農(nóng)民夜校資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)民夜校資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障農(nóng)民夜校各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合農(nóng)民夜校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)民夜校開展教學(xué)活動、師資培訓(xùn)、教材購置、教學(xué)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與更新等與農(nóng)民夜校業(yè)務(wù)相關(guān)的資金收支管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保資金管理合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t農(nóng)民夜校資金應(yīng)專項用于規(guī)定的教學(xué)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動，不得挪作他用。3.公開透明原則資金使用情況應(yīng)定期公開，接受相關(guān)部門和農(nóng)民群眾的監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則合理安排資金，提高資金使用效益，充分發(fā)揮農(nóng)民夜校在農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。二、資金來源（一）財政撥款由政府財政部門根據(jù)農(nóng)民夜校建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，撥付的專項經(jīng)費(fèi)。（二）社會捐贈企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人等對農(nóng)民夜校的自愿捐贈資金。（三）其他收入農(nóng)民夜校開展有償服務(wù)活動取得的收入、利息收入等。三、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.農(nóng)民夜校應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，編制資金預(yù)算。預(yù)算編制要堅持實事求是、統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約的原則。2.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算要明確各項收入來源及金額；支出預(yù)算要按照資金用途詳細(xì)列出教學(xué)費(fèi)用、師資費(fèi)用、教材費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、場地租賃費(fèi)用等項目，并對各項費(fèi)用的具體金額進(jìn)行合理估算。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和人員的意見，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算審批1.資金預(yù)算編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序報上級主管部門審批。2.上級主管部門應(yīng)認(rèn)真審核預(yù)算內(nèi)容，對不符合規(guī)定或不合理的預(yù)算項目提出修改意見，經(jīng)修改完善后予以批準(zhǔn)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.農(nóng)民夜校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報上級主管部門審批。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。確保各項資金支出嚴(yán)格按照預(yù)算安排進(jìn)行，不得超預(yù)算支出。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、市場價格波動、業(yè)務(wù)發(fā)展需要等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算項目及金額時，應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項目及金額、調(diào)整后的預(yù)算安排等內(nèi)容，并按照規(guī)定的程序報上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行審核，必要時組織相關(guān)人員進(jìn)行實地調(diào)研和論證，批準(zhǔn)后實施調(diào)整。四、資金支出管理（一）支出審批1.農(nóng)民夜校應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。3.支出審批應(yīng)重點審核支出的真實性、合法性、合理性和必要性，確保支出符合相關(guān)規(guī)定和預(yù)算安排。（二）支出范圍1.教學(xué)費(fèi)用包括教師授課費(fèi)、學(xué)員教材費(fèi)、教學(xué)資料印刷費(fèi)、教學(xué)設(shè)備租賃費(fèi)等與教學(xué)活動直接相關(guān)的費(fèi)用。2.師資培訓(xùn)費(fèi)用用于教師參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等活動的費(fèi)用。3.教材購置費(fèi)用購買適合農(nóng)民夜校教學(xué)的各類教材、圖書、音像資料等費(fèi)用。4.教學(xué)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與更新費(fèi)用對教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、維修以及根據(jù)教學(xué)需要更新設(shè)備的費(fèi)用。5.場地租賃費(fèi)用租賃教學(xué)場地所發(fā)生的費(fèi)用。6.其他費(fèi)用與農(nóng)民夜校業(yè)務(wù)相關(guān)的其他必要支出，如水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.教師授課費(fèi)應(yīng)根據(jù)教師的職稱、授課內(nèi)容、授課時長等因素合理確定標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序支付。2.教材購置應(yīng)按照實用、經(jīng)濟(jì)的原則選擇教材，嚴(yán)格控制教材價格，確保教材質(zhì)量。3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與更新應(yīng)根據(jù)實際需要和設(shè)備使用情況，制定合理的維護(hù)和更新計劃，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。4.其他費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)民夜校的實際情況，制定相應(yīng)的支出標(biāo)準(zhǔn)，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。（四）支付方式1.農(nóng)民夜校應(yīng)根據(jù)支出項目的性質(zhì)和金額大小，選擇合適的支付方式。對于金額較小的支出，可以采用現(xiàn)金支付方式；對于金額較大的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，確保資金支付安全。2.支付憑證應(yīng)真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。支付憑證應(yīng)注明支出項目、金額、支付對象等詳細(xì)信息，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。五、資金收入管理（一）收入確認(rèn)1.農(nóng)民夜校應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定，及時確認(rèn)各項收入。2.對于財政撥款收入，應(yīng)在收到撥款文件并辦理相關(guān)手續(xù)后確認(rèn)收入；對于社會捐贈收入，應(yīng)在收到捐贈資金并取得捐贈方出具的有效憑證后確認(rèn)收入；對于其他收入，應(yīng)在實際取得收入時確認(rèn)收入。（二）收入核算1.農(nóng)民夜校應(yīng)設(shè)置專門的會計科目，對各項收入進(jìn)行明細(xì)核算。2.收入核算應(yīng)準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、截留、挪用收入。各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得私設(shè)小金庫。（三）收入上繳1.對于應(yīng)上繳財政的收入，農(nóng)民夜校應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳，不得拖欠、截留。2.上繳收入時，應(yīng)填寫相關(guān)上繳憑證，并注明收入項目、金額、上繳時間等信息。六、資金內(nèi)部控制（一）崗位設(shè)置與職責(zé)分工1.農(nóng)民夜校應(yīng)根據(jù)資金管理的需要，合理設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約。2.資金管理崗位主要包括預(yù)算編制崗位、收入核算崗位、支出審批崗位、資金支付崗位、財務(wù)監(jiān)督崗位等。各崗位應(yīng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的人員，并定期進(jìn)行崗位輪換。（二）授權(quán)審批控制1.建立健全授權(quán)審批制度，明確各級管理人員的審批權(quán)限和審批程序。2.各項資金收支業(yè)務(wù)必須經(jīng)過授權(quán)審批后方可辦理，未經(jīng)授權(quán)審批不得擅自辦理資金收支業(yè)務(wù)。（三）會計核算控制1.嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，確保會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)會計憑證、賬簿、報表等會計資料的管理，定期進(jìn)行會計檔案整理和歸檔，確保會計資料的安全與完整。（四）財產(chǎn)保護(hù)控制1.建立健全財產(chǎn)物資管理制度，加強(qiáng)對教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教材圖書等財產(chǎn)物資的管理。2.定期對財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點，確保財產(chǎn)物資賬實相符。對于盤盈、盤虧的財產(chǎn)物資，應(yīng)及時查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（五）監(jiān)督檢查1.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、資金收支情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。對違反資金管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、財務(wù)報告與信息披露（一）財務(wù)報告編制1.農(nóng)民夜校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度的要求，定期編制財務(wù)報告。財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報表及相關(guān)附注。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映農(nóng)民夜校的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不得虛報、瞞報財務(wù)信息。（二）財務(wù)報告審核與報送1.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。2.按照規(guī)定的時間和程序，將財務(wù)報告報送上級主管部門和相關(guān)財政部門。（三）信息披露1.