徐州智能大棚管理辦法一、總則（一）目的為加強徐州地區(qū)智能大棚的規(guī)范化管理，提高智能大棚的生產效率、保障農產品質量安全、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于徐州地區(qū)內所有從事智能大棚生產經營活動的單位和個人，包括但不限于農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及個體農戶等使用智能大棚進行種植、養(yǎng)殖等農業(yè)生產活動的主體。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關農業(yè)生產、環(huán)境保護、安全生產等方面的法律法規(guī)，確保智能大棚的建設、運營符合法律要求。2.科學管理原則：運用先進的農業(yè)技術和管理理念，實現智能大棚生產的科學化、規(guī)范化、精細化管理，提高生產效益和農產品質量。3.安全環(huán)保原則：注重智能大棚生產過程中的安全管理，保障人員和設施安全，同時加強環(huán)境保護，減少對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。4.可持續(xù)發(fā)展原則：鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的技術和設備，推動智能大棚產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現經濟、社會和環(huán)境效益的協調統一。二、智能大棚建設管理（一）規(guī)劃與選址1.規(guī)劃要求智能大棚建設應符合當地農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，避免盲目建設。建設單位應根據種植、養(yǎng)殖品種和規(guī)模，科學規(guī)劃大棚的面積、數量、結構形式等，確保生產經營的合理性和可行性。2.選址標準選擇地勢平坦、開闊、通風良好、光照充足、水源充足且水質符合農業(yè)灌溉用水標準的地塊。遠離污染源，如工業(yè)廢氣排放源、垃圾填埋場、污水處理廠等，避免對農產品質量造成污染。交通便利，便于農產品運輸和農資、設備的進出。（二）設計與建設1.設計規(guī)范智能大棚的設計應符合國家和地方相關標準規(guī)范，根據不同的種植、養(yǎng)殖需求，合理設計大棚的結構、采光、通風、保溫、灌溉、施肥、自動化控制等系統。設計方案應經過專業(yè)機構或專業(yè)人員審核，確保其科學性和安全性。2.建設標準大棚主體結構應堅固耐用，能夠承受當地的風荷載、雪荷載等自然災害影響。采用的建筑材料應符合質量標準，確保大棚的使用壽命。配套的灌溉、施肥、自動化控制系統等設備應選用質量可靠、性能穩(wěn)定的產品，并按照設計要求進行安裝調試，確保各系統運行正常。在建設過程中，應嚴格遵守施工安全規(guī)范，確保施工人員安全，同時做好環(huán)境保護工作，減少施工對周邊環(huán)境的破壞。（三）審批與備案1.審批程序建設智能大棚需按照規(guī)定辦理相關審批手續(xù)。建設單位應向當地農業(yè)農村部門提交項目建設申請，包括項目可行性研究報告、設計方案、用地證明等材料。農業(yè)農村部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關部門進行審核，對符合要求的項目予以批準。涉及占用農用地的，還需按照土地管理法律法規(guī)辦理農用地轉用審批手續(xù)。2.備案管理智能大棚建設項目批準后，建設單位應在規(guī)定時間內將項目建設情況報當地農業(yè)農村部門備案，備案內容包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內容、建設時間等。農業(yè)農村部門對備案項目進行跟蹤管理，及時掌握項目建設進度和運營情況。三、智能大棚運營管理（一）人員管理1.人員培訓智能大棚生產經營單位應加強對從業(yè)人員的培訓，提高其專業(yè)技能和管理水平。培訓內容包括農業(yè)生產技術、智能設備操作與維護、安全生產知識、農產品質量安全知識等。從業(yè)人員應經過培訓考核合格后上崗，確保能夠熟練掌握智能大棚的生產經營技術和管理要求。2.人員資質從事智能大棚關鍵崗位工作的人員，如技術負責人、設備維護人員、質量安全管理人員等，應具備相應的專業(yè)知識和技能，并取得相關職業(yè)資格證書或培訓合格證書。（二）生產管理1.種植養(yǎng)殖管理根據不同的種植、養(yǎng)殖品種和生長周期，制定科學合理的生產計劃，包括播種、育苗、定植、施肥、澆水、病蟲害防治等環(huán)節(jié)的具體操作方案。嚴格按照農業(yè)生產技術標準和操作規(guī)程進行生產，確保農產品的產量和質量。采用綠色防控技術，減少化學農藥的使用，推廣生物防治、物理防治等環(huán)保型病蟲害防治方法。做好生產記錄，詳細記錄農產品的品種、種植養(yǎng)殖日期、施肥用藥情況、生長過程、收獲日期等信息，確保生產過程可追溯。