低空經(jīng)濟(jì)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第一章低空經(jīng)濟(jì)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

1.什么是低空經(jīng)濟(jì)？

低空經(jīng)濟(jì)其實(shí)離我們很近，但很多人可能沒太聽說過。簡(jiǎn)單來說，它就是利用500米到1000米以下的空域資源，搞一些能賺錢、方便大家生活的事情。比如無人機(jī)送貨、載人飛行旅游、空中救援等等。這些活動(dòng)以前要么沒人管，要么管得很嚴(yán)，現(xiàn)在政策一開放，一下子就熱鬧起來了。

2.為啥突然要發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)？

這背后有幾個(gè)原因。第一，咱們國(guó)家經(jīng)濟(jì)越來越好，老百姓有錢了，就想要新鮮事兒，比如坐無人機(jī)去隔壁城市玩。第二，以前空域都是軍隊(duì)或者大航空公司用，現(xiàn)在空域資源多了，可以分給老百姓，讓經(jīng)濟(jì)更活躍。第三，科技進(jìn)步了，無人機(jī)、輕型飛機(jī)造得更安全、更便宜，搞這些業(yè)務(wù)成本也下來了。第四，有些地方地面交通堵死了，比如山區(qū)或者大城市，空中運(yùn)輸就是個(gè)好辦法。

3.低空經(jīng)濟(jì)能帶來啥好處？

好處太多了！對(duì)普通人來說，以后買東西可能不用等快遞了，無人機(jī)直接送到家門口；想去的地方太遠(yuǎn)，坐空中巴士幾分鐘就到；生病了需要緊急救援，直升機(jī)也能快速飛過去。對(duì)企業(yè)來說，能開很多新業(yè)務(wù)，比如給工廠送零件、幫建筑公司看工地、帶游客上天看風(fēng)景。對(duì)國(guó)家來說，能創(chuàng)造很多就業(yè)機(jī)會(huì)，還能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)一起發(fā)展，比如造飛機(jī)、修機(jī)場(chǎng)、搞網(wǎng)絡(luò)安全。

4.發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要解決啥問題？

當(dāng)然，這事兒也不是說搞就能搞的。最大的問題是安全，天上這么多飛機(jī)、無人機(jī)怎么不撞一起？所以得建一套完整的空管系統(tǒng)，讓它們知道該往哪兒飛。另一個(gè)是法規(guī)，現(xiàn)在很多規(guī)矩還沒定，比如無人機(jī)飛能飛多高、能飛多久、飛區(qū)域要不要申請(qǐng)，這些都得弄明白。還有基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在很多城市沒機(jī)場(chǎng)，得建一些小型的通用機(jī)場(chǎng)；還有錢的問題，發(fā)展初期需要政府不少投資，比如買設(shè)備、培訓(xùn)人員。最后是公眾接受度，有些人怕無人機(jī)偷拍、怕飛機(jī)掉下來，得慢慢教育大家。

5.國(guó)家為啥把它列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？

這表明國(guó)家高度重視。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是那種能帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，比如以前的互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)在的新能源。低空經(jīng)濟(jì)是未來的大趨勢(shì)，能解決很多現(xiàn)實(shí)問題，還能讓中國(guó)在國(guó)際上領(lǐng)先，所以被提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。以后會(huì)有專門的政策支持、資金投入，就像當(dāng)年發(fā)展高鐵一樣，全力搞。

第二章低空經(jīng)濟(jì)的具體應(yīng)用場(chǎng)景

1.無人機(jī)：不只是拍視頻

以前大家覺得無人機(jī)就是拍拍照、送送禮物，現(xiàn)在可不行了?？爝f公司已經(jīng)在試點(diǎn)用無人機(jī)送小件包裹，特別是在山區(qū)或者交通不便的地方，效率比人快多了。農(nóng)業(yè)上也能用，農(nóng)民開著無人機(jī)給莊稼噴藥、查蟲子，一畝地幾分鐘就搞定。還興起了無人機(jī)測(cè)繪，建房子、修路前不用人跑遍山野，無人機(jī)飛一圈數(shù)據(jù)就有了。甚至有餐廳用無人機(jī)送餐，客人點(diǎn)好菜，幾分鐘就飄到門口，挺潮的。

2.載人飛行：從興趣到產(chǎn)業(yè)

