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文檔簡介

豐臺外賣服務(wù)管理辦法總則目的為加強(qiáng)豐臺區(qū)域外賣服務(wù)行業(yè)管理,規(guī)范外賣服務(wù)行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)外賣服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在豐臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事外賣服務(wù)的餐飲經(jīng)營者、外賣配送企業(yè)及其從業(yè)人員,以及為外賣服務(wù)提供相關(guān)支持的平臺企業(yè)?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:外賣服務(wù)活動應(yīng)遵守國家法律法規(guī),符合食品安全、交通管理、勞動保障等相關(guān)規(guī)定。2.保障安全原則:確保外賣食品質(zhì)量安全、配送過程安全,保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.誠信經(jīng)營原則:外賣服務(wù)提供者應(yīng)誠實(shí)守信,履行服務(wù)承諾,保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。4.協(xié)同共治原則:政府部門、行業(yè)組織、平臺企業(yè)、餐飲經(jīng)營者、配送企業(yè)等各方應(yīng)協(xié)同合作,共同推進(jìn)外賣服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理。餐飲經(jīng)營者管理資質(zhì)要求1.取得食品經(jīng)營許可證,且經(jīng)營范圍包含外賣服務(wù)項(xiàng)目。2.具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。4.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。5.從業(yè)人員取得健康證明后方可從事外賣服務(wù)活動。食品加工制作要求1.嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范,確保食品加工制作過程衛(wèi)生、安全。2.食品原材料應(yīng)新鮮、無毒無害,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.加工制作過程中應(yīng)做到生熟分開、燒熟煮透,防止交叉污染。4.配備必要的食品保鮮、保溫設(shè)備,確保外賣食品在配送過程中的質(zhì)量安全。包裝要求1.外賣食品包裝應(yīng)符合食品安全要求,無毒、無害、清潔。2.包裝材料應(yīng)具有一定的密封性和穩(wěn)定性,防止食品在運(yùn)輸過程中受到污染或損壞。3.鼓勵(lì)使用可降解、可回收的環(huán)保包裝材料,減少環(huán)境污染。信息公示1.在其經(jīng)營場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)信息。2.在平臺頁面上準(zhǔn)確、完整地展示店鋪名稱、地址、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營項(xiàng)目、食品安全量化分級等級等信息。外賣配送企業(yè)管理資質(zhì)要求1.取得營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍包含外賣配送服務(wù)。2.具備與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配送車輛、設(shè)備和配送人員。3.建立健全配送服務(wù)質(zhì)量管理制度,明確配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程。配送人員管理1.配送人員應(yīng)取得相應(yīng)的駕駛證,具備良好的交通安全意識和駕駛技能。2.定期組織配送人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)和食品安全知識培訓(xùn),提高配送人員的安全意識和服務(wù)水平。3.為配送人員配備必要的勞動防護(hù)用品,保障配送人員的人身安全。4.依法與配送人員簽訂勞動合同,按時(shí)足額支付勞動報(bào)酬,繳納社會保險(xiǎn)。配送過程要求1.配送車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。2.配送過程中應(yīng)采取必要的保溫、保鮮措施,保證食品質(zhì)量不受影響。3.遵守交通規(guī)則,文明駕駛,不得超速、闖紅燈、逆行等違規(guī)行為,確保配送安全。4.按照規(guī)定的配送路線和時(shí)間進(jìn)行配送,不得擅自更改配送路線或延長配送時(shí)間。信息管理1.建立配送人員信息檔案,記錄配送人員的基本信息、培訓(xùn)情況、獎懲記錄等。2.實(shí)時(shí)跟蹤配送訂單狀態(tài),及時(shí)向消費(fèi)者和平臺反饋配送信息。平臺企業(yè)管理資質(zhì)要求1.取得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營相關(guān)許可證,具備合法的運(yùn)營資質(zhì)。2.建立健全平臺管理制度,包括準(zhǔn)入管理、交易規(guī)則、評價(jià)管理、信息安全管理等。準(zhǔn)入管理1.對入駐平臺的餐飲經(jīng)營者和外賣配送企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核,確保其符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求。2.與入駐平臺的經(jīng)營者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),督促經(jīng)營者遵守平臺規(guī)則。交易規(guī)則1.制定公平、公正、透明的交易規(guī)則,保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。2.規(guī)范平臺上的商品和服務(wù)信息發(fā)布,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。評價(jià)管理1.建立科學(xué)合理的評價(jià)體系,鼓勵(lì)消費(fèi)者對餐飲經(jīng)營者和外賣配送企業(yè)進(jìn)行評價(jià)。2.對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,引導(dǎo)經(jīng)營者不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3.不得刪除消費(fèi)者的真實(shí)評價(jià),不得誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行虛假評價(jià)。信息安全管理1.加強(qiáng)平臺信息安全保護(hù),采取必要的技術(shù)措施,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露。2.建立信息備份制度,確保平臺數(shù)據(jù)的安全和完整。食品安全管理食品安全自查1.