企業(yè)科技立項管理辦法一、總則（一）目的為加強公司科技立項管理，規(guī)范科技項目立項流程，提高公司科技創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各類科技項目的立項管理，包括新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、工藝改進、技術(shù)創(chuàng)新等項目。（三）基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：科技立項應(yīng)緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，符合公司業(yè)務(wù)需求和市場導(dǎo)向，確保項目成果能夠為公司創(chuàng)造價值。2.科學(xué)規(guī)范原則：立項過程應(yīng)遵循科學(xué)的方法和程序，嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作，保證項目的科學(xué)性、可行性和可靠性。3.創(chuàng)新驅(qū)動原則：鼓勵開展創(chuàng)新活動，支持具有創(chuàng)新性和前瞻性的項目立項，不斷提升公司的核心競爭力。4.資源優(yōu)化原則：合理配置公司內(nèi)外部資源，提高資源利用效率，確保項目順利實施。5.風(fēng)險可控原則：對立項項目進行全面的風(fēng)險評估，采取有效的風(fēng)險應(yīng)對措施，確保項目風(fēng)險可控。二、管理機構(gòu)及職責(zé)（一）科技立項管理委員會1.組成：由公司高層管理人員、各相關(guān)部門負責(zé)人等組成。2.職責(zé)負責(zé)審議公司科技立項戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃。審批重大科技項目立項申請，決策項目的立項與否。協(xié)調(diào)解決科技立項過程中的重大問題。監(jiān)督科技項目的實施情況和驗收工作。（二）科技管理部門1.職責(zé)負責(zé)制定和完善公司科技立項管理辦法及相關(guān)制度。組織編制公司科技立項戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃，并報科技立項管理委員會審議。受理科技項目立項申請，組織項目的初審和評審工作。負責(zé)科技項目的過程管理，協(xié)調(diào)項目實施過程中的資源調(diào)配和問題解決。組織科技項目的驗收工作，對項目成果進行評價和推廣應(yīng)用。（三）項目承擔(dān)部門1.職責(zé)負責(zé)提出本部門科技項目立項申請，并按照要求編制項目申報書。負責(zé)組織項目的實施，確保項目按計劃完成各項任務(wù)。負責(zé)項目實施過程中的經(jīng)費管理、人員管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等工作。負責(zé)項目驗收材料的準(zhǔn)備和項目驗收工作。（四）其他相關(guān)部門根據(jù)項目需要，配合項目承擔(dān)部門做好項目實施過程中的相關(guān)工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、立項流程（一）項目申請1.每年[具體時間]前，項目承擔(dān)部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，結(jié)合市場調(diào)研和技術(shù)發(fā)展趨勢，提出下一年度科技項目立項申請，并填寫《科技項目立項申報書》。申報書應(yīng)包括項目背景、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、項目預(yù)算、實施計劃、項目負責(zé)人及團隊成員等內(nèi)容。2.項目承擔(dān)部門應(yīng)對申報項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性等進行充分論證，并確保申報書內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。（二）初審1.科技管理部門收到項目立項申請后，對申報書進行形式審查，檢查申報書是否符合要求，內(nèi)容是否完整。2.對通過形式審查的項目，科技管理部門組織相關(guān)專家進行初審。初審專家應(yīng)從公司內(nèi)部專家?guī)熘羞x取，必要時可邀請外部專家參與。初審主要對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、市場前景等進行評估，并提出初審意見。（三）評審1.初審?fù)ㄟ^的項目，科技管理部門組織召開項目評審會。評審會由科技立項管理委員會成員、相關(guān)專家、項目承擔(dān)部門負責(zé)人及團隊成員等參加。2.項目承擔(dān)部門負責(zé)人向評審會匯報項目申報書內(nèi)容，回答評審委員的提問。評審委員根據(jù)項目匯報情況和相關(guān)資料，對項目進行評審，并填寫《科技項目立項評審表》。評審內(nèi)容主要包括項目的創(chuàng)新性、技術(shù)難度、預(yù)期成果、實施計劃、經(jīng)費預(yù)算、風(fēng)險評估等方面。3.評審會根據(jù)評審委員的意見，對項目進行綜合評價，形成評審意見。評審意見分為同意立項、修改后立項、不同意立項三種。（四）立項審批1.科技管理部門將通過評審的項目申報書及評審意見報科技立項管理委員會審批。2.科技立項管理委員會根據(jù)評審意見和公司實際情況，對項目進行審批。