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辦公用房監(jiān)督管理暫行辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)辦公用房管理,規(guī)范辦公用房使用行為,提高辦公用房使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。本辦法旨在確保辦公用房資源的合理配置與高效利用,保障公司/組織各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,同時(shí)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于辦公用房管理的相關(guān)法律法規(guī)要求,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各級(jí)行政機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)及所屬企事業(yè)單位辦公用房的規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)配、使用、維修、處置等管理活動(dòng)。包括但不限于總部辦公大樓、分支機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、獨(dú)立核算的下屬單位辦公用房等所有與公司/組織業(yè)務(wù)相關(guān)的辦公空間。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則辦公用房的規(guī)劃應(yīng)結(jié)合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)布局和實(shí)際需求,進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,確保資源的有效整合與利用。2.規(guī)范使用原則明確辦公用房的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格杜絕超標(biāo)準(zhǔn)使用、違規(guī)占用等行為,保證辦公用房使用的合法性、合規(guī)性和合理性。3.資源共享原則鼓勵(lì)各部門(mén)之間通過(guò)合理調(diào)配、共享辦公資源等方式,提高辦公用房的使用效率,避免資源閑置與浪費(fèi)。4.經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則在辦公用房的建設(shè)、維修、使用等過(guò)程中,充分考慮成本效益,注重節(jié)約資金,降低運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。二、辦公用房規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.根據(jù)公司/組織的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求預(yù)測(cè),定期編制辦公用房規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括辦公用房的總體規(guī)模、功能布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等方面。2.在規(guī)劃編制過(guò)程中,充分征求各部門(mén)的意見(jiàn)和建議,確保規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí),結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保符合要求。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.辦公用房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,包括建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)等。2.明確不同類(lèi)型辦公用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),如辦公區(qū)域、會(huì)議室、接待室、檔案室等的面積、裝修檔次、設(shè)備配備要求等,確保建設(shè)質(zhì)量和功能滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。(三)建設(shè)項(xiàng)目管理1.辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),確保項(xiàng)目合法合規(guī)。2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。建立健全項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三、辦公用房調(diào)配(一)調(diào)配原則1.以滿(mǎn)足工作需要為前提,根據(jù)各部門(mén)的人員編制、業(yè)務(wù)工作量等因素,合理調(diào)配辦公用房。2.優(yōu)先保障重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的辦公需求,同時(shí)兼顧其他部門(mén)的合理需求。3.遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,確保調(diào)配過(guò)程透明、規(guī)范。(二)調(diào)配程序1.各部門(mén)根據(jù)自身辦公用房需求,向辦公用房管理部門(mén)提出用房申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)用房的原因、面積、使用期限等。2.辦公用房管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)的申請(qǐng)進(jìn)行審核,結(jié)合辦公用房資源狀況,提出調(diào)配方案。3.調(diào)配方案經(jīng)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。涉及跨部門(mén)調(diào)配的,應(yīng)提前征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。(三)調(diào)配方式1.內(nèi)部調(diào)劑:通過(guò)對(duì)公司/組織內(nèi)現(xiàn)有閑置辦公用房進(jìn)行清理和整合,優(yōu)先滿(mǎn)足其他部門(mén)的用房需求。2.臨時(shí)借用:在特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可臨時(shí)借用其他部門(mén)的辦公用房,但應(yīng)明確借用期限和歸還時(shí)間。3.新建或購(gòu)置:根據(jù)辦公用房規(guī)劃和實(shí)際需求,適時(shí)新建或購(gòu)置辦公用房,以滿(mǎn)足公司/組織發(fā)展的需要。四、辦公用房使用(一)使用標(biāo)準(zhǔn)1.明確各類(lèi)人員辦公用房的使用面積標(biāo)準(zhǔn),如領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室、普通員工辦公室等的面積上限。2.規(guī)定辦公用房的使用功能分區(qū),確保辦公區(qū)域、公共區(qū)域、輔助區(qū)域等布局合理,滿(mǎn)足工作和人員活動(dòng)的需要。(二)使用管理1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用標(biāo)準(zhǔn)和功能分區(qū)使用辦公用房,不得擅自改變用途或超標(biāo)準(zhǔn)使用。2.建立辦公用房使用登記制度,記錄辦公用房的使用部門(mén)、人員、面積、使用期限等信息,便于管理和監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)辦公用房公共區(qū)域的管理,保持整潔、衛(wèi)生、安全,確保正常使用。(三)禁止行為1.嚴(yán)禁擅自出租、出借辦公用房。2.禁止利用辦公用房從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或謀取私利。3.不得擅自改變辦公用房的結(jié)構(gòu)和裝修,確需改造的,應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)。五、辦公用房維修(一)維修計(jì)劃1.辦公用房管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)辦公用房進(jìn)行檢查和評(píng)估,根據(jù)房屋狀況和使用需求,制定年度維修計(jì)劃。2.維修計(jì)劃應(yīng)包括維修項(xiàng)目、維修內(nèi)容、維修預(yù)算、維修時(shí)間等,確保維修工作有序進(jìn)行。(二)維修實(shí)施1.按照維修計(jì)劃組織實(shí)施維修項(xiàng)目,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行維修作業(yè)。2.加強(qiáng)維修過(guò)程管理,嚴(yán)格控制維修質(zhì)量、進(jìn)度和成本,確保維修工作達(dá)到預(yù)期效果。3.維修完成后,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(三)維修資金管理1.設(shè)立辦公用房維修專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,用于辦公用房的日常維修、大中修及專(zhuān)項(xiàng)改造等。2.建立維修資金管理制度,規(guī)范資金的申請(qǐng)、審批、使用、核算等流程,確保資金安全、合理使用。六、辦公用房處置(一)處置范圍1.閑置、低效利用的辦公用房。2.因公司/組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等原因不再使用的辦公用房。3.符合國(guó)家規(guī)定的其他需要處置的辦公用房。(二)處置方式1.轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩⑥k公用房轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人,但應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和審批,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。2.出租:對(duì)閑置辦公用房進(jìn)行出租,增加資產(chǎn)收益,但應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、用途等條款。3.置換:與其他單位進(jìn)行辦公用房置換,優(yōu)化辦公用房資源配置。4.報(bào)廢:對(duì)已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重且無(wú)維修價(jià)值的辦公用房,按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。(三)處置程序1.辦公用房管理部門(mén)提出處置申請(qǐng),說(shuō)明處置原因、方式、資產(chǎn)狀況等情況。2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)處置資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定處置價(jià)格。3.處置方案經(jīng)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。涉及轉(zhuǎn)讓、出租等重大處置事項(xiàng)的,應(yīng)按照規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全辦公用房監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查的主體、內(nèi)容、方式和頻率。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦公用房監(jiān)督管理工作,確保監(jiān)督檢查工作的有效開(kāi)展。(二)檢查內(nèi)容1.辦公用房規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)配、使用、維修、處置等各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況。2.辦公用房的使用面積、使用功能、使用標(biāo)準(zhǔn)等是否符合規(guī)定要求。3.辦公用房維修資金的管理和使用情況。4.辦公用房處置行為是否合法合規(guī)。(三)違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法
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