2.智能設備管理建立智能大棚設備管理制度，明確設備的操作、維護、保養(yǎng)等要求。安排專人負責設備的日常管理和維護，定期對設備進行檢查、調試和維修，確保設備正常運行。對設備操作人員進行培訓，使其熟悉設備的性能、操作規(guī)程和安全注意事項，嚴格按照操作規(guī)程操作設備，避免因操作不當造成設備損壞或安全事故。建立設備檔案，記錄設備的型號、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息，便于設備的管理和維護。（三）質量管理1.質量標準智能大棚生產的農產品應符合國家和地方相關質量標準和食品安全標準。生產經營單位應建立農產品質量檢測制度，對生產過程中的農產品進行定期檢測，確保產品質量合格。2.檢測與認證配備必要的質量檢測設備，如農藥殘留檢測儀、土壤肥力速測儀等，對農產品的質量指標進行檢測。檢測結果應記錄在案，作為農產品質量追溯的依據。積極推行農產品質量認證制度，鼓勵生產經營單位申請綠色食品、有機食品、地理標志農產品等認證，提高農產品的市場競爭力。（四）安全管理1.安全制度建立健全智能大棚安全生產管理制度，明確安全生產責任，制定安全生產操作規(guī)程，加強安全生產教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。2.安全措施在大棚內設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材、安全防護用品等設施，確保人員和設施安全。加強對大棚電氣設備、機械設備、通風設備等的安全管理，定期進行檢查和維護，防止發(fā)生漏電、火災、機械傷害等安全事故。做好大棚的防風、防雨、防雷等工作，對大棚結構進行定期檢查，及時加固維修，確保大棚在惡劣天氣條件下的安全性。（五）環(huán)境管理1.環(huán)境保護措施智能大棚生產經營單位應采取有效的環(huán)境保護措施，減少生產過程中的環(huán)境污染。合理使用化肥、農藥，避免過量使用造成土壤污染和水體污染。對生產過程中產生的廢棄物，如農作物秸稈、畜禽糞便等，應進行合理處理和綜合利用，嚴禁隨意丟棄。2.生態(tài)保護要求注重保護大棚周邊的生態(tài)環(huán)境，避免因建設和生產活動破壞生態(tài)平衡。在大棚建設和運營過程中，盡量減少對周邊自然植被的破壞，保護野生動物棲息地，維護生態(tài)系統的穩(wěn)定性。四、智能大棚監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.農業(yè)農村部門負責智能大棚建設項目的審批和備案管理，指導智能大棚的生產經營活動，推廣先進的農業(yè)技術和管理經驗，加強農產品質量安全監(jiān)管，對智能大棚生產過程中的違法行為進行查處。2.自然資源部門負責智能大棚建設用地的審批和管理，監(jiān)督檢查土地使用情況，確保智能大棚建設符合土地利用總體規(guī)劃。3.生態(tài)環(huán)境部門負責對智能大棚生產過程中的環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為，確保生產活動符合環(huán)境保護要求。4.其他相關部門按照各自職責，協同做好智能大棚的監(jiān)督管理工作，如市場監(jiān)管部門負責對智能大棚生產的農產品市場流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，保障消費者權益；安全生產監(jiān)管部門負責對智能大棚的安全生產工作進行指導和監(jiān)督等。（二）監(jiān)督檢查內容1.建設情況檢查智能大棚建設項目是否按照批準的規(guī)劃和設計方案進行建設，建設質量是否符合相關標準規(guī)范，是否辦理了相關審批和備案手續(xù)。2.運營情況檢查智能大棚的生產經營活動是否符合農業(yè)生產技術標準和操作規(guī)程，生產記錄是否完整可追溯。檢查智能大棚設備的運行和維護情況，是否按照規(guī)定進行操作和保養(yǎng)，設備是否正常運行。檢查農產品質量安全情況，是否建立質量檢測制度，檢測結果是否合格，是否存在使用違禁農藥、化肥等違法行為。檢查安全生產和環(huán)境保護措施的落實情況，是否存在安全隱患和環(huán)境污染問題。（三）違規(guī)處理1.對違規(guī)建設行為的處理對于未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)擅自建設智能大棚的，由相關部門責令停止建設，限期拆除違法建筑；對符合補辦手續(xù)條件的，責令其限期補辦手續(xù)，并依法給予行政處罰。2.對違規(guī)運營行為的處理對違反農業(yè)生產技術標準和操作規(guī)程、未建立生產記錄或記錄不完整、農產品質量檢測不合格等違規(guī)行為，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。對設備管理不善、存在安全隱患或違反安