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好建筑名稱的監(jiān)督管理工作。如規(guī)劃部門在審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案時,應(yīng)審核建筑名稱是否符合相關(guān)規(guī)定;建設(shè)部門在工程竣工驗(yàn)收時,應(yīng)檢查建筑標(biāo)識是否按照批準(zhǔn)的名稱制作安裝;城管部門負(fù)責(zé)對擅自更改建筑名稱標(biāo)識等違法行為進(jìn)行查處;工商部門負(fù)責(zé)對企業(yè)名稱中涉及建筑名稱的登記管理,防止出現(xiàn)違法違規(guī)使用情況。違規(guī)處理措施1.責(zé)令改正:對于擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑名稱、未按照批準(zhǔn)的名稱使用或變更名稱未履行審批程序等違規(guī)行為,由地名主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正。2.行政處罰:逾期不改正的,地名主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、罰款等行政處罰。對造成不良社會影響的,還應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.信用懲戒:將違規(guī)行為納入建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)
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