這可能是大家最期待的低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?，F(xiàn)在有些地方已經(jīng)開始搞空中出租車了，雖然價(jià)格還很高，但確實(shí)能飛。你想啊，在北京不用擠地鐵，坐個(gè)小飛機(jī)到河北，可能比開車還快。旅游行業(yè)也盯上了這塊，比如去海邊、山區(qū)，坐直升機(jī)看風(fēng)景，體驗(yàn)感肯定不一樣。還有一些冒險(xiǎn)愛好者，喜歡開小型飛機(jī)或者直升機(jī)去探洞、跳傘，現(xiàn)在政策好了，可以更規(guī)范地搞這些業(yè)務(wù)。

3.空中服務(wù)：生活便利起來

以后出門可能有個(gè)新選擇——空中巴士。比如上海到蘇州，地面堵得要命，坐空中巴士直接飛過去，幾十分鐘就到，還能在空中看看長(zhǎng)江。應(yīng)急救援也能用上，地震了地面不好進(jìn)，直升機(jī)能第一時(shí)間送物資、救人。醫(yī)療方面，把病人用直升機(jī)送到大城市醫(yī)院，也能爭(zhēng)取更多救命時(shí)間。還有像地質(zhì)勘探、管道巡檢這些，以前得派人爬懸崖、走山路，現(xiàn)在派個(gè)人上天，既安全又高效。

4.低空物流：效率革命

工廠之間的原材料、半成品，能不能也用低空運(yùn)輸？比如汽車廠需要一批零件，地面運(yùn)輸要半天，空中飛機(jī)幾分鐘就到了。這在物流成本上是個(gè)大突破，特別是對(duì)于需要快速周轉(zhuǎn)的行業(yè)?，F(xiàn)在有些公司已經(jīng)在搞試點(diǎn)，用固定翼飛機(jī)或者大型無人機(jī)運(yùn)輸大宗貨物，雖然還不太普遍，但前景很大。

5.挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

說到底，這些應(yīng)用看起來很美好，但搞起來不容易。無人機(jī)飛來飛去，怎么避免撞起來？載人飛行安全嗎？成本能不能降下來讓普通人負(fù)擔(dān)得起？空管系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、法規(guī)完善這些都要跟上。但好處也是明顯的，能創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新就業(yè)，讓生活更方便。所以國(guó)家既然列為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，肯定是要想辦法克服這些困難的，未來肯定越來越火。

第三章低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施

1.機(jī)場(chǎng)建設(shè)：從小到大，遍地開花

低空經(jīng)濟(jì)不是空中樓閣，得有地方讓飛機(jī)和無人機(jī)起降。以前咱們國(guó)家機(jī)場(chǎng)主要集中在大城市，現(xiàn)在政策一開放，就要在下面建很多小機(jī)場(chǎng)，叫通用機(jī)場(chǎng)。這些機(jī)場(chǎng)不用像民航機(jī)場(chǎng)那么大，但得有跑道、停機(jī)坪、導(dǎo)航設(shè)備，能起降小型飛機(jī)和大型無人機(jī)?？赡芙ㄔ诳h城、鎮(zhèn)子附近，甚至有些風(fēng)景好的地方直接建起降點(diǎn)，方便旅游。這需要大量土地，還得協(xié)調(diào)好多事，是個(gè)大工程。

2.空管系統(tǒng)：給天空排排隊(duì)

天上飛機(jī)、無人機(jī)多了，就得有個(gè)系統(tǒng)管著，不能像過去那樣誰想飛就飛。這個(gè)系統(tǒng)叫低空空域管理體系，簡(jiǎn)單說就是給天空“畫線”，告訴大家哪里可以飛、什么高度、什么時(shí)候能飛。現(xiàn)在主要靠人工指揮，未來可能用大數(shù)據(jù)、人工智能，讓無人機(jī)自己規(guī)劃路線，飛機(jī)也能自動(dòng)避障。這需要建很多雷達(dá)站、通信基站，還要開發(fā)新軟件，技術(shù)要求很高。

3.網(wǎng)絡(luò)覆蓋：天上地下的連接

無人機(jī)飛著需要定位，需要和地面通信，這都離不開網(wǎng)絡(luò)。特別是5G，速度快、延遲低，特別適合無人機(jī)實(shí)時(shí)傳回?cái)?shù)據(jù)和接收指令。所以發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，必須先保障空中的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，尤其是在機(jī)場(chǎng)周圍和無人機(jī)常飛的路線，要確保信號(hào)暢通。不然無人機(jī)失聯(lián)了，或者導(dǎo)航不準(zhǔn)，那后果不堪設(shè)想。

