烏魯木齊犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)烏魯木齊市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)犬類登記、年檢，查處犬類傷人、擾民等違法行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫，犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對犬類進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)和疫病防治。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對街面流動售犬、違法攜犬進(jìn)入公共場所等行為進(jìn)行查處，配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理工作，對狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測和分析。5.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為。6.街道辦事處、社區(qū)居民委員會：協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到居住地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：居民身份證或者其他有效身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名（名稱）、住址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等內(nèi)容。（二）養(yǎng)犬年檢1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，攜犬到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.辦理年檢手續(xù)時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬登記證；犬只免疫證明。3.經(jīng)年檢合格的，養(yǎng)犬登記證有效期延續(xù)一年；未經(jīng)年檢或者年檢不合格的，養(yǎng)犬登記證自行失效。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，攜犬到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄之日起30日內(nèi)，將犬只送交犬類留檢所，并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。3.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。三、犬類免疫與檢疫（一）犬類免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等動物疫病疫苗。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。（二）犬類檢疫1.出售、運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前3日到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對申報檢疫的犬只進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具檢疫證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得虐待、遺棄犬只；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場所；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，防止犬只傳播疫病。2.禁止在下列場所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場、飯店等人員密集場所；居民住宅的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位。（二）攜犬出戶規(guī)定1.攜犬出戶時間為每日20時至次日7時以外。2.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，并遵守下列規(guī)定：不得乘坐公共交通工具（小型出租汽車除外）；不得進(jìn)入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、車站、碼頭、機(jī)場等公共場所；不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；不得在樓道、電梯等公用部位飼養(yǎng)犬只。（三）犬吠管理養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只連續(xù)吠叫影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時制止。五、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證，并向市場監(jiān)督管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。2.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行，并遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；對犬只進(jìn)行定期健康檢查，做好疫病防治工作；按照國家有關(guān)規(guī)定做好犬只的免疫、檢疫工作；不得銷售、診療未取得動物防疫條件合格證的犬只。（二）犬類交易市場管理1.設(shè)立犬類交易市場的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門和市場監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并符合下列條件：有固定的交易場所；有必要的消毒、防疫、通風(fēng)等設(shè)施；有相應(yīng)的管理人員。2.犬類交易市場應(yīng)當(dāng)建立犬只交易檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照國家有關(guān)規(guī)定做好犬只的免疫、檢疫工作。3.犬類交易市場應(yīng)當(dāng)定期對交易場所進(jìn)行消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生。（三）犬類診療機(jī)構(gòu)管理1.設(shè)立犬類診療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門批準(zhǔn)，并符合下列條件：有與診療活動相適應(yīng)的場所和設(shè)施；有與診療活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有完善的診療管理制度。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好犬只的診療工作，并建立診療檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向、診療情況等信息。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理工作，防止環(huán)境污染。六、犬類留檢所管理（一）設(shè)立與職責(zé)1.本市設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)接收、暫養(yǎng)、處理?xiàng)夝B(yǎng)犬只、無主犬只和沒收的犬只。2.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)建立健全犬只飼養(yǎng)、管理、防疫、消毒等制度，做好犬只的接收、暫養(yǎng)、處理等工作。（二）犬只接收與暫養(yǎng)1.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)接收下列犬只：養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只；無主犬只；沒收的犬只。2.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)對接收的犬只進(jìn)行登記、檢疫，并按照下列規(guī)定進(jìn)行暫養(yǎng)：對健康犬只，按照品種、性別、年齡等分類暫養(yǎng)；對患病犬只，及時進(jìn)行隔離治療；對疑似患有狂犬病的犬只，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）犬只處理1.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)對暫養(yǎng)的犬只進(jìn)行定期檢查，對符合下列條件之一的犬只，可以按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：經(jīng)檢疫合格的犬只，可以由養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)或者依法領(lǐng)養(yǎng)；無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，經(jīng)公告30日后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，可以由犬類留檢所進(jìn)行無害化處理；患有狂犬病或者疑似患有狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行撲殺，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。2.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)建立犬只處理檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向、處理情況等信息。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬年檢手續(xù)的；養(yǎng)犬登記證失效后未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；變更養(yǎng)犬登記事項(xiàng)未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的；放棄飼養(yǎng)犬只未按照規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)的；犬只死亡或者失蹤未按照規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上2000元以下罰款：攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的；攜犬出戶未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；攜犬出戶未避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童的；未及時清理犬只排泄物的；攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場所的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款：養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；犬只連續(xù)吠叫影響他人休息，養(yǎng)犬人未及時制止的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，可以處警告或者1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款：未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等動物疫病疫苗的；未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行健康檢查的；未按照規(guī)定做好犬只疫病防治工作的。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：攜犬乘坐公共交通工具（小型出租汽車除外）的；攜犬進(jìn)入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、車站、碼頭、機(jī)場等公共場所的；攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所的；在樓道、電梯等公用部位飼養(yǎng)犬只的。6.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處3000元以下罰款：未取得動物防疫條件合格證從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的；未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案的；未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行定期健康檢查的；未按照規(guī)定做好犬只疫病防治工作的；未按照規(guī)定做好犬只免疫、檢疫工作的；銷售、診療未取得動物防疫條件合格證的犬只的。2.設(shè)立犬類交易市場的單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處3000元以下罰款：未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立犬類交易市場的；未按照規(guī)定建立犬只交易檔案的；未按照規(guī)定做好犬只免疫、檢疫工作的；未按照規(guī)定對交易場所進(jìn)行消毒的。3.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處3000元以下罰款：未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立犬類診療機(jī)構(gòu)的；未按照規(guī)定建立診療檔案的；未按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處理工作的。