旅游法規(guī)教學(xué)課件歡迎參加旅游法規(guī)專(zhuān)業(yè)課程！本課程旨在幫助學(xué)生全面了解中國(guó)旅游法律體系，掌握旅游活動(dòng)中的法律規(guī)范和實(shí)務(wù)應(yīng)用。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，您將能夠識(shí)別旅游業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益，為促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本課件包含旅游法基礎(chǔ)理論、旅游者與經(jīng)營(yíng)者權(quán)利義務(wù)、旅游資源保護(hù)、特色旅游法規(guī)及實(shí)務(wù)案例分析等內(nèi)容，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，以培養(yǎng)具備法律思維的旅游專(zhuān)業(yè)人才。課程目標(biāo)與大綱1掌握旅游法基本原理了解旅游法的產(chǎn)生背景、發(fā)展歷程和基本理論，理解旅游法在旅游活動(dòng)中的重要地位，掌握旅游法的核心內(nèi)容和適用范圍。2理解旅游者與經(jīng)營(yíng)者權(quán)利義務(wù)深入學(xué)習(xí)旅游活動(dòng)各參與方的法律地位，明確旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，掌握相關(guān)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。3掌握典型法規(guī)與行業(yè)規(guī)范系統(tǒng)學(xué)習(xí)旅游景區(qū)、酒店、旅行社等不同領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，了解行業(yè)自律規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。4學(xué)會(huì)實(shí)務(wù)應(yīng)用與案例分析通過(guò)典型案例學(xué)習(xí)法規(guī)應(yīng)用，培養(yǎng)法律思維和問(wèn)題解決能力，能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和處理實(shí)際工作中的法律問(wèn)題。法律基礎(chǔ)知識(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章定義法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件，具有最高法律效力。行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)是由地方人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。規(guī)章則是行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。在旅游領(lǐng)域，《中華人民共和國(guó)旅游法》是最基本的法律，而各部委和地方政府制定的旅游管理?xiàng)l例則屬于法規(guī)和規(guī)章范疇。法律效力層級(jí)關(guān)系我國(guó)法律效力層級(jí)自上而下為：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。上位法的效力高于下位法，特別法優(yōu)于一般法，新法優(yōu)于舊法。旅游法規(guī)體系也遵循此效力層級(jí)關(guān)系。在處理旅游糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)先適用旅游法等專(zhuān)門(mén)法律，再適用民法典等一般法律，確保法律適用正確。法律與道德關(guān)系法律是底線(xiàn)規(guī)范，具有國(guó)家強(qiáng)制力；而道德是更高標(biāo)準(zhǔn)的自律要求。在旅游活動(dòng)中，既要遵守法律規(guī)定，也要符合道德要求。良好的旅游行為不僅需要法律約束，還需要道德引導(dǎo)。文明旅游既是法律要求，也是道德規(guī)范，二者相輔相成，共同促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。旅游法發(fā)展簡(jiǎn)史1萌芽階段改革開(kāi)放初期，我國(guó)旅游業(yè)開(kāi)始發(fā)展，但缺乏專(zhuān)門(mén)法律。1985年國(guó)務(wù)院頒布《旅行社管理暫行條例》，成為最早的旅游管理規(guī)章，主要規(guī)范旅行社業(yè)務(wù)。隨后，各地陸續(xù)出臺(tái)旅游管理規(guī)定，旅游法律體系開(kāi)始形成。2發(fā)展階段20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《旅行社管理?xiàng)l例》等部門(mén)規(guī)章相繼頒布，國(guó)家旅游局制定多項(xiàng)規(guī)范性文件，旅游法律體系逐步完善。同時(shí)，各地方開(kāi)始制定地方性旅游法規(guī)，初步形成了多層次法規(guī)體系。3成熟階段2013年4月25日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)旅游法》，并于同年10月1日起施行。這標(biāo)志著我國(guó)旅游法制建設(shè)進(jìn)入新階段，形成了以旅游法為核心的法律體系，為旅游業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法律保障。旅游法的適用范圍境內(nèi)外旅游活動(dòng)適用于中國(guó)境內(nèi)旅游、出境旅游和入境旅游活動(dòng)。無(wú)論是本國(guó)公民在境內(nèi)旅游，還是前往國(guó)外旅游，或外國(guó)游客來(lái)華旅游，都適用中國(guó)旅游法相關(guān)規(guī)定。旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)活動(dòng)涵蓋旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)活動(dòng)。規(guī)范旅游從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)行為，明確其權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。相關(guān)配套法規(guī)包括《旅行社條例》《導(dǎo)游管理辦法》《旅游景區(qū)管理辦法》等配套法規(guī)，以及與旅游相關(guān)的民法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。國(guó)際公約適用涉及國(guó)際旅游的，還應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，以及相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定，處理好國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的銜接問(wèn)題。旅游法基本原則統(tǒng)籌發(fā)展原則社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一可持續(xù)發(fā)展原則合理利用與有效保護(hù)旅游資源誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則公平競(jìng)爭(zhēng)與誠(chéng)實(shí)守信權(quán)益保護(hù)原則保障旅游者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益旅游法基本原則是貫穿旅游法體系的基本價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。旅游業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧各方效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的和諧統(tǒng)一。同時(shí)，旅游資源開(kāi)發(fā)必須遵循保護(hù)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念，確保資源永續(xù)利用。市場(chǎng)秩序維護(hù)需要各主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，杜絕虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)等不良行為。法律也特別強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的保護(hù)，構(gòu)建公平、健康的旅游市場(chǎng)環(huán)境。旅游法學(xué)科體系法學(xué)基礎(chǔ)憲法、民法、行政法等基礎(chǔ)法律學(xué)科旅游法理論旅游法基本概念、原則與制度關(guān)聯(lián)法律體系環(huán)境法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法等旅游法學(xué)科體系建立在法學(xué)基礎(chǔ)之上，以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，涵蓋民法、行政法和經(jīng)濟(jì)法等多個(gè)基礎(chǔ)法律部門(mén)。作為部門(mén)法，旅游法既有自身獨(dú)特的原則和規(guī)范體系，也與其他法律部門(mén)密切相關(guān)，形成交叉學(xué)科特征。在實(shí)踐中，旅游法需要綜合運(yùn)用民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等多種法律責(zé)任形式，處理旅游活動(dòng)中的各類(lèi)糾紛。這種多元化的法律責(zé)任體系，反映了旅游活動(dòng)的復(fù)雜性和旅游法的綜合性特征。學(xué)習(xí)旅游法不僅要掌握專(zhuān)業(yè)法規(guī)，還需要具備扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。