對于同意立項的項目，下達《科技項目立項通知書》；對于修改后立項的項目，項目承擔(dān)部門應(yīng)根據(jù)評審意見對申報書進行修改完善，報科技管理部門審核后，再報科技立項管理委員會審批；對于不同意立項的項目，科技管理部門應(yīng)及時通知項目承擔(dān)部門，并說明理由。（五）項目實施1.項目承擔(dān)部門根據(jù)《科技項目立項通知書》的要求，與科技管理部門簽訂《科技項目任務(wù)書》，明確項目的各項任務(wù)、考核指標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算、實施計劃等內(nèi)容。2.項目承擔(dān)部門按照《科技項目任務(wù)書》的要求，組織項目實施，確保項目按計劃完成各項任務(wù)。在項目實施過程中，如遇重大問題或需要調(diào)整項目計劃，應(yīng)及時向科技管理部門報告，并提交《科技項目計劃調(diào)整申請表》，經(jīng)科技管理部門審核后，報科技立項管理委員會批準(zhǔn)。3.科技管理部門負責(zé)對項目實施過程進行跟蹤檢查，定期了解項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。（六）項目驗收1.項目完成后，項目承擔(dān)部門應(yīng)及時向科技管理部門提交項目驗收申請，并提供項目驗收所需的相關(guān)材料，包括項目總結(jié)報告、技術(shù)報告、測試報告、用戶報告、經(jīng)費決算報告、知識產(chǎn)權(quán)證明等。2.科技管理部門收到項目驗收申請后，對驗收材料進行形式審查，檢查驗收材料是否齊全、規(guī)范。對通過形式審查的項目，組織相關(guān)專家進行驗收。驗收專家應(yīng)從公司內(nèi)部專家?guī)熘羞x取，必要時可邀請外部專家參與。3.驗收專家根據(jù)項目驗收材料和現(xiàn)場考察情況，對項目進行驗收評價，并填寫《科技項目驗收意見表》。驗收內(nèi)容主要包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達成情況、預(yù)期成果實現(xiàn)情況、經(jīng)費使用情況、知識產(chǎn)權(quán)歸屬情況等方面。4.驗收合格的項目，科技管理部門出具《科技項目驗收證書》；驗收不合格的項目，項目承擔(dān)部門應(yīng)根據(jù)驗收意見進行整改，整改完成后重新申請驗收。四、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費預(yù)算編制1.項目承擔(dān)部門應(yīng)根據(jù)項目研究內(nèi)容和實施計劃，合理編制項目經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。2.直接費用是指項目實施過程中發(fā)生的與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的費用，包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。3.間接費用是指項目承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，具體比例為：500萬元及以下的部分為20%；超過500萬元至1000萬元的部分為15%；超過1000萬元的部分為13%。（二）經(jīng)費使用管理1.項目經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑疹A(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因項目實施需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的立項審批程序進行審批。2.項目承擔(dān)部門應(yīng)建立健全項目經(jīng)費管理制度，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理、有效。3.項目經(jīng)費支出應(yīng)按照國家和公司有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定進行報銷，報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效。4.項目經(jīng)費中的勞務(wù)費、專家咨詢費等支出，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在報銷時提供相關(guān)證明材料。（三）經(jīng)費決算1.項目完成后，項目承擔(dān)部門應(yīng)及時編制項目經(jīng)費決算報告，并報科技管理部門審核。經(jīng)費決算報告應(yīng)包括項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出明細、經(jīng)費使用效益分析等內(nèi)容。2.科技管理部門對項目經(jīng)費決算報告進行審核，審核通過后報公司財務(wù)部門備案。五、知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.項目實施過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)，包括專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密等，其歸屬按照以下原則確定：由公司投入資金、設(shè)備、人力等資源完成的項目，其知識產(chǎn)權(quán)歸公司所有。由公司與其他單位或個人合作完成的項目，其知識產(chǎn)權(quán)歸屬按照合作協(xié)議的約定執(zhí)行。