鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費收取管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費收取管理，規(guī)范收費行為，保障供水單位和用戶的合法權(quán)益，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)供水單位的水費收取管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范水費收取行為。2.公平公正原則：確保水費收取標準合理，對所有用戶一視同仁，不得歧視或偏袒任何一方。3.公開透明原則：收費標準、計費方式、收費流程等應(yīng)向用戶公開，接受社會監(jiān)督。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：供水單位應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)，同時做好水費收取的相關(guān)服務(wù)工作，方便用戶繳費。二、水費定價與計費（一）定價依據(jù)1.供水成本：包括水資源費、取水設(shè)施建設(shè)與維護費、制水成本（含原材料、能源消耗、設(shè)備折舊、人員工資等）、輸配水成本以及水質(zhì)檢測等費用。2.合理利潤：根據(jù)行業(yè)平均利潤率水平，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，確定合理的利潤空間。3.社會承受能力：充分考慮用戶的經(jīng)濟承受能力，確保水費定價合理，不影響用戶的正常生活和生產(chǎn)經(jīng)營。（二）定價程序1.供水單位應(yīng)定期對供水成本進行核算，并根據(jù)成本變化情況提出水費調(diào)整建議。2.將水費調(diào)整建議提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門，由其組織物價、財政、審計等部門以及用戶代表進行聽證。3.根據(jù)聽證結(jié)果，綜合考慮各方面因素，確定最終的水費價格，并報上級物價部門備案。（三）計費方式1.居民生活用水：一般按照用水量計量收費，可根據(jù)實際情況實行階梯式水價。具體階梯劃分及價格標準如下：第一階梯：月用水量[X1]立方米及以下，價格為[P1]元/立方米。第二階梯：月用水量超過[X1]立方米至[X2]立方米的部分，價格為[P2]元/立方米。第三階梯：月用水量超過[X2]立方米的部分，價格為[P3]元/立方米。2.非居民生活用水：根據(jù)水表計量的用水量，按照[具體價格標準]元/立方米收取水費。3.特種行業(yè)用水：如洗浴、洗車、純凈水生產(chǎn)等，實行較高的價格標準，按照[具體價格標準]元/立方米收取水費。（四）計量器具管理1.供水單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計量器具，確保計量準確可靠。2.定期對計量器具進行維護、檢查和校驗，發(fā)現(xiàn)問題及時更換或維修，保證計量器具的正常運行。3.用戶對計量結(jié)果有異議的，可申請具有相應(yīng)資質(zhì)的計量檢測機構(gòu)進行檢測。經(jīng)檢測確屬計量器具誤差超過規(guī)定范圍的，供水單位應(yīng)按照檢測結(jié)果調(diào)整水費，并承擔檢測費用；如計量器具正常，則由用戶承擔檢測費用。三、收費流程（一）抄表1.抄表人員應(yīng)按照規(guī)定的抄表周期，按時準確抄錄用戶水表讀數(shù)。抄表周期可根據(jù)實際情況確定，一般為每月一次。2.抄表人員應(yīng)認真核對水表讀數(shù)，確保抄表數(shù)據(jù)的真實性和準確性。如發(fā)現(xiàn)水表故障或讀數(shù)異常，應(yīng)及時查明原因并進行處理。3.抄表完成后，抄表人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將抄表數(shù)據(jù)報送至收費部門。（二）計費1.收費部門根據(jù)抄表數(shù)據(jù)和既定的計費方式，計算出各用戶應(yīng)繳納的水費金額。2.對計費結(jié)果進行審核，確保計費準確無誤。如發(fā)現(xiàn)計費錯誤，應(yīng)及時調(diào)整并通知用戶。（三）通知1.采用多種方式向用戶發(fā)出水費繳費通知，如張貼繳費通知、發(fā)送短信、郵寄賬單等。繳費通知應(yīng)明確繳費金額、繳費期限、繳費方式等信息。2.對于欠費用戶，應(yīng)重點進行催繳通知，告知欠費后果及補繳要求。（四）繳費1.提供多種便捷的繳費方式，如銀行代扣、網(wǎng)上繳費、自助繳費終端繳費、營業(yè)廳繳費等，方便用戶繳費。2.在營業(yè)廳設(shè)置專門的收費窗口，安排專人負責收費工作，確保收費過程規(guī)范、高效。3.對用戶的繳費憑證應(yīng)妥善保管，作為收費依據(jù)和財務(wù)核算的憑證。（五）欠費管理1.建立欠費用戶臺賬，詳細記錄欠費用戶的基本信息、欠費金額、欠費時間等情況。2.對欠費用戶進行分類管理，根據(jù)欠費原因和用戶信用狀況，采取不同的催繳措施。對于因疏忽或暫時困難導(dǎo)致欠費的用戶，可通過電話、短信等方式進行溫馨提醒，督促其盡快繳費。對于惡意欠費或長期拖欠水費的用戶，可采取停水措施，并按照相關(guān)規(guī)定收取滯納金。滯納金按照欠費金額的[X%]每日計算。在停水前，應(yīng)提前通知用戶停水原因和停水時間，并告知其繳費后恢復(fù)供水的流程。3.積極與欠費用戶溝通協(xié)商，了解其欠費原因，對于確實存在困難的用戶，可根據(jù)實際情況制定合理的繳費計劃，幫助其解決繳費問題。4.對于經(jīng)多次催繳仍拒不繳費的用戶，可通過法律途徑追討欠費，維護供水單位的合法權(quán)益。四、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類使用由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的水費專用發(fā)票，作為向用戶收取水費的合法憑證。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.安排專人負責票據(jù)的領(lǐng)用、保管和核銷工作。2.按照規(guī)定的程序和要求，向財政部門申領(lǐng)水費專用發(fā)票，并建立票據(jù)領(lǐng)用臺賬，詳細記錄領(lǐng)用時間、發(fā)票號碼、數(shù)量等信息。（三）票據(jù)開具1.收費人員應(yīng)按照實際收取的水費金額，如實、準確地開具水費專用發(fā)票。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)包括用戶名稱、用水量、水費金額、開票日期等。2.確保發(fā)票開具字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全，不得虛開發(fā)票或開具與實際收費不符的發(fā)票。（四）票據(jù)保管1.設(shè)立專門的票據(jù)保管場所，確保票據(jù)存放安全，防止票據(jù)丟失、損毀或被盜用。2.按照票據(jù)號碼順序妥善保管已開具的發(fā)票存根聯(lián)和未使用的發(fā)票，保存期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。（五）票據(jù)核銷1.定期對票據(jù)的使用情況進行核對和核銷，確保票據(jù)開具金額與實際收費金額一致，票據(jù)存根聯(lián)與記賬聯(lián)相符。2.將已核銷的票據(jù)存根聯(lián)整理歸檔，以備查閱和審計。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對水費收取管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對抄表、計費、收費、票據(jù)管理等工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受本單位職工的監(jiān)督舉報，對違規(guī)行為嚴肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供水費收取管理的有關(guān)資料和情況。2.主動接受物價、審計、財政等部門的監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.定期向社會公布水費收取情況，接受用戶和社會公眾的監(jiān)督，聽取意見和建議，不斷改進工作。（三）違規(guī)處理1.對在水費收取管理工作中違反本辦法規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。對于違規(guī)收費、擅自提高收費標準、亂開票據(jù)等行為，責令其立即改正，退還多收費用，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。對于因工作失誤導(dǎo)致計費錯誤、抄表不準等問題，給用戶造成損失的，應(yīng)依法承擔賠償責任，并對相關(guān)責任人進行批評教育或紀