國(guó)家對(duì)旅游業(yè)的支持完善旅游公共服務(wù)國(guó)家支持建設(shè)旅游公共服務(wù)設(shè)施，如旅游廁所、游客中心、交通標(biāo)識(shí)和應(yīng)急救援系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游目的地服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)要求各級(jí)政府將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)旅游公益宣傳政府支持開(kāi)展旅游形象推廣和文明旅游宣傳，樹(shù)立良好的國(guó)家和地區(qū)旅游形象。通過(guò)公益廣告、社會(huì)活動(dòng)等形式，提高全民旅游意識(shí)，普及旅游知識(shí)，引導(dǎo)文明旅游行為。多元主體參與鼓勵(lì)社會(huì)資本投入旅游業(yè)，支持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展旅游經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織參與旅游市場(chǎng)監(jiān)督和行業(yè)規(guī)范制定。旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管和糾紛處理效率。地方政府職責(zé)加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，建立、健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域旅游監(jiān)管縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，受理旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者投訴，協(xié)調(diào)處理投訴事項(xiàng)。負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。發(fā)展規(guī)劃制定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源條件，制定科學(xué)合理的旅游發(fā)展規(guī)劃，合理確定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。地方政府是旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的重要主體，承擔(dān)著規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和資源保護(hù)等多重職責(zé)。有效發(fā)揮地方政府在旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有決定性意義。旅游行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)依法成立，代表和服務(wù)會(huì)員，反映行業(yè)訴求制定行業(yè)規(guī)范制定行業(yè)自律規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督會(huì)員行為監(jiān)督會(huì)員遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，維護(hù)行業(yè)形象評(píng)優(yōu)樹(shù)模推廣開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)旅游行業(yè)自律是對(duì)政府監(jiān)管的有效補(bǔ)充，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升服務(wù)質(zhì)量具有重要作用?！堵糜畏ā访鞔_規(guī)定，旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)糾紛處理。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)等全國(guó)性行業(yè)組織以及各地方旅游協(xié)會(huì)，通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)、組織誠(chéng)信評(píng)價(jià)和調(diào)解行業(yè)糾紛等方式，積極推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。行業(yè)自律的有效實(shí)施，需要協(xié)會(huì)組織自身建設(shè)完善、會(huì)員廣泛參與和政府適當(dāng)引導(dǎo)。旅游者的權(quán)利總覽產(chǎn)品選擇權(quán)旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，不受他人非法干預(yù)拒絕強(qiáng)制交易權(quán)有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為，不被強(qiáng)迫參加自費(fèi)項(xiàng)目或購(gòu)物知情權(quán)有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知相關(guān)信息，提供必要的安全警示求助權(quán)遇到危險(xiǎn)或者財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求救助和依法獲得賠償《旅游法》第九條明確規(guī)定了旅游者的基本權(quán)利，旨在全面保障旅游者的合法權(quán)益。作為消費(fèi)者，旅游者享有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)也享有旅游特有的權(quán)利保障。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)尊重旅游者的這些權(quán)利，不得以任何方式侵害。旅游者享有的公平待遇平等參與權(quán)旅游者在旅游活動(dòng)中享有平等參與權(quán)，不受?chē)?guó)籍、種族、性別、年齡、宗教信仰等因素歧視。旅游經(jīng)營(yíng)者不得拒絕為特定人群提供正常服務(wù)，確保旅游活動(dòng)的普惠性和包容性。尊重民族風(fēng)俗和宗教信仰旅游者有權(quán)在旅游過(guò)程中獲得對(duì)其民族習(xí)慣和宗教信仰的尊重。旅游經(jīng)營(yíng)者在設(shè)計(jì)產(chǎn)品和提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮不同旅游者的文化背景和信仰習(xí)慣，提供相應(yīng)的便利條件。殘疾人、老年人等優(yōu)惠便利法律規(guī)定景區(qū)、飯店等旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人、未成年人等旅游者提供相應(yīng)的便利和優(yōu)惠。這包括無(wú)障礙設(shè)施、優(yōu)先服務(wù)、票價(jià)優(yōu)惠等多種形式，體現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)和法律保障。公平待遇權(quán)是旅游者權(quán)利保障體系中的重要組成部分，體現(xiàn)了旅游法的人文關(guān)懷和社會(huì)公平價(jià)值取向。在實(shí)踐中，各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)設(shè)施和管理制度，確保各類(lèi)旅游者都能平等便利地參與旅游活動(dòng)。旅游者安全保障權(quán)100%安全設(shè)施覆蓋率旅游經(jīng)營(yíng)者必須確保所有服務(wù)場(chǎng)所安全設(shè)施完備24小時(shí)應(yīng)急救援響應(yīng)時(shí)間旅游目的地必須提供全天候安全救援服務(wù)3倍安全事故賠償基數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)者未盡安全保障義務(wù)導(dǎo)致事故的賠償上限旅游者安全保障權(quán)是最基本也是最重要的權(quán)利之一?！堵糜畏ā芬?guī)定，旅游者在旅游活動(dòng)中有權(quán)獲得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)者必須向旅游者明確告知危險(xiǎn)程度、安全防范措施和須知，配備合格的安全設(shè)施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并按照規(guī)定投保相應(yīng)的責(zé)任保險(xiǎn)。當(dāng)旅游者遇到人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)得到及時(shí)救助；人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有權(quán)依法獲得賠償。旅游者的義務(wù)遵守社會(huì)公德和秩序旅游者應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和旅游文明行為規(guī)范，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，不得以言行舉止傷害當(dāng)?shù)鼐用窀星榛蚋蓴_其正常生活。愛(ài)護(hù)資源與文物旅游者應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守文物古跡、風(fēng)景名勝等場(chǎng)所的保護(hù)規(guī)定。不得隨意刻劃、涂污或者以其他方式損壞文物古跡、風(fēng)景名勝等。遵守安全警示要求旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定，聽(tīng)從旅游經(jīng)營(yíng)者、導(dǎo)游和有關(guān)人員的提示和勸告，對(duì)其自身行為負(fù)責(zé)，不得超越安全防護(hù)設(shè)施或者違反禁令標(biāo)志的要求。旅游者禁止行為禁止行為類(lèi)別具體表現(xiàn)法律后果損害當(dāng)?shù)鼐用駲?quán)益干擾當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ睢⑶址鸽[私、破壞生活環(huán)境批評(píng)教育、罰款、責(zé)令賠償干擾他人旅游體驗(yàn)喧嘩吵鬧、插隊(duì)、占用公共設(shè)施、妨礙他人參觀(guān)游覽勸阻、批評(píng)教育、記入旅游不良信用記錄損害從業(yè)者權(quán)益辱罵毆打?qū)в位蚍?wù)人員、無(wú)理由拒付費(fèi)用行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任破壞環(huán)境資源亂扔垃圾、破壞植被、污染水源、亂刻亂畫(huà)罰款、責(zé)令恢復(fù)原狀、刑事責(zé)任違反安全規(guī)定擅自進(jìn)入禁區(qū)、從事危險(xiǎn)活動(dòng)、不聽(tīng)從安全警示責(zé)令改正、行政處罰、承擔(dān)因此造成的后果《旅游法》第十三條和第十四條明確規(guī)定了旅游者不得有損害當(dāng)?shù)鼐用窈戏?quán)益、妨礙他人旅游、侵害旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。