4.安全保障：不能出事

天上活動(dòng)，安全是頭等大事。得建立一套完整的安保體系，從飛機(jī)出廠就嚴(yán)查質(zhì)量，到飛行員培訓(xùn)得嚴(yán)格，再到飛行中的監(jiān)控和應(yīng)急處理，都要有章可循。還要防止黑客攻擊，不能讓無人機(jī)或飛機(jī)被控制了。地面也得安全，機(jī)場(chǎng)附近不能有危險(xiǎn)品，無人機(jī)飛行區(qū)域要明確，避免和老百姓活動(dòng)沖突?？傊?，安全措施得跟上，不能出一點(diǎn)事。

5.技術(shù)支撐：創(chuàng)新的引擎

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開技術(shù)進(jìn)步。比如更安全的無人機(jī)飛控系統(tǒng)、更省油的輕型飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、更智能的空管技術(shù)、更高效的電池。這些都需要科研人員不斷研發(fā)，企業(yè)加大投入。國(guó)家也會(huì)支持這些關(guān)鍵技術(shù)的突破，畢竟這是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，技術(shù)自主可控很重要。只有技術(shù)跟上了，成本才能降，安全才有保障，應(yīng)用才能普及。

第四章低空經(jīng)濟(jì)背后的政策與法規(guī)

1.國(guó)家支持：大力推動(dòng)不是隨便說說

低空經(jīng)濟(jì)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，說明國(guó)家真的想搞。這意味著以后會(huì)有很多政策出來支持它。比如，政府可能會(huì)給搞低空經(jīng)濟(jì)的企業(yè)錢，或者給一些稅收優(yōu)惠，讓成本更低。還會(huì)鼓勵(lì)各地建機(jī)場(chǎng)、搞空管，提供硬件支持。教育方面，會(huì)培養(yǎng)更多無人機(jī)飛手、飛行員、空管人員，解決人才短缺問題?？傊?，國(guó)家會(huì)像扶持高鐵、互聯(lián)網(wǎng)那樣，給低空經(jīng)濟(jì)全方位的支持。

2.法規(guī)建設(shè)：別讓“低空”變“亂空”

天上活動(dòng)，不能沒規(guī)矩?，F(xiàn)在很多關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的法規(guī)還在制定中，或者正在修改。比如，無人機(jī)飛多高算低空？飛的時(shí)候要不要報(bào)備？哪些區(qū)域可以飛，哪些區(qū)域不能？如果飛丟了或者撞了人，責(zé)任誰負(fù)？這些都要有明確的規(guī)定。法規(guī)要平衡安全和發(fā)展，既要讓大家能方便地用天空，又要確保不會(huì)出事，不會(huì)影響別人。這需要相關(guān)部門（比如民航局、公安部、空管局等）好好研究，出臺(tái)一套完善的管理體系。

3.地方試點(diǎn)：先干起來看看效果

全國(guó)一下子全面推開低空經(jīng)濟(jì)可能有點(diǎn)難，所以國(guó)家會(huì)先選擇一些條件好的地方搞試點(diǎn)。比如交通發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)活躍、地形有特色的城市或者區(qū)域。在這些地方，會(huì)嘗試不同的業(yè)務(wù)模式，比如無人機(jī)物流、空中旅游、空中救援等，看看哪些行得通，哪些容易出問題。通過試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，等模式成熟了、安全有保障了，再推廣到全國(guó)。這叫“試點(diǎn)先行，逐步推廣”。

4.安全標(biāo)準(zhǔn)：底線必須守住

不管搞什么業(yè)務(wù)，安全永遠(yuǎn)是第一位的。國(guó)家會(huì)制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，比如無人機(jī)必須符合什么安全要求，飛行員怎么培訓(xùn)、怎么考試，飛機(jī)和無人機(jī)多久要檢查一次。這些標(biāo)準(zhǔn)會(huì)非常細(xì)，甚至規(guī)定電池不能超重、飛控系統(tǒng)不能有漏洞。監(jiān)管部門會(huì)加強(qiáng)檢查，確保大家按照規(guī)矩來操作。如果出了事，不僅要處罰當(dāng)事人，還可能影響整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)。

