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文檔簡介
廢物污染防治管理辦法一、總則(一)目的為加強廢物污染防治管理,保護環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等活動及其污染防治管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則采取有效措施,從源頭減少廢物的產(chǎn)生,防止廢物污染環(huán)境。2.分類管理原則根據(jù)廢物的性質(zhì)、危害程度等進行分類,實施不同的管理措施。3.全過程控制原則對廢物從產(chǎn)生到最終處置的全過程進行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求。4.污染擔(dān)責(zé)原則廢物產(chǎn)生者、收集者、運輸者、利用者、處置者對其產(chǎn)生或處理的廢物污染防治負責(zé)。(四)定義1.廢物:指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物品、物質(zhì)。2.危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.制定廢物污染防治管理方針和目標(biāo),并確保其與公司/組織整體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。2.提供廢物污染防治所需的人力、物力、財力等資源支持。3.定期對公司/組織廢物污染防治工作進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決重大問題。(二)環(huán)保部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善公司/組織廢物污染防治管理制度和操作規(guī)程。2.組織開展廢物產(chǎn)生源調(diào)查,建立廢物管理檔案。3.監(jiān)督指導(dǎo)各部門/單位的廢物污染防治工作,定期進行檢查和評估。4.負責(zé)與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握環(huán)保政策法規(guī)變化,確保公司/組織廢物管理工作符合要求。5.組織開展廢物污染防治宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工環(huán)保意識。(三)各部門/單位職責(zé)1.負責(zé)本部門/單位廢物的分類收集、暫存等日常管理工作,確保廢物得到規(guī)范處理。2.配合環(huán)保部門開展廢物污染防治相關(guān)工作,落實各項管理措施。3.對本部門/單位員工進行廢物污染防治知識培訓(xùn),提高員工環(huán)保操作技能。(四)員工職責(zé)1.遵守公司/組織廢物污染防治管理制度和操作規(guī)程,正確分類收集、存放廢物。2.積極參與廢物污染防治宣傳教育和培訓(xùn)活動,提高自身環(huán)保意識。3.發(fā)現(xiàn)廢物污染防治問題及時報告,配合相關(guān)部門進行處理。三、廢物分類與管理(一)廢物分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物:指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物,如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。2.有害廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物,如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾:指家庭中產(chǎn)生的易腐食物垃圾,如剩菜剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾:指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。(二)不同類別廢物管理要求1.可回收物各部門/單位應(yīng)設(shè)置專門的可回收物收集容器,并明確標(biāo)識。定期將可回收物交由有資質(zhì)的回收單位進行回收處理,做好交接記錄。2.有害廢物建立有害廢物專門貯存場所,按照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求進行建設(shè)和管理。對有害廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié)進行詳細記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括廢物名稱、數(shù)量、來源、去向等。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置,簽訂委托處置合同,并確保處置單位按照合同要求進行處置。3.廚余垃圾配備專門的廚余垃圾收集容器,保持容器清潔衛(wèi)生。每天定時收集廚余垃圾,交由有資質(zhì)的處理單位進行處理,防止變質(zhì)發(fā)臭。4.其他垃圾采用密閉式垃圾容器收集其他垃圾,定期清運至指定的垃圾處理場所進行處理。四、廢物收集與貯存(一)收集要求1.各部門/單位應(yīng)按照廢物分類標(biāo)準(zhǔn),對本部門/單位產(chǎn)生的廢物進行分類收集,不得混裝。2.廢物收集容器應(yīng)完好無損,具有防滲漏、防遺撒等功能,并定期進行清理和維護。3.收集廢物時應(yīng)采取必要的防護措施,避免對收集人員造成傷害。(二)貯存要求1.可回收物應(yīng)貯存在通風(fēng)良好、干燥的場所,避免陽光直射和雨淋。2.有害廢物應(yīng)貯存在專門的貯存場所,貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并符合危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)貯存在指定的垃圾暫存點,暫存點應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,防止異味擴散和滋生蚊蟲。4.廢物貯存期限不得超過規(guī)定的時間,超過貯存期限的應(yīng)及時進行處理。五、廢物運輸(一)運輸單位資質(zhì)要求委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行廢物運輸,運輸單位應(yīng)具備道路運輸經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。(二)運輸過程要求1.運輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防滲漏、防遺撒等功能,并定期進行維護保養(yǎng)。2.運輸過程中應(yīng)采取有效的防護措施,防止廢物泄漏、擴散和飛揚,確保運輸安全。3.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛,不得隨意更改路線和傾倒廢物。4.運輸單位應(yīng)建立運輸臺賬,記錄廢物的運輸時間、地點、數(shù)量、去向等信息。六、廢物利用與處置(一)利用要求1.鼓勵對可回收物進行綜合利用,提高資源利用率。2.可回收物利用企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和生產(chǎn)能力,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行生產(chǎn)加工。3.對利用過程中產(chǎn)生的二次廢物,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進行妥善處理。(二)處置要求1.有害廢物必須交由具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置,不得自行處置或委托無資質(zhì)單位處置。2.廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣囊?,交由指定的垃圾處理場所進行無害化處理。3.廢物處置單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行處置,確保處置過程安全、環(huán)保。七、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理(一)環(huán)境監(jiān)測1.定期對公司/組織內(nèi)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,監(jiān)測項目包括廢氣、廢水、噪聲等。2.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向公司/組織管理層報告。3.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,分析評估廢物污染防治措施的有效性,及時調(diào)整和完善管理措施。(二)應(yīng)急管理1.制定廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生廢物污染事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,防止事故擴大,并及時向當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門報告。4.對事故原因進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.制定廢物污染防治培訓(xùn)計劃,定期組織員工進行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括廢物分類知識、環(huán)保法律法規(guī)、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保員工掌握相關(guān)知識和技能。(二)宣傳1.通過內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,宣傳廢物污染防治知識和公司/組織的管理要求。2.在公司/組織內(nèi)張貼廢物分類標(biāo)識和宣傳標(biāo)語,營造良好的環(huán)保氛圍。3.鼓勵員工積極參與廢物污染防治宣傳活動,提高公眾環(huán)保意識。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門定期對各部門/單位的廢物污染防治工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括廢物分類收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的管理情況。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,要求限期整改。(二)考核評價1.建立廢物污染防治工作考核評價制度,對各部門/單位的廢物污染防治工作進行考核評價。2.
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