旅游者應(yīng)當(dāng)遵守《文明旅游行為公約》等規(guī)范性文件，樹(shù)立文明旅游意識(shí)。旅游者責(zé)任誠(chéng)信告知義務(wù)旅游者應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)直接相關(guān)的個(gè)人健康信息、身體條件、特殊需求等情況。特別是參加高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目或前往特殊地區(qū)旅游時(shí)，必須如實(shí)告知自身健康狀況，如心臟病、高血壓等可能影響安全的疾病。遵守合同義務(wù)旅游者應(yīng)當(dāng)按照與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的合同約定，按時(shí)支付費(fèi)用、遵守行程安排、配合導(dǎo)游工作。若需變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，不得無(wú)故違約。旅游者不得以不合理的標(biāo)準(zhǔn)苛求旅游經(jīng)營(yíng)者。承擔(dān)法律后果旅游者違反法律法規(guī)或者旅游合同約定，給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、旅游經(jīng)營(yíng)者、其他旅游者合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括停止侵害、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任，嚴(yán)重者還將承擔(dān)行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。旅游經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利依法經(jīng)營(yíng)權(quán)旅游經(jīng)營(yíng)者依法取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，有權(quán)自主開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在法律允許的范圍內(nèi)自由選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、提供服務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)。政府及其工作人員不得違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)β糜谓?jīng)營(yíng)者實(shí)施行政許可。自主定價(jià)權(quán)除國(guó)家規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的情形外，旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)供求狀況和經(jīng)營(yíng)成本等因素，自主確定所提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。旅游者應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)營(yíng)者的合理定價(jià)。合同權(quán)益保障旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求旅游者按照合同約定履行義務(wù)，有權(quán)拒絕旅游者不合理的要求。對(duì)于旅游者違反合同約定或者法律規(guī)定的行為，旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)依法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者賠償損失。合法權(quán)益保護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者的合法財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)對(duì)侵權(quán)行為依法請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)處理或者向人民法院提起訴訟，維護(hù)自身合法權(quán)益。旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)誠(chéng)信公平經(jīng)營(yíng)如實(shí)告知、公平交易、杜絕欺詐2安全保障義務(wù)保障設(shè)施、安全警示、應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生與環(huán)保責(zé)任環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理、資源節(jié)約4便利與無(wú)障礙服務(wù)特殊群體便利、無(wú)障礙設(shè)施旅游經(jīng)營(yíng)者是旅游市場(chǎng)的主體，承擔(dān)著重要的法律義務(wù)?！堵糜畏ā芬舐糜谓?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，不得進(jìn)行虛假宣傳，不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，不得強(qiáng)制旅游者消費(fèi)或者指定購(gòu)物場(chǎng)所。在安全保障方面，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律法規(guī)，建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保護(hù)環(huán)境，尊重社會(huì)公德，遵守旅游目的地的社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。旅行社法律制度旅行社設(shè)立條件《旅行社條例》規(guī)定，設(shè)立旅行社應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施和設(shè)備有符合規(guī)定的注冊(cè)資本有必要的管理人員和導(dǎo)游人員法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，注冊(cè)資本不得少于30萬(wàn)元人民幣；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，注冊(cè)資本不得少于100萬(wàn)元人民幣。經(jīng)營(yíng)許可與監(jiān)管旅行社實(shí)行許可制度，經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向旅游主管部門(mén)申請(qǐng)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。未取得相關(guān)許可證，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。旅行社的分社應(yīng)當(dāng)在總社的責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不具有獨(dú)立的法人資格。經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得以贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、出租、出借等形式轉(zhuǎn)讓出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。旅游行政管理部門(mén)對(duì)旅行社實(shí)行監(jiān)督檢查制度，包括定期檢查和不定期抽查，重點(diǎn)關(guān)注旅行社的資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)行為、合同履行和安全保障措施等方面。旅行社的責(zé)任質(zhì)量保證金旅行社應(yīng)當(dāng)依法繳納質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益受到損害時(shí)的先行賠付。經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，質(zhì)量保證金不少于20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，質(zhì)量保證金不少于120萬(wàn)元。賠償責(zé)任旅行社違反合同約定或未盡到安全保障義務(wù)造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于因地接社、履行輔助人或第三人造成的損害，組團(tuán)社應(yīng)先行賠付，再向責(zé)任方追償。旅游合同義務(wù)旅行社應(yīng)當(dāng)依法與旅游者簽訂書(shū)面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同應(yīng)包含行程安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。旅行社不得擅自變更合同約定的行程安排，不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制購(gòu)物。告知義務(wù)旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，必須進(jìn)行明確的風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)于團(tuán)隊(duì)旅游，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知旅游團(tuán)成員的合法權(quán)益。導(dǎo)游與領(lǐng)隊(duì)法律制度職業(yè)資格與執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證。