由項目承擔(dān)部門或個人自行投入資金、設(shè)備、人力等資源完成的項目，其知識產(chǎn)權(quán)歸項目承擔(dān)部門或個人所有，但公司享有在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用、轉(zhuǎn)讓、許可他人使用等權(quán)利。2.項目承擔(dān)部門或個人應(yīng)在項目實施過程中及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護，確保公司的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益得到有效維護。（二）知識產(chǎn)權(quán)管理措施1.公司建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護?？萍脊芾聿块T負責(zé)組織開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工的知識產(chǎn)權(quán)意識。2.項目承擔(dān)部門應(yīng)指定專人負責(zé)項目知識產(chǎn)權(quán)管理工作，及時收集、整理項目實施過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)資料，并按照公司知識產(chǎn)權(quán)管理制度的要求進行歸檔和保管。3.對于涉及公司核心技術(shù)和商業(yè)秘密的項目，項目承擔(dān)部門應(yīng)采取嚴格的保密措施，防止知識產(chǎn)權(quán)泄露。六、風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.在科技立項過程中，應(yīng)對項目可能面臨的風(fēng)險進行全面識別，包括技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、管理風(fēng)險等。2.技術(shù)風(fēng)險主要包括技術(shù)難題無法攻克、技術(shù)方案不可行、技術(shù)創(chuàng)新不足等；市場風(fēng)險主要包括市場需求變化、市場競爭加劇、產(chǎn)品銷售不暢等；財務(wù)風(fēng)險主要包括經(jīng)費預(yù)算不合理、經(jīng)費短缺、經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)龋还芾盹L(fēng)險主要包括項目管理不善、團隊協(xié)作不暢、溝通協(xié)調(diào)不力等。（二）風(fēng)險評估1.對識別出的風(fēng)險進行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。風(fēng)險評估可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方法進行。2.定性評估主要是根據(jù)經(jīng)驗和判斷，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進行主觀評價，分為高、中、低三個等級；定量評估主要是通過建立風(fēng)險評估模型，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進行量化分析，確定風(fēng)險的大小。（三）風(fēng)險應(yīng)對1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。風(fēng)險應(yīng)對措施應(yīng)包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.對于技術(shù)風(fēng)險，可通過加強技術(shù)研發(fā)力量、與外部科研機構(gòu)合作、引進先進技術(shù)等方式進行風(fēng)險規(guī)避或減輕；對于市場風(fēng)險，可通過加強市場調(diào)研、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、拓展市場渠道等方式進行風(fēng)險應(yīng)對；對于財務(wù)風(fēng)險，可通過合理編制經(jīng)費預(yù)算、加強經(jīng)費管理、積極爭取經(jīng)費支持等方式進行風(fēng)險控制；對于管理風(fēng)險，可通過建立健全項目管理制度、加強團隊建設(shè)、提高溝通協(xié)調(diào)能力等方式進行風(fēng)險防范。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.科技管理部門負責(zé)對科技項目的實施情況進行定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、經(jīng)費使用情況、知識產(chǎn)權(quán)管理情況、風(fēng)險應(yīng)對情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、會議檢查等方式進行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，科技管理部門應(yīng)及時下達整改通知書，要求項目承擔(dān)部門限期整改。（二）考核評價1.建立科技項目考核評價制度，對項目承擔(dān)部門和項目負責(zé)人的工作業(yè)績進行考核評價?？己嗽u價指標(biāo)包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達成情況、預(yù)期成果實現(xiàn)情況、經(jīng)費使用效益、知識產(chǎn)權(quán)管理情況、團隊建設(shè)情況等。2.考核評價周期