養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人及其家屬的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并登記備案的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和價(jià)格政策規(guī)定，不得違反公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害老年人及其家屬的合法權(quán)益。2.公開透明原則：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。3.合理定價(jià)原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)需求等因素合理確定，兼顧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和老年人及其家屬的經(jīng)濟(jì)承受能力。4.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則：鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量和檔次實(shí)行差別化收費(fèi)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.床位費(fèi)：根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的床位類型、設(shè)施設(shè)備條件等收取。2.護(hù)理費(fèi)：依據(jù)老年人的生活自理能力等級(jí)，按照護(hù)理服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容和工作量收取。3.餐飲費(fèi)：按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際消費(fèi)情況收取。4.其他費(fèi)用：包括醫(yī)療保健費(fèi)、文化娛樂費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況另行收取。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.成本核算養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全成本核算制度，對(duì)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、餐飲費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算。成本核算應(yīng)包括人員工資、設(shè)備設(shè)施折舊、物資采購(gòu)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等直接和間接成本。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)成本進(jìn)行分析和評(píng)估，合理控制成本水平，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。2.市場(chǎng)調(diào)研養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)開展市場(chǎng)調(diào)研，了解本地區(qū)同類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)需求情況。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有合理的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。3.價(jià)格公示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受老年人及其家屬和社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向社會(huì)公示，并告知已入住的老年人及其家屬。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.調(diào)整條件因成本變動(dòng)、市場(chǎng)供求關(guān)系變化、政府政策調(diào)整等原因，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提前[X]個(gè)月向老年人及其家屬發(fā)出書面通知，并說(shuō)明調(diào)整理由。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮老年人及其家屬的承受能力，合理確定調(diào)整幅度。2.調(diào)整程序養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請(qǐng)，填寫《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請(qǐng)表》，并提交成本核算資料、市場(chǎng)調(diào)研情況等相關(guān)證明材料。所在地民政部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)價(jià)格主管部門備案。價(jià)格主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行備案，并向社會(huì)公布。三、收費(fèi)方式與結(jié)算（一）收費(fèi)方式1.按月收費(fèi)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與老年人及其家屬簽訂服務(wù)協(xié)議，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、繳費(fèi)周期等內(nèi)容。一般情況下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行按月收費(fèi)，老年人及其家屬應(yīng)在每月[具體日期]前繳納當(dāng)月費(fèi)用。2.預(yù)收費(fèi)用：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在簽訂服務(wù)協(xié)議時(shí)預(yù)收一定期限的費(fèi)用，但預(yù)收期限最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)月。預(yù)收費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.其他收費(fèi)方式：經(jīng)老年人及其家屬同意，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可采取其他收費(fèi)方式，如按季度收費(fèi)、按年收費(fèi)等，但應(yīng)在服務(wù)協(xié)議中明確約定。（二）結(jié)算方式1.現(xiàn)金結(jié)算：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)提供現(xiàn)金結(jié)算服務(wù)，方便老年人及其家屬繳納費(fèi)用。2.銀行轉(zhuǎn)賬：鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人及其家屬簽訂銀行轉(zhuǎn)賬協(xié)議，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納費(fèi)用。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及其家屬提供銀行賬戶信息，并確保轉(zhuǎn)賬信息的準(zhǔn)確性和安全性。3.第三方支付：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可與第三方支付平臺(tái)合作，提供第三方支付服務(wù)，方便老年人及其家屬繳納費(fèi)用。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照第三方支付平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，辦理支付業(yè)務(wù)，并確保支付信息的真實(shí)性和合法性。（三）退費(fèi)規(guī)定1.入住前退費(fèi)：老年人及其家屬在簽訂服務(wù)協(xié)議后，但尚未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前要求退費(fèi)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在扣除已發(fā)生的必要費(fèi)用（如體檢費(fèi)、床位預(yù)訂費(fèi)等）后，將剩余費(fèi)用退還。2.入住后退費(fèi)：老年人及其家屬在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后要求退費(fèi)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定和實(shí)際居住時(shí)間，按照以下原則辦理退費(fèi)：服務(wù)協(xié)議約定的退費(fèi)期限內(nèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照約定退還剩余費(fèi)用。超過(guò)服務(wù)協(xié)議約定的退費(fèi)期限，但在[X]個(gè)月內(nèi)要求退費(fèi)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)扣除當(dāng)月費(fèi)用后，將剩余費(fèi)用退還。超過(guò)服務(wù)協(xié)議約定的退費(fèi)期限，且超過(guò)[X]個(gè)月要求退費(fèi)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)扣除當(dāng)月費(fèi)用及一定比例的違約金后，將剩余費(fèi)用退還。違約金比例一般不超過(guò)已繳納費(fèi)用的[X]%。3.特殊情況退費(fèi)：因不可抗力、政府政策調(diào)整等特殊原因?qū)е吗B(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法繼續(xù)提供服務(wù)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)協(xié)議的約定，及時(shí)退還剩余費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。四、收費(fèi)管理與監(jiān)督（一）內(nèi)部管理1.建立健全收費(fèi)管理制度：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)管理崗位職責(zé)，規(guī)范收費(fèi)操作流程，確保收費(fèi)工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。2.加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，如實(shí)開具收費(fèi)票據(jù)，并妥善保管收費(fèi)票據(jù)存根。收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.定期開展收費(fèi)自查：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展收費(fèi)自查工作，檢查收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等是否符合規(guī)定，是否存在亂收費(fèi)行為。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告所在地民政部門和價(jià)格主管部門。（二）外部監(jiān)督1.民政部門監(jiān)督：民政部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)違反收費(fèi)管理規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民政部門可依法給予警告、罰款、吊銷登記證書等處罰。2.價(jià)格主管部門監(jiān)督：價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等價(jià)格違法行為，價(jià)格主管部門可依法給予警告、罰款等處罰。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向民政部門或價(jià)格主管部門舉報(bào)。民政部門和價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。五、法律責(zé)任（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證書：未按照規(guī)定公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容的；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；采取欺詐、脅迫等手段收取費(fèi)用的；未按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的；其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給老年人及其家屬造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）工作人