5.未來展望：從點(diǎn)到面，逐步壯大

短期內(nèi)，低空經(jīng)濟(jì)可能先從一些特殊領(lǐng)域做起，比如應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、快遞運(yùn)輸。因?yàn)檫@些領(lǐng)域需求明確，而且相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)。等技術(shù)和法規(guī)跟上了，再慢慢擴(kuò)展到載人飛行、空中旅游、城市交通等。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，低空經(jīng)濟(jì)可能會(huì)像地面交通一樣，成為我們生活的一部分。也許以后出門，選擇比開車、坐火車、坐飛機(jī)還多，空中交通網(wǎng)會(huì)慢慢建起來，讓我們的生活更豐富多彩。

第五章低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力與投資機(jī)遇

1.市場(chǎng)有多大：潛力不容小覷

低空經(jīng)濟(jì)是個(gè)啥概念？就是天上能搞出錢來的事都算。你想啊，無人機(jī)送貨、載人飛行、空中觀光、應(yīng)急救援……這些加起來是個(gè)多大的市場(chǎng)？現(xiàn)在還不好算精確數(shù)字，但肯定是個(gè)萬億級(jí)別的市場(chǎng)。想想看，以后買東西可能無人機(jī)送到家，去外地坐空中巴士，城市里用無人機(jī)巡邏，這些需求都是實(shí)實(shí)在在的。而且它還能帶動(dòng)很多其他行業(yè)，比如造飛機(jī)的、賣電池的、搞軟件的、修機(jī)場(chǎng)的，都會(huì)跟著受益。所以說潛力巨大，一點(diǎn)不夸張。

2.誰在參與：競(jìng)爭(zhēng)與合作的開始

低空經(jīng)濟(jì)這么好，肯定吸引很多人來玩。以前主要是做無人機(jī)的公司、飛機(jī)制造商在搗鼓，現(xiàn)在航空公司、快遞公司、汽車公司、房地產(chǎn)公司，甚至科技公司都看上了。比如有的快遞公司想買無人機(jī)自己送，有的航空公司想搞空中巴士，有的房地產(chǎn)公司想用無人機(jī)賣房，有的科技公司想開發(fā)空中旅游項(xiàng)目。這些公司各有各的優(yōu)勢(shì)，有的懂技術(shù)，有的懂市場(chǎng)，有的懂資金，它們之間既有競(jìng)爭(zhēng)，也可能合作，比如一起建機(jī)場(chǎng)，一起搞空管系統(tǒng)。

3.投資機(jī)會(huì)：錢往哪兒投？

低空經(jīng)濟(jì)火了，自然就帶來很多投資機(jī)會(huì)。對(duì)投資者來說，可以關(guān)注哪些公司？比如研發(fā)先進(jìn)無人機(jī)或飛機(jī)技術(shù)的公司，提供空管服務(wù)或軟件解決方案的公司，建設(shè)低空機(jī)場(chǎng)或起降點(diǎn)的公司，還有提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)的公司。當(dāng)然，投資有風(fēng)險(xiǎn)，這些公司現(xiàn)在大多還處于發(fā)展初期，技術(shù)、市場(chǎng)、法規(guī)都還在變化中，需要仔細(xì)研究。除了直接投公司，也可以投一些為低空經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)服務(wù)的項(xiàng)目，比如建充電樁給無人機(jī)充電、搞空中網(wǎng)絡(luò)覆蓋等。

4.風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)：不是一帆風(fēng)順

投資總有風(fēng)險(xiǎn)，低空經(jīng)濟(jì)也不例外。最大的風(fēng)險(xiǎn)就是政策變化，國(guó)家法規(guī)沒定下來，或者突然有新限制，可能讓項(xiàng)目黃了。還有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，比如無人機(jī)飛不牢、電池不耐用，或者空中交通管制系統(tǒng)出問題。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也不小，老百姓用不習(xí)慣，或者覺得不安全，需求上不來。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢、人才短缺、安全事故等，都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)。投資者和從業(yè)者都得把這些風(fēng)險(xiǎn)看清楚，做好準(zhǔn)備。

5.如何布局：謹(jǐn)慎前行方為上策

既然低空經(jīng)濟(jì)前景大，但風(fēng)險(xiǎn)也多，那怎么參與呢？首先得看準(zhǔn)方向，哪些領(lǐng)域是真的有需求、能落地的，比如物流、應(yīng)急救援。其次要選對(duì)合作伙伴，找那些技術(shù)靠譜、有資源、懂市場(chǎng)的伙伴一起干。第三要重視安全，把安全放在第一位，不能為了快、為了便宜就忽視安全。第四要多跟政府溝通，了解政策動(dòng)向，爭(zhēng)取支持。最后要循序漸進(jìn)，先做小范圍試點(diǎn)，等模式跑通了、風(fēng)險(xiǎn)控制住了，再擴(kuò)大規(guī)模。總之，得穩(wěn)妥一點(diǎn)，慢慢來。