申請(qǐng)導(dǎo)游證需具備相應(yīng)學(xué)歷、通過(guò)導(dǎo)游資格考試、身體健康等條件。導(dǎo)游證由省級(jí)以上旅游主管部門(mén)統(tǒng)一印制，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)，有效期為三年。導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉旅游線(xiàn)路和相關(guān)知識(shí)，掌握應(yīng)急處理能力和急救技能，為旅游者提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的服務(wù)。權(quán)利與法律保障導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)有權(quán)獲得合理報(bào)酬，有權(quán)拒絕旅行社或者旅游者提出的違反法律、法規(guī)的不合理要求，有權(quán)向旅游主管部門(mén)投訴。旅行社不得克扣或者無(wú)故拖欠導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)的報(bào)酬。導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。旅游者不得辱罵、毆打?qū)в位蛘哳I(lǐng)隊(duì)，不得強(qiáng)迫其違反職業(yè)道德和規(guī)范。法律義務(wù)與責(zé)任導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)持證上崗，佩戴導(dǎo)游證，遵守職業(yè)道德，文明禮貌服務(wù)。不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)違反法律規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益的，將面臨暫扣或吊銷(xiāo)導(dǎo)游證、罰款等行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范100%講解真實(shí)率導(dǎo)游必須提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息和講解0強(qiáng)制購(gòu)物次數(shù)嚴(yán)禁導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物24小時(shí)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間導(dǎo)游必須全天候關(guān)注游客需求和安全《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《旅游法》對(duì)導(dǎo)游服務(wù)提出了嚴(yán)格規(guī)范。導(dǎo)游必須向旅游者講解真實(shí)信息，不得欺騙和誤導(dǎo)旅游者，不得隨意增減或變更旅游項(xiàng)目和行程，不得擅自要求或者變相要求旅游者支付額外費(fèi)用。導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和民族禁忌，保護(hù)旅游者的隱私權(quán)。在旅游活動(dòng)中，導(dǎo)游是旅行社履行合同義務(wù)的重要執(zhí)行者，其行為直接關(guān)系到旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游者權(quán)益保障。導(dǎo)游違反服務(wù)規(guī)范可能導(dǎo)致旅行社承擔(dān)違約責(zé)任，嚴(yán)重者將被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。旅游合同制度旅游合同主要內(nèi)容《旅游法》規(guī)定，旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，包括下列主要內(nèi)容：旅行社和旅游者的基本信息；行程安排；交通、住宿、餐飲等服務(wù)安排及標(biāo)準(zhǔn)；游覽、娛樂(lè)等項(xiàng)目的具體內(nèi)容及時(shí)間；自由活動(dòng)時(shí)間安排；旅游費(fèi)用及其交納的期限、方式；違約責(zé)任及解決糾紛的方式等。典型糾紛與處理旅游合同糾紛主要包括：行程變更、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低、強(qiáng)制購(gòu)物、安全事故責(zé)任等。處理原則是：首先由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向旅游投訴受理機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者申請(qǐng)調(diào)解；也可以直接向人民法院提起訴訟。電子合同與紙質(zhì)合同具有同等法律效力。合同解除與違約責(zé)任旅游者可以在行程開(kāi)始前解除合同，但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損失賠償責(zé)任。旅行社不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施；造成旅游者滯留的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。旅行社違約的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向旅游者支付違約金。旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范旅游市場(chǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。我國(guó)已建立較為完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層次。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有最高效力，如《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》等。旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋服務(wù)流程、服務(wù)設(shè)施、從業(yè)人員資質(zhì)、應(yīng)急處理、投訴機(jī)制等多個(gè)方面。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。各級(jí)旅游主管部門(mén)通過(guò)定期檢查、明查暗訪(fǎng)等方式，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理。對(duì)外旅游與國(guó)際法規(guī)2出境游法律適用原則中國(guó)公民出境旅游適用"屬地原則"和"屬人原則"相結(jié)合的法律適用原則。在旅游目的地國(guó)家或地區(qū)，應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)；同時(shí)，中國(guó)游客的某些行為仍受中國(guó)法律的管轄。國(guó)際旅行社責(zé)任分界組團(tuán)社與地接社之間責(zé)任分界應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定。根據(jù)《旅游法》，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者在境外的合法權(quán)益負(fù)責(zé)，并與地接社共同履行安全保障義務(wù)。簽證與出入境規(guī)定旅行社辦理出境游業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提前告知旅游者簽證、護(hù)照等出入境手續(xù)和注意事項(xiàng)。因旅游者自身原因未能成行的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任；因旅行社過(guò)失導(dǎo)致無(wú)法出行的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。國(guó)際旅游公約遵守我國(guó)已加入《全球旅游倫理守則》等多項(xiàng)國(guó)際旅游公約。旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)了解并遵守這些國(guó)際規(guī)則，維護(hù)國(guó)家形象。旅游保險(xiǎn)法規(guī)責(zé)任保險(xiǎn)基本要求《旅游法》規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)投保高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)范圍主要包括人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的具體金額由國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。旅行社未按規(guī)定投保責(zé)任保險(xiǎn)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。保險(xiǎn)種類(lèi)與理賠流程旅游保險(xiǎn)主要包括旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、旅游意外傷害保險(xiǎn)、旅游醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。其中，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)為強(qiáng)制保險(xiǎn)，其他類(lèi)型保險(xiǎn)可由旅游者自愿選擇購(gòu)買(mǎi)。旅游保險(xiǎn)理賠流程一般包括：事故發(fā)生后立即報(bào)案；收集證據(jù)材料；填寫(xiě)索賠申請(qǐng)表；提交材料給保險(xiǎn)公司；保險(xiǎn)公司核定損失；支付保險(xiǎn)賠款。旅游者在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)條款，了解免責(zé)條款和賠付限額。旅游資源保護(hù)法規(guī)文物保護(hù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行可能影響文物安全和環(huán)境的活動(dòng)。開(kāi)發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)文物古跡的真實(shí)性和完整性，禁止破壞、改變文物原狀的行為。