任縣園林綠化管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)任縣園林綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于任縣行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、廣場(chǎng)、道路、河道等各類綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。基本原則園林綠化管理應(yīng)遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、建管并重的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.縣人民政府應(yīng)組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確各類綠地的發(fā)展目標(biāo)、布局和規(guī)模，并納入城市總體規(guī)劃。2.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)充分考慮城市自然地形地貌、氣候條件、歷史文化等因素，合理確定綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)，確保城市綠化覆蓋率不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，配套建設(shè)附屬綠地。附屬綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門審核。建設(shè)管理1.園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作。2.園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理規(guī)劃、用地、施工等相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前，將施工計(jì)劃和綠化用地的位置、面積、地形圖等資料報(bào)送城市綠化行政主管部門備案。3.園林綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。城市綠化行政主管部門應(yīng)參與竣工驗(yàn)收，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。保護(hù)與管理綠地保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因特殊原因需要臨時(shí)占用的，須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)兩年。2.嚴(yán)禁砍伐、移植城市樹木。因建設(shè)或者其他特殊需要砍伐、移植城市樹木的，須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納樹木補(bǔ)償費(fèi)。3.嚴(yán)格保護(hù)城市綠地內(nèi)的地形地貌、水體、植被等自然生態(tài)環(huán)境，不得擅自改變其用途和性質(zhì)。養(yǎng)護(hù)管理1.城市綠化行政主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)城市綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，確保綠地植物生長(zhǎng)良好、景觀優(yōu)美。2.養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)定期對(duì)綠地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害、樹木倒伏、設(shè)施損壞等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)綠地內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持綠地整潔。3.鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等方式參與城市綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位和個(gè)人應(yīng)按照約定履行義務(wù)，確保綠地得到有效保護(hù)和管理。監(jiān)督檢查監(jiān)督機(jī)制1.城市綠化行政主管部門應(yīng)建立健全園林綠化監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查。2.城市綠化行政主管部門可以依法委托符合條件的單位實(shí)施園林綠化監(jiān)督檢查工作。受委托單位應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施監(jiān)督檢查，并不得再委托其他單位或者個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，包括綠地布局、規(guī)模、指標(biāo)等是否符合規(guī)劃要求。2.對(duì)園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)辦理情況進(jìn)行檢查，以及工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.對(duì)城市綠地的保護(hù)和管理情況進(jìn)行檢查，包括綠地占用、樹木砍伐移植、養(yǎng)護(hù)管理等方面是否符合規(guī)定。4.對(duì)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地的單位和個(gè)人履行義務(wù)情況進(jìn)行檢查。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，城市綠化行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。2.對(duì)擅自占用城市綠地、砍伐移植城市樹木等嚴(yán)重破壞城市綠化的行為，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。資金保障資金來(lái)源1.縣人民政府應(yīng)將園林綠化建設(shè)和管理資金納入財(cái)政預(yù)算，保障城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施和園林綠化事業(yè)的發(fā)展。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園林綠化建設(shè)和管理，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）等模式，拓寬資金渠道。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，收取的城市綠化補(bǔ)償費(fèi)、樹木補(bǔ)償費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)專款專用，用于城市園林綠化建設(shè)和管理。資金使用1.園林綠化建設(shè)和管理資金主要用于城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制、園林綠化工程建設(shè)、綠地養(yǎng)護(hù)管理、設(shè)施維護(hù)更新、科研培訓(xùn)等方面。2.建立健全園林綠化資金管理制度，加強(qiáng)