忻州街道收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)忻州街道收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障街道各項(xiàng)工作的正常開展，維護(hù)公共利益和繳費(fèi)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于忻州街道轄區(qū)內(nèi)涉及的各類收費(fèi)項(xiàng)目，包括但不限于行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保收費(fèi)項(xiàng)目合法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、收費(fèi)程序合規(guī)。2.公開透明原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍等信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。3.專款專用原則收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.便民高效原則簡(jiǎn)化收費(fèi)手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高收費(fèi)工作效率，方便繳費(fèi)人繳費(fèi)。二、收費(fèi)項(xiàng)目管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立1.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。2.設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)充分考慮街道實(shí)際工作需要和社會(huì)承受能力，進(jìn)行必要性、可行性論證。3.收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)應(yīng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目說明、成本測(cè)算、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議等材料，報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批。（二）收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整1.根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、實(shí)際工作需要或成本變化等因素，確需調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)提前向社會(huì)公示，征求繳費(fèi)人及社會(huì)各界的意見。3.調(diào)整后的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門備案，并更新相關(guān)收費(fèi)文件和公示信息。（三）收費(fèi)項(xiàng)目的取消1.對(duì)于不符合國(guó)家政策規(guī)定或已無實(shí)際需要的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)予以取消。2.取消收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，并向社會(huì)公告。3.取消收費(fèi)項(xiàng)目后，相關(guān)部門應(yīng)停止收費(fèi)行為，并妥善處理已收取的費(fèi)用。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目的性質(zhì)、成本、市場(chǎng)行情等因素合理制定，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公平、合理、適度。2.行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或降低。3.服務(wù)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，按照公平、合理、公開的原則制定，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整1.因成本變化、市場(chǎng)行情波動(dòng)等原因確需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)提前向社會(huì)公示，征求繳費(fèi)人及社會(huì)各界的意見。3.調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向價(jià)格主管部門備案，并更新相關(guān)收費(fèi)文件和公示信息。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督1.價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為。2.街道應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.鼓勵(lì)繳費(fèi)人對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可通過投訴、舉報(bào)等方式反映。四、收費(fèi)票據(jù)管理（一）票據(jù)的種類和適用范圍1.街道使用的收費(fèi)票據(jù)主要包括財(cái)政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票。2.財(cái)政票據(jù)適用于行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入的收取；稅務(wù)發(fā)票適用于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等應(yīng)稅收入的收取。（二）票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)和使用1.財(cái)政票據(jù)由街道財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定程序向財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)，并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求使用和管理。2.稅務(wù)發(fā)票由街道財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定程序向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求開具和使用。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)專人負(fù)責(zé)保管，建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、繳銷等管理制度，確保票據(jù)安全、規(guī)范使用。（三）票據(jù)的繳銷和保管1.收費(fèi)票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)辦理繳銷手續(xù)。財(cái)政票據(jù)由街道財(cái)務(wù)部門定期向財(cái)政部門繳銷；稅務(wù)發(fā)票由街道財(cái)務(wù)部門按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定期限繳銷。2.收費(fèi)票據(jù)繳銷時(shí)，應(yīng)提供票據(jù)使用情況明細(xì)表、作廢票據(jù)原件等資料，經(jīng)財(cái)政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后辦理繳銷手續(xù)。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保管期滿后，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。五、收費(fèi)資金管理（一）資金的繳存1.街道收取的收費(fèi)資金應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳存財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。2.繳存收費(fèi)資金時(shí)，應(yīng)填寫繳款書，注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、繳款單位等信息，并按照財(cái)政部門或國(guó)庫(kù)的要求辦理繳存手續(xù)。（二）資金的使用1.收費(fèi)資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得擅自改變用途。2.行政事業(yè)性收費(fèi)資金應(yīng)主要用于街道履行職能所需的各項(xiàng)支出；經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配和使用。3.收費(fèi)資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行核算和管理，確保資金使用合規(guī)、透明。（三）資金的監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金繳存、使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范使用。2.街道應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)資金使用情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的審計(jì)監(jiān)督，依法查處資金使用中的違法違規(guī)行為。六、收費(fèi)程序管理（一）收費(fèi)告知1.街道應(yīng)在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、繳費(fèi)方式等信息，方便繳費(fèi)人了解。2.收費(fèi)工作人員在收費(fèi)前應(yīng)向繳費(fèi)人告知收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，確保繳費(fèi)人知情權(quán)。（二）收費(fèi)辦理1.繳費(fèi)人應(yīng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定方式足額繳納費(fèi)用。收費(fèi)工作人員應(yīng)按照規(guī)定程序辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)，開具收費(fèi)票據(jù)。2.對(duì)于繳費(fèi)人提出的疑問和異議，收費(fèi)工作人員應(yīng)耐心解答，做好解釋工作。（三）收費(fèi)結(jié)算1.收費(fèi)結(jié)算應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，確保資金繳存和票據(jù)開具的一致性。2.收費(fèi)工作人員應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)結(jié)算情況進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。七、收費(fèi)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)、資金等進(jìn)行自查自糾。2.街道財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、透明。3.街道審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的審計(jì)監(jiān)督，依法查處資金使用中的違法違規(guī)行為。（二）外部監(jiān)督1.價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違法行為。2.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金繳存、使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范使用。3.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的審計(jì)監(jiān)督，依法查處資金使用中的違法違規(guī)行為。4.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可通過投訴、舉報(bào)等方式反映。八、法律責(zé)任（一）對(duì)街道的責(zé)任追究1.街道違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、截留挪用收費(fèi)資金等，由價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等按照各自職責(zé)依法予以處罰。2.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由街道或上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)繳費(fèi)人的責(zé)任追究1.繳費(fèi)人違反本辦法規(guī)定，拒不繳納費(fèi)用或采取其他方式逃避繳費(fèi)的，由街道依法責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，依法