景區(qū)景點(diǎn)管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立文物保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，制定保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，確保文物安全。旅游者不得在文物古跡上刻劃、涂污或攀爬，違反規(guī)定者將被處以罰款，造成嚴(yán)重后果的將承擔(dān)刑事責(zé)任。生態(tài)環(huán)境保護(hù)《環(huán)境保護(hù)法》《自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，開(kāi)發(fā)旅游資源必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，符合生態(tài)保護(hù)要求。在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等區(qū)域開(kāi)展旅游活動(dòng)，必須遵循保護(hù)優(yōu)先的原則。旅游開(kāi)發(fā)不得超過(guò)資源環(huán)境承載能力，不得破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整性。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生，促進(jìn)資源循環(huán)利用，保護(hù)旅游環(huán)境。資源開(kāi)發(fā)與利用《旅游法》規(guī)定，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)合理確定門(mén)票價(jià)格，并向社會(huì)公布。門(mén)票價(jià)格調(diào)整應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。對(duì)兒童、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特定群體，應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)或者優(yōu)惠。旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，制定科學(xué)合理的旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。旅游突發(fā)事件法律應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案制定旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法制定旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、預(yù)警和信息報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急保障、事后恢復(fù)等內(nèi)容。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。突發(fā)事件處理流程旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必要的救助措施，并立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)卣拥綀?bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，組織力量進(jìn)行救援。旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者獲得醫(yī)療、法律、交通等方面的救助。法律責(zé)任認(rèn)定旅游突發(fā)事件的法律責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循"誰(shuí)的行為誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"過(guò)錯(cuò)責(zé)任"和"無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任"等原則。旅游經(jīng)營(yíng)者未履行安全保障義務(wù)導(dǎo)致事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。政府相關(guān)部門(mén)未依法履行監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。旅游市場(chǎng)監(jiān)管旅游市場(chǎng)監(jiān)管體系由多個(gè)行政執(zhí)法主體組成，主要包括文化和旅游部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、交通部門(mén)等。各部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施綜合監(jiān)管。文化和旅游部門(mén)主要負(fù)責(zé)旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)等旅游經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)價(jià)格、廣告、食品安全等方面的監(jiān)管；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)旅游治安秩序和打擊涉旅犯罪。旅游市場(chǎng)監(jiān)管采取日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，重點(diǎn)打擊"不合理低價(jià)游"、強(qiáng)制購(gòu)物、虛假宣傳等違法行為。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者可采取責(zé)令改正、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰措施。同時(shí)，建立旅游市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。投訴與爭(zhēng)議解決協(xié)商解決直接與旅游經(jīng)營(yíng)者溝通協(xié)商旅游投訴熱線(xiàn)撥打12301或12315投訴舉報(bào)行政調(diào)解旅游主管部門(mén)或消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解司法訴訟向人民法院提起民事訴訟《旅游法》規(guī)定，旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛的，可以通過(guò)下列途徑解決：雙方協(xié)商；向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，受理旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者投訴。受理投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將投訴處理結(jié)果告知投訴人。對(duì)于跨地區(qū)、跨部門(mén)的投訴事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。旅游廣告與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)OTA平臺(tái)社交媒體搜索引擎短視頻其他渠道《廣告法》和《旅游法》對(duì)旅游廣告提出了嚴(yán)格要求，旅游廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與實(shí)際提供的服務(wù)一致，對(duì)于"免費(fèi)""贈(zèng)送"等承諾必須兌現(xiàn)，不得附加未明示的條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)日益普及?！峨娮由虅?wù)法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可信息。旅游電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，并對(duì)其發(fā)布的信息進(jìn)行審核。旅游網(wǎng)絡(luò)交易應(yīng)當(dāng)保障支付安全，尊重和保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。旅游購(gòu)物法規(guī)正規(guī)購(gòu)物安排《旅游法》規(guī)定，旅行社安排具體購(gòu)物場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)事先與旅游者約定，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制旅游者購(gòu)物。旅行社可以安排旅游者在行程中購(gòu)買(mǎi)紀(jì)念品和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，但不得通過(guò)安排另行付費(fèi)的購(gòu)物活動(dòng)獲取回扣。退換貨規(guī)定根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，旅游者在旅游購(gòu)物中享有7天無(wú)理由退貨權(quán)。但購(gòu)買(mǎi)鮮活易腐、在線(xiàn)下載或消費(fèi)者拆封的音像制品、定制商品等特殊商品除外。商品存在質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起六個(gè)月內(nèi)要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)修理、更換、退貨等責(zé)任。售后責(zé)任旅游購(gòu)物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全售后服務(wù)制度，明確售后服務(wù)內(nèi)容和保障方式。對(duì)于貴重商品，應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)物憑證，注明商品名稱(chēng)、價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)等信息。購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示商品價(jià)格和質(zhì)量狀況，不得以虛假的折扣率或者降價(jià)幅度欺騙消費(fèi)者。