第六章低空經(jīng)濟(jì)的安全與隱私保護(hù)

1.安全第一：天上不能出事

低空經(jīng)濟(jì)再好，安全是底線。天上飛的不管是無人機(jī)還是載人飛機(jī)，安全絕對(duì)不能馬虎。無人機(jī)可能飛丟、失控，撞到人或者東西，那后果嚴(yán)重。載人飛行如果出事故，損失更大。所以，得建立嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，從飛機(jī)、無人機(jī)的設(shè)計(jì)制造，到飛手的培訓(xùn)考核，再到飛行的空管監(jiān)控，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要把安全關(guān)嚴(yán)了。還得有應(yīng)急預(yù)案，萬一出事了，能快速響應(yīng)處理，盡量減少損失。不能讓低空經(jīng)濟(jì)成了“定時(shí)炸彈”。

2.防止濫用：別讓天空變“監(jiān)控場(chǎng)”

無人機(jī)看著方便，但也被有些人用來干壞事，比如偷拍、走私、甚至搞破壞活動(dòng)。所以，怎么防止無人機(jī)被濫用是個(gè)大問題。一方面，技術(shù)上要防，比如給無人機(jī)裝反制裝置，讓它們?cè)谟龅轿ｋU(xiǎn)時(shí)能自動(dòng)降落或者返航；另一方面，管理上要嚴(yán)，明確無人機(jī)禁飛區(qū)，飛行的路線和高度要報(bào)備，對(duì)違法使用無人機(jī)的行為要重罰。還要防止黑客攻擊，別讓無人機(jī)被壞人操控了。

3.隱私顧慮：大家能不能接受？

無人機(jī)飛來飛去，帶著攝像頭到處轉(zhuǎn)，很多人會(huì)擔(dān)心隱私問題。自家門口是不是隨時(shí)有人偷拍？路上走會(huì)不會(huì)被拍下來傳網(wǎng)上？特別是有些無人機(jī)飛得不高，離人很近，這種顧慮就更大了。所以，在使用無人機(jī)的時(shí)候，特別是商用無人機(jī)，得特別注意保護(hù)個(gè)人隱私。比如，不該拍的地方不要拍，該拍的地方也要征得同意。監(jiān)管部門也得出臺(tái)規(guī)定，限制無人機(jī)拍攝敏感區(qū)域，保護(hù)老百姓的隱私權(quán)。如果大家覺得隱私?jīng)]保障，肯定不愿意用。

4.數(shù)據(jù)安全：信息不能泄露

無人機(jī)和低空飛機(jī)飛在天上，會(huì)收集很多數(shù)據(jù)，比如位置信息、飛行軌跡、甚至通過攝像頭拍到的畫面。這些數(shù)據(jù)要是泄露了，或者被壞人拿去做壞事，后果可能很嚴(yán)重。比如，公司內(nèi)部的機(jī)密信息、個(gè)人的行蹤信息，都可能被泄露。所以，得建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理制度，誰可以收集數(shù)據(jù)、收集什么數(shù)據(jù)、怎么存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、怎么使用數(shù)據(jù)，都要有明確的規(guī)定。還得加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)，防止數(shù)據(jù)被偷或者被篡改。不能讓低空經(jīng)濟(jì)在數(shù)據(jù)安全上出問題。

5.如何平衡：安全與發(fā)展都要顧上

安全和隱私是一方面，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展另一方面也要考慮怎么讓大家接受、怎么方便大家生活。不能因?yàn)榕鲁鍪?、怕隱私泄露，就把低空經(jīng)濟(jì)搞得死死的，沒人敢用。所以，關(guān)鍵是怎么找到平衡點(diǎn)。一方面要加大安全投入，提高技術(shù)水平，讓大家放心；另一方面要完善法規(guī)，明確界限，保護(hù)大家隱私。還要加強(qiáng)宣傳，讓大家了解低空經(jīng)濟(jì)的利處，以及怎么正確使用，減少不必要的擔(dān)心。只有平衡好了，低空經(jīng)濟(jì)才能真正發(fā)展起來。