餐飲經(jīng)營者和外賣配送企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行食品安全自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查記錄應(yīng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于2年。食品抽檢1.市場監(jiān)管部門應(yīng)定期對外賣食品進(jìn)行抽檢,抽檢結(jié)果向社會公開。2.對抽檢不合格的食品,依法責(zé)令經(jīng)營者停止經(jīng)營,召回已銷售的食品,并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。食品安全事故處置1.餐飲經(jīng)營者、外賣配送企業(yè)和平臺企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。2.配合相關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。交通管理配送車輛管理1.外賣配送車輛應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行注冊登記,懸掛合法有效的號牌。2.不得使用拼裝、改裝、報(bào)廢車輛從事外賣配送活動。3.鼓勵(lì)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車作為配送車輛,并按照規(guī)定佩戴安全頭盔。配送人員交通行為規(guī)范1.配送人員應(yīng)遵守交通信號燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線,服從交通警察指揮。2.不得在機(jī)動車道行駛,不得逆行、闖紅燈、超速等違規(guī)行為。3.不得在道路上隨意停車、占道經(jīng)營,影響交通秩序。平臺企業(yè)交通安全管理責(zé)任1.平臺企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對配送人員的交通安全教育,督促配送人員遵守交通規(guī)則。2.建立配送人員交通違法信息通報(bào)制度,對交通違法較多的配送人員進(jìn)行警示和教育培訓(xùn)。3.配合相關(guān)部門開展交通安全整治行動,共同維護(hù)道路交通秩序。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)保障1.餐飲經(jīng)營者和平臺企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的食品信息,包括食品原料、配料、保質(zhì)期、營養(yǎng)成分等。2.外賣配送企業(yè)應(yīng)及時(shí)向消費(fèi)者告知配送進(jìn)度和預(yù)計(jì)送達(dá)時(shí)間。消費(fèi)者投訴處理1.平臺企業(yè)應(yīng)建立專門的投訴處理渠道,及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對消費(fèi)者的投訴,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。3.餐飲經(jīng)營者和外賣配送企業(yè)應(yīng)積極配合平臺企業(yè)處理消費(fèi)者投訴,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。消費(fèi)者賠償機(jī)制1.因外賣食品質(zhì)量問題或配送服務(wù)問題給消費(fèi)者造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,餐飲經(jīng)營者、外賣配送企業(yè)和平臺企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.建立消費(fèi)者賠償先行賠付制度,平臺企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況先行墊付賠償款,再向責(zé)任方追償。監(jiān)督管理部門職責(zé)分工1.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對外賣服務(wù)行業(yè)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理,查處食品安全違法行為。2.交通管理部門負(fù)責(zé)對外賣配送車輛和配送人員的交通違法行為進(jìn)行查處,維護(hù)道路交通秩序。3.人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對外賣配送企業(yè)的勞動用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好外賣服務(wù)行業(yè)的管理工作。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立市場監(jiān)管、交通管理、人力資源和社會保障等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合,共同打擊外賣服務(wù)行業(yè)的違法違規(guī)行為。信用監(jiān)管1.建立外賣服務(wù)行業(yè)信用檔案,記錄餐飲經(jīng)營者、外賣配送企業(yè)和平臺企業(yè)的信用信息。2.對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵(lì),對信用不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。法律責(zé)任對餐飲經(jīng)營者的處罰1.未取得食品經(jīng)營許可證從事外賣服務(wù)的,由市場監(jiān)管部門依法予以取締,沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.違反食品安全規(guī)定的,由市場監(jiān)管部門依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以下罰款。對外賣配送企業(yè)的處罰1.未取得營業(yè)執(zhí)照從事外賣配送服務(wù)的,由市場監(jiān)管部門依法予以取締,沒收違法所得和違法經(jīng)營的設(shè)備,并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.配送車輛不符合規(guī)定或配送人員違反交通規(guī)則的,由交通管理部門依法予以處罰。3.未依法與配送人員簽訂勞動合同或未按時(shí)足額支付勞動報(bào)酬、繳納社會保險(xiǎn)的,由人力資源和社會保障部門依法責(zé)令改正;逾期不改正的,處相應(yīng)罰款。對平臺企業(yè)的處罰1.未取得相關(guān)許可證從事平臺運(yùn)營的,由相關(guān)部門依法予以取締,沒收違法所得,并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對入駐平臺的經(jīng)營者資質(zhì)審核不嚴(yán)或未履行平臺管理責(zé)任的,由相關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處相應(yīng)罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓。3.未

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