旅游購(gòu)物是旅游活動(dòng)的重要組成部分，也是旅游投訴的高發(fā)領(lǐng)域。規(guī)范旅游購(gòu)物行為，既保障旅游者的合法權(quán)益，也有利于旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。旅游者在購(gòu)物前應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)法律知識(shí)，保留購(gòu)物憑證，理性消費(fèi)，依法維權(quán)。旅游星級(jí)酒店法規(guī)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證國(guó)家星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)規(guī)范要求服務(wù)流程與質(zhì)量管理規(guī)定3安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)消防、食品、衛(wèi)生安全規(guī)范消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)價(jià)格公示、隱私保護(hù)、投訴處理《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T14308)是我國(guó)旅游星級(jí)酒店的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將酒店分為一星級(jí)至五星級(jí)五個(gè)等級(jí)。星級(jí)評(píng)定由省級(jí)旅游主管部門(mén)組織實(shí)施，每三年復(fù)核一次。酒店必須具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，達(dá)到相應(yīng)的硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能獲得星級(jí)認(rèn)證。星級(jí)酒店必須嚴(yán)格執(zhí)行《旅游飯店服務(wù)質(zhì)量》《飯店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)規(guī)范，建立健全各項(xiàng)管理制度和服務(wù)流程。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，酒店必須在顯著位置公示各類(lèi)服務(wù)價(jià)格，不得擅自加收未明示的費(fèi)用；必須保護(hù)客人隱私和個(gè)人信息安全；建立完善的投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。景區(qū)管理法規(guī)門(mén)票管理《旅游法》規(guī)定，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)合理確定門(mén)票價(jià)格，并向社會(huì)公布。門(mén)票價(jià)格調(diào)整應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月公布。對(duì)兒童、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特定群體，應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)或者優(yōu)惠政策，并明示優(yōu)惠條件和方式。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公示游覽項(xiàng)目、游客須知和安全注意事項(xiàng)。游客流量控制景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)容量，制定并實(shí)施游客流量控制方案，公布景區(qū)最大承載量和實(shí)時(shí)接待量。當(dāng)游客量接近最大承載量時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前發(fā)布信息，并采取疏導(dǎo)、分流等措施。遇重大活動(dòng)或節(jié)假日，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保游客安全。安全與環(huán)保措施景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和應(yīng)急救援機(jī)制，配備與游覽項(xiàng)目相適應(yīng)的安全設(shè)施和救援人員。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查和安全操作規(guī)程。同時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行垃圾分類(lèi)處理，控制環(huán)境污染，保持景區(qū)環(huán)境整潔?！堵糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775)是我國(guó)景區(qū)評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將景區(qū)分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個(gè)等級(jí)。景區(qū)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)核，不達(dá)標(biāo)者將被摘牌。旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守《旅游景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)范，科學(xué)確定景區(qū)承載量，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)和生態(tài)破壞。旅游交通法規(guī)旅游包車(chē)管理《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》要求，從事旅游包車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛必須取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證》。旅游包車(chē)必須懸掛旅游標(biāo)志牌，不得擅自改變運(yùn)輸線(xiàn)路或者將旅游包車(chē)用于其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。旅行社租用旅游包車(chē)應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，與其簽訂包車(chē)合同，并索取車(chē)輛和駕駛員的合法證件復(fù)印件。旅游包車(chē)駕駛員必須持有相應(yīng)的從業(yè)資格證，遵守駕駛時(shí)間限制，確保行車(chē)安全。交通安全法規(guī)《道路交通安全法》規(guī)定，旅游車(chē)輛應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)，保持車(chē)況良好。嚴(yán)禁超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。旅游車(chē)輛在高速公路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速和車(chē)距。在惡劣天氣條件下，應(yīng)當(dāng)采取減速、暫停等安全措施。旅行社組織旅游活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為旅游者購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)，并告知旅游者相關(guān)安全注意事項(xiàng)。旅游者應(yīng)當(dāng)遵守交通安全規(guī)則，系好安全帶，不得要求駕駛員超速行駛或者違反交通規(guī)則。責(zé)任界定旅游交通事故責(zé)任界定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)。對(duì)于因車(chē)輛本身原因或駕駛員原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿?，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；對(duì)于因旅行社組織不當(dāng)導(dǎo)致的事故，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。旅游者在交通工具上的人身傷亡，適用《民法典》中關(guān)于公共交通工具運(yùn)營(yíng)人責(zé)任的規(guī)定，運(yùn)營(yíng)人不能證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但旅游者存在過(guò)錯(cuò)的，可以減輕運(yùn)營(yíng)人的責(zé)任。旅游演藝與會(huì)展法規(guī)演出活動(dòng)監(jiān)管《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》規(guī)定，舉辦營(yíng)業(yè)性演出應(yīng)當(dāng)向文化主管部門(mén)申請(qǐng)審批，取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》。旅游演藝節(jié)目?jī)?nèi)容必須符合法律法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，不得含有色情、暴力等內(nèi)容。演出場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急通道。會(huì)展活動(dòng)規(guī)范《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，舉辦1000人以上的旅游會(huì)展活動(dòng)，主辦者應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案，依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。會(huì)展場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，設(shè)置明顯的安全出口和疏散通道。會(huì)展主辦方應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，保障參觀(guān)者的人身安全。