第七章低空經(jīng)濟(jì)的社會(huì)影響與未來展望

1.生活變化：未來可能很不一樣

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，咱們老百姓的生活肯定會(huì)變。最直接的就是出行方式可能增加，不用再擠地鐵公交，也許能坐個(gè)小飛機(jī)或者空中巴士去附近的城市，或者去一些地面不好到達(dá)的景點(diǎn)玩。買東西更快了，急需的物品可能無人機(jī)直接送到家門口。醫(yī)療急救也會(huì)提速，危重病人能更快通過空中救援送到大醫(yī)院。農(nóng)業(yè)、林業(yè)的人可能用上無人機(jī)巡檢、噴灑農(nóng)藥，效率更高，也更安全?？傊?，低空經(jīng)濟(jì)會(huì)讓我們的生活更方便、更高效，接觸到的“天空資源”會(huì)更多。

2.就業(yè)機(jī)會(huì)：新職業(yè)不斷涌現(xiàn)

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不光是造飛機(jī)、飛無人機(jī)那么簡(jiǎn)單，會(huì)帶動(dòng)很多新的工作崗位。比如飛行員、無人機(jī)飛手、空中交通管制員、飛機(jī)和無人機(jī)維護(hù)維修人員、低空空域管理人員、相關(guān)的軟件開發(fā)人員、空中救援人員等等。這些新職業(yè)都需要專業(yè)知識(shí)和技能，意味著教育培訓(xùn)行業(yè)也要跟著發(fā)展，培養(yǎng)更多相關(guān)人才。對(duì)于年輕人來說，低空經(jīng)濟(jì)提供了很多新的職業(yè)選擇和發(fā)展空間。

3.經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)：不止是幾個(gè)公司的事

低空經(jīng)濟(jì)是個(gè)系統(tǒng)工程，不光是幾個(gè)公司賺錢那么簡(jiǎn)單，它會(huì)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。比如，需要造更安全、更便宜的飛機(jī)和無人機(jī)，需要開發(fā)更智能的飛行控制系統(tǒng)，需要建設(shè)起降的機(jī)場(chǎng)和配套設(shè)施，需要提供空管服務(wù)，還需要保險(xiǎn)、法律、維修、培訓(xùn)等一系列服務(wù)。這些都會(huì)創(chuàng)造很多就業(yè)，增加收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是對(duì)于一些地理位置優(yōu)勢(shì)明顯、但交通不便的地區(qū)，低空經(jīng)濟(jì)可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.環(huán)境影響：是好是壞要看怎么搞

低空經(jīng)濟(jì)用飛機(jī)和無人機(jī)，肯定會(huì)消耗能源，排點(diǎn)廢氣，會(huì)不會(huì)污染環(huán)境？這是個(gè)值得考慮的問題。不過，現(xiàn)在很多輕型飛機(jī)和無人機(jī)用的是電，相對(duì)環(huán)保一些。而且，發(fā)展初期數(shù)量還不多，對(duì)整體環(huán)境的影響可能還不算太大。關(guān)鍵是怎么引導(dǎo)它朝環(huán)保方向發(fā)展，比如推廣電動(dòng)飛機(jī)、研究更高效的發(fā)動(dòng)機(jī)、合理規(guī)劃飛行區(qū)域減少噪音和污染。只要管理得好，低空經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響是可以控制的。

5.未來圖景：天空也會(huì)“活”起來

想象一下未來的天空，各種輕型飛機(jī)、無人機(jī)像地鐵一樣有固定航線，按時(shí)飛行；城市里建了許多小型機(jī)場(chǎng)，就像現(xiàn)在的高鐵站一樣；人們可以隨時(shí)選擇空中出行，去任何可達(dá)的地方；農(nóng)業(yè)、物流、救援都離不開低空飛行……那時(shí)候，天空不再是軍隊(duì)或大航空公司的專屬，而是變成了一個(gè)服務(wù)于大家、充滿活力的“公共空間”。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)圖景，還需要克服很多技術(shù)和法規(guī)上的難題，但方向是明確的，未來低空經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)越來越普及，成為我們生活的一部分。

