會(huì)計(jì)服務(wù)招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司會(huì)計(jì)服務(wù)招標(biāo)行為，保證會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，提高資金使用效益，促進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各單位委托的各類會(huì)計(jì)服務(wù)招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于年度財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、稅務(wù)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。（三）基本原則1.公開、公平、公正原則招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)公開透明，所有符合條件的潛在供應(yīng)商均可參與投標(biāo)，遵循公平競爭規(guī)則，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正合理。2.質(zhì)量優(yōu)先原則在滿足招標(biāo)要求的前提下，優(yōu)先選擇具備專業(yè)資質(zhì)、豐富經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)，能夠提供高質(zhì)量會(huì)計(jì)服務(wù)的供應(yīng)商。3.成本效益原則綜合考慮服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格因素，通過合理的招標(biāo)程序，選擇性價(jià)比最優(yōu)的會(huì)計(jì)服務(wù)供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)成本效益最大化。二、招標(biāo)組織與職責(zé)（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。主要職責(zé)如下：1.審議會(huì)計(jì)服務(wù)招標(biāo)相關(guān)政策、制度和流程。2.審定招標(biāo)項(xiàng)目的需求文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等重要文件。3.監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)的全過程，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的重大問題。4.審批中標(biāo)結(jié)果。（二）招標(biāo)工作小組招標(biāo)工作小組由財(cái)務(wù)部門牽頭組建，成員包括財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員、采購人員等。具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。2.對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，收集、整理投標(biāo)文件。3.協(xié)助招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組開展評(píng)標(biāo)工作，提供專業(yè)意見和建議。4.負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部專家和外部專家組成，成員人數(shù)為單數(shù)，其中外部專家人數(shù)不得少于三分之一。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要職責(zé)如下：1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.向招標(biāo)工作小組提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。3.對評(píng)標(biāo)過程中的相關(guān)問題進(jìn)行解釋和說明。三、招標(biāo)程序（一）需求調(diào)研與文件編制1.需求調(diào)研財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求和管理要求，開展會(huì)計(jì)服務(wù)需求調(diào)研，明確招標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算金額等關(guān)鍵要素。2.招標(biāo)文件編制招標(biāo)工作小組依據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、服務(wù)需求書、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。其中，服務(wù)需求書應(yīng)詳細(xì)描述服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各項(xiàng)評(píng)審因素及權(quán)重，確保評(píng)標(biāo)過程的客觀公正。（二）招標(biāo)公告發(fā)布1.通過公司官網(wǎng)、采購平臺(tái)、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、招標(biāo)文件獲取方式等。2.對潛在投標(biāo)人的報(bào)名資格進(jìn)行審核，向符合要求的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。（三）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封完好的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記和編號(hào)。2.在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)過程應(yīng)公開進(jìn)行，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、服務(wù)期限等主要內(nèi)容，并記錄在案。（四）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，客觀公正地提出評(píng)審意見。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人，并說明推薦理由。（五）中標(biāo)公示與合同簽訂1.招標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)候選人，并在公司官網(wǎng)等渠道進(jìn)行中標(biāo)公示，公示期不得少于三個(gè)工作日。2.公示期滿無異議后，招標(biāo)工作小組按照公司合同管理規(guī)定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂會(huì)計(jì)服務(wù)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、付款方式、違約責(zé)任等條款。四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）商務(wù)部分評(píng)審因素1.公司資質(zhì)具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營業(yè)執(zhí)照），具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書等專業(yè)資質(zhì)證書。2.業(yè)績經(jīng)驗(yàn)近[X]年內(nèi)承擔(dān)過類似規(guī)模和性質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，提供業(yè)績證明材料（合同復(fù)印件等）。3.人員配備擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要服務(wù)人員具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，提供人員簡歷及資質(zhì)證書復(fù)印件。4.信譽(yù)狀況近[X]年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為，未被列入失信被執(zhí)行人名單，提供相關(guān)信用查詢記錄。（二）技術(shù)部分評(píng)審因素1.服務(wù)方案提供詳細(xì)的會(huì)計(jì)服務(wù)方案，包括服務(wù)流程、質(zhì)量控制措施、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略、信息化建設(shè)方案等，方案應(yīng)具有針對性和可操作性。2.專業(yè)能力對招標(biāo)項(xiàng)目涉及的會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的理解和把握程度，以及解決復(fù)雜問題的能力。3.應(yīng)急響應(yīng)能力制定應(yīng)急預(yù)案，確保在遇到突發(fā)情況時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)，保障公司財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）價(jià)格部分評(píng)審因素1.投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)合理、明確，不得高于預(yù)算金額。采用綜合評(píng)分法的，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按照招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格分計(jì)算方法確定。五、合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與公司簽訂會(huì)計(jì)服務(wù)合同。合同簽訂前，招標(biāo)工作小組應(yīng)對合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求和公司利益。2.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本送財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門備案。（二）合同執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況，定期檢查中標(biāo)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)、高效的會(huì)計(jì)服務(wù)。如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容，應(yīng)提前向公司提出書面申請，經(jīng)公司批準(zhǔn)后簽訂補(bǔ)充合同。（三）合同驗(yàn)收1.會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目完成后，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和相關(guān)工作成果。財(cái)務(wù)部門會(huì)同審計(jì)部門等相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組，按照合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收報(bào)告；驗(yàn)收不合格的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)限期整改，直至驗(yàn)收合格。整改仍不合格的，公司有權(quán)按照合同約定追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對會(huì)計(jì)服務(wù)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過程是否公正、合同執(zhí)行是否嚴(yán)格等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)服務(wù)供應(yīng)商的日常管理，定期對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)活動(dòng)有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)工作小組提出書面投訴。招標(biāo)工作小組應(yīng)在收到投訴后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核