消防安全責(zé)任《消防法》規(guī)定，演藝和會(huì)展場(chǎng)所屬于人員密集場(chǎng)所，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)定。場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備合格的消防設(shè)施，設(shè)置明顯的安全疏散標(biāo)志，定期組織消防演練。對(duì)于臨時(shí)搭建的舞臺(tái)、展臺(tái)等設(shè)施，必須使用阻燃材料，并由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行安裝和檢查。紅色旅游法規(guī)政策紅色資源保護(hù)革命遺址、紀(jì)念館等紅色資源認(rèn)定與保護(hù)愛(ài)國(guó)主義教育弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色基因內(nèi)容真實(shí)性尊重歷史、準(zhǔn)確展示紅色文化內(nèi)涵公益性與適度經(jīng)營(yíng)平衡社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益4紅色旅游是以中國(guó)革命和建設(shè)歷程為主題的旅游活動(dòng)，是愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的重要載體?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅色旅游工作的意見(jiàn)》明確了紅色旅游的發(fā)展方向和管理規(guī)范。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，紅色旅游資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、合理利用的原則，不得以開(kāi)發(fā)利用為名隨意改變革命舊址原狀。紅色旅游景區(qū)門(mén)票定價(jià)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性，重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。紅色旅游講解內(nèi)容必須嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，講解員應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和政治教育。紅色旅游商品開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)品味健康，不得過(guò)度商業(yè)化，不得侵犯英烈形象權(quán)和名譽(yù)權(quán)。鄉(xiāng)村旅游與民宿法規(guī)鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村自然生態(tài)和人文資源為依托，以觀(guān)光、休閑、體驗(yàn)為特色的旅游活動(dòng)?！蛾P(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，包括《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《特種行業(yè)許可證》等。農(nóng)家樂(lè)和民宿應(yīng)當(dāng)符合《鄉(xiāng)村民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(GB/T35107)等標(biāo)準(zhǔn)，保障游客住宿、餐飲、娛樂(lè)等方面的安全和衛(wèi)生。在土地利用方面，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《土地管理法》規(guī)定，不得擅自改變農(nóng)用地用途，不得占用基本農(nóng)田。民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》，執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化，防止過(guò)度商業(yè)化和同質(zhì)化發(fā)展。研學(xué)旅游法規(guī)未成年人權(quán)益保護(hù)《未成年人保護(hù)法》是研學(xué)旅游中保護(hù)未成年人權(quán)益的基本法律依據(jù)。研學(xué)旅游組織者應(yīng)當(dāng)遵守《中小學(xué)生研學(xué)旅行組織管理辦法》等規(guī)定，保障未成年參與者的人身安全和合法權(quán)益。研學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)配備足夠的安全保障人員，原則上不少于學(xué)生人數(shù)的10%。研學(xué)旅游期間，組織者應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃和安全預(yù)案，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)方式。對(duì)于集體外出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先取得學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意。研學(xué)活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，不得含有暴力、色情等不良內(nèi)容。安全責(zé)任與備案研學(xué)旅游安全責(zé)任主體是活動(dòng)組織者，包括學(xué)校、旅行社或?qū)I(yè)研學(xué)機(jī)構(gòu)。組織研學(xué)旅游前，應(yīng)當(dāng)向教育主管部門(mén)備案，提交安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案。研學(xué)旅游目的地和線(xiàn)路選擇應(yīng)當(dāng)避開(kāi)安全隱患區(qū)域，不得組織學(xué)生參加高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。研學(xué)旅游活動(dòng)開(kāi)展前，組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練?；顒?dòng)期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)人員隨行責(zé)任，確保24小時(shí)有人值守。研學(xué)旅游交通工具應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的承運(yùn)人，并確保車(chē)輛安全狀況良好。組織者應(yīng)當(dāng)為參與者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的旅游意外保險(xiǎn)。低碳與綠色旅游法規(guī)節(jié)能環(huán)保要求《旅游法》明確規(guī)定，旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境保護(hù)的原則。《綠色旅游飯店評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(LB/T007)對(duì)旅游住宿業(yè)提出了節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等具體要求。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少一次性用品使用，降低能源消耗，控制碳排放。資源循環(huán)利用《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》要求旅游企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生。旅游景區(qū)和酒店應(yīng)當(dāng)實(shí)施垃圾分類(lèi)收集處理，提高水資源循環(huán)利用率?！堵糜螏|(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T18973)鼓勵(lì)使用節(jié)水設(shè)備和環(huán)保材料，推廣生態(tài)廁所建設(shè)。綠色經(jīng)營(yíng)激勵(lì)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出對(duì)節(jié)能環(huán)保型旅游企業(yè)給予政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼。各地建立了綠色旅游認(rèn)證制度，對(duì)達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)的旅游企業(yè)授予"綠色旅游飯店""生態(tài)旅游景區(qū)"等稱(chēng)號(hào)，并在項(xiàng)目審批、品牌推廣等方面給予優(yōu)惠政策。低碳與綠色旅游是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。《"十四五"旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將綠色發(fā)展作為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，提出建立健全旅游環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格控制旅游項(xiàng)目碳排放，推動(dòng)旅游業(yè)碳達(dá)峰碳中和。旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)旅游者踐行綠色消費(fèi)理念。行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類(lèi)型具體表現(xiàn)法律責(zé)任虛假宣傳夸大產(chǎn)品品質(zhì)、虛構(gòu)服務(wù)內(nèi)容、捏造榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)責(zé)令停止違法行為、罰款、賠償損失低價(jià)傾銷(xiāo)不合理低價(jià)游、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、低價(jià)誘客后強(qiáng)制消費(fèi)罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證商業(yè)賄賂支付回扣、暗中提成、利益輸送罰款、沒(méi)收違法所得、情節(jié)嚴(yán)重的刑事責(zé)任侵犯商業(yè)秘密竊取經(jīng)營(yíng)信息、客戶(hù)資料、產(chǎn)品方案賠償經(jīng)濟(jì)損失、停止侵權(quán)行為壟斷行為價(jià)格串通、分割市場(chǎng)、聯(lián)合抵制交易責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、罰款《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《旅游法》共同規(guī)范旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！堵糜畏ā返谌鍡l明確禁止旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅游經(jīng)營(yíng)者不得進(jìn)行虛假宣傳，欺騙或者誤導(dǎo)旅游者。《反壟斷法》禁止具有市場(chǎng)支配地位的旅游經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。禁止旅游企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議，如固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、分割市場(chǎng)等。違反上述規(guī)定的，將受到行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)責(zé)任人還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。電子商務(wù)與旅游法律風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)責(zé)任《電子商務(wù)法》規(guī)定，旅游電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記和有關(guān)行政許可。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息進(jìn)行核驗(yàn)、登記，并定期核驗(yàn)更新。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，未采取必要措施的，應(yīng)當(dāng)與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。旅游電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。合同效力《電子簽名法》規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法律效力。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂旅游產(chǎn)品形成的電子合同，與傳統(tǒng)紙質(zhì)合同具有同等法律效力，當(dāng)事人不得僅以合同采用電子形式為由否認(rèn)其法律效力。旅游電子合同應(yīng)當(dāng)載明旅游經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份、聯(lián)系方式、產(chǎn)品詳情、價(jià)格構(gòu)成、違約責(zé)任等內(nèi)容。電子合同訂立后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即向消費(fèi)者發(fā)送確認(rèn)信息，并保存合同內(nèi)容備查。個(gè)人信息保護(hù)《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定，旅游電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開(kāi)收集使用規(guī)則，明示收集使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)旅游者同意。旅游經(jīng)營(yíng)者不得過(guò)度收集個(gè)人信息，不得泄露、篡改、丟失所收集的個(gè)人信息，不得非法向他人提供個(gè)人信息。違反個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定的，將面臨罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等行政處罰，構(gòu)成犯罪的將追究刑事責(zé)任。旅游稅費(fèi)政策6%增值稅率旅行社等旅游服務(wù)業(yè)適用稅率25%企業(yè)所得稅率旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅率5%文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所按營(yíng)業(yè)收入繳納7%城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)旅游企業(yè)適用稅率旅游行業(yè)適用的主要稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，旅行社提供旅游服務(wù)適用6%的增值稅稅率；提供交通運(yùn)輸、住宿、餐飲等服務(wù)的旅游企業(yè)，按照各自適用的稅率繳納增值稅。旅游景區(qū)門(mén)票收入適用3%的征收率。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)旅游稅收優(yōu)惠政策，如《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展的稅收政策通知》規(guī)定，符合條件的旅游企業(yè)可享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。此外，為支持旅游扶貧，對(duì)在貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的企業(yè)，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)納稅，合理利用稅收優(yōu)惠政策。違法案例分析一案例事實(shí)某旅行社組織"北京三日游"團(tuán)隊(duì)，在行程中安排了多次未事先告知的購(gòu)物點(diǎn)，導(dǎo)游采取言語(yǔ)威脅、減少游覽時(shí)間等手段強(qiáng)制游客購(gòu)物。團(tuán)隊(duì)成員李某拒絕購(gòu)物后，被導(dǎo)游當(dāng)眾辱罵并威脅將其丟棄在景區(qū)不接回酒店。李某向當(dāng)?shù)芈糜瓮对V中心投訴并提出賠償要求。法律分析該旅行社和導(dǎo)游的行為違反了《旅游法》第三十五條"旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益"和第三十七條"導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目"的規(guī)定。責(zé)任認(rèn)定旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任，導(dǎo)游個(gè)人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《旅游法》第九十八條，旅行社違反規(guī)定，安排旅游者參觀(guān)或者參與涉及違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。導(dǎo)游違反規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。違法案例分析二案例事實(shí)導(dǎo)游王某在帶領(lǐng)某旅游團(tuán)前往西安旅游過(guò)程中，因游客張某多次遲到影響行程，在旅游車(chē)上對(duì)張某進(jìn)行辱罵，稱(chēng)其"沒(méi)素質(zhì)""影響團(tuán)隊(duì)""不配出來(lái)旅游"等，并威脅如再遲到將自行解決交通和住宿。張某用手機(jī)錄下辱罵過(guò)程，上傳至社交媒體并向旅游主管部門(mén)投訴。法律分析導(dǎo)游王某的行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十條"導(dǎo)游人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，不得出現(xiàn)損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行"和《旅游法》第四十一條"導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明禮貌服務(wù)"的規(guī)定。責(zé)任認(rèn)定導(dǎo)游王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任和民事責(zé)任。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十七條，導(dǎo)游人員未經(jīng)旅游者同意擅自變更旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。同時(shí)，導(dǎo)游辱罵游客侵犯了游客的人格尊嚴(yán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任，向張某賠禮道歉，并賠償精神損害。違法案例分析三案例事實(shí)某旅行社在其網(wǎng)站和宣傳冊(cè)上宣傳"五星級(jí)豪華三亞四日游"產(chǎn)品，標(biāo)明入住"海景五星酒店"，配有酒店奢華套房照片，實(shí)際安排游客入住的是未評(píng)定星級(jí)的普通酒店，且房間無(wú)海景。游客王某等人與旅行社簽訂旅游合同后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際服務(wù)與宣傳嚴(yán)重不符，要求賠償并投訴至旅游主管部門(mén)。法律分析該旅行社的行為違反了《廣告法》第二十八條"廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告"和《旅游法》第三十四條"旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的旅游廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者"的規(guī)定。旅行社的行為構(gòu)成了合同欺詐，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。責(zé)任認(rèn)定根