第八章低空經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略

1.技術(shù)瓶頸：還沒完全過關(guān)的地方

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開技術(shù)，但有些技術(shù)現(xiàn)在還不太給力，是發(fā)展的瓶頸。比如，長(zhǎng)航時(shí)、重載荷的無人機(jī)還沒造出來，現(xiàn)在飛的要么時(shí)間短，要么載重小，還不能滿足大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的需求。還有，空中的通信和導(dǎo)航系統(tǒng)要非?？煽?，不能出岔子，這方面技術(shù)還不夠成熟，尤其是在復(fù)雜電磁環(huán)境下。此外，飛機(jī)和無人機(jī)的自主飛行、智能避障技術(shù)也要再提升，才能讓它們飛得更安全、更高效。這些技術(shù)問題不解決，低空經(jīng)濟(jì)就很難大規(guī)模推廣。

2.法規(guī)滯后：跟不上發(fā)展的腳步

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度很快，但相關(guān)的法規(guī)建設(shè)往往慢半拍?，F(xiàn)在很多規(guī)則都是過去制定的，對(duì)于無人機(jī)自由飛行、低空空域如何分配、飛行事故責(zé)任認(rèn)定等，很多地方還沒明確規(guī)定。這就會(huì)導(dǎo)致一些想搞低空經(jīng)濟(jì)的公司不知道該怎么做，怕違規(guī)，也不敢大膽嘗試。法規(guī)滯后會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以國(guó)家得趕緊研究，出臺(tái)更完善、更適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系，并且要靈活，允許在試點(diǎn)中不斷調(diào)整完善。

3.基礎(chǔ)設(shè)施：從無到有需要時(shí)間

低空經(jīng)濟(jì)需要的基礎(chǔ)設(shè)施很多，比如機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)、充電樁、維修站、空管設(shè)施等?，F(xiàn)在這些東西還很少，尤其是在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。建一個(gè)機(jī)場(chǎng)耗資巨大，流程也復(fù)雜，不是一朝一夕就能完成的。充電樁對(duì)于電動(dòng)無人機(jī)來說也急需要普及。這些基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，低空經(jīng)濟(jì)就成了“空中樓閣”，再好的飛機(jī)無人機(jī)也沒地方用、沒法維護(hù)。所以，需要國(guó)家和社會(huì)共同投入，分步建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施，不能等。

4.安全保障：責(zé)任重大不容忽視

天上飛的安全問題是重中之重。一旦出事故，可能造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定。怎么確保飛行安全？除了技術(shù)上的可靠，更要有嚴(yán)格的管理制度。比如，飛手必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，飛機(jī)和無人機(jī)必須定期檢查，飛行前要規(guī)劃好路線避開障礙物，空中要有可靠的監(jiān)控和管制。還要建立事故應(yīng)急處理機(jī)制。只有把安全這根弦繃緊，一點(diǎn)都不能放松，低空經(jīng)濟(jì)才能贏得大家的信任，健康發(fā)展。

5.公眾接受：需要時(shí)間和教育

低空經(jīng)濟(jì)雖然好處多，但老百姓一開始可能會(huì)有顧慮，擔(dān)心隱私被拍、擔(dān)心飛機(jī)掉下來、擔(dān)心噪音擾民。這種不信任感會(huì)阻礙低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，一方面要確實(shí)保障安全和隱私，讓大家放心；另一方面要加強(qiáng)宣傳，讓公眾了解低空經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況，知道它是怎么保障安全的，有什么好處。還可以搞一些體驗(yàn)活動(dòng)，讓老百姓親身感受，逐步消除顧慮，提高接受度。低空經(jīng)濟(jì)要走進(jìn)千家萬戶，離不開公眾的理解和支持。

第九章低空經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)

1.全球趨勢(shì)：不只是中國(guó)的機(jī)會(huì)

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不只是中國(guó)的事兒，全世界都在關(guān)注和投入。很多國(guó)家，像美國(guó)、歐洲、日本、澳大利亞等，也在積極研究怎么發(fā)展自己的低空經(jīng)濟(jì)。他們有先進(jìn)的技術(shù)，比如美國(guó)的無人機(jī)技術(shù)很厲害，歐洲在航空制造和空管方面有優(yōu)勢(shì)。大家都在搶這個(gè)未來的市場(chǎng)，既是合作的機(jī)會(huì)，也是競(jìng)爭(zhēng)的開始。中國(guó)不能關(guān)起門來自己搞，得看看國(guó)際上別人是怎么做的，學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要展示中國(guó)的實(shí)力。

2.技術(shù)交流：互通有無才能進(jìn)步

各個(gè)國(guó)家在低空經(jīng)濟(jì)的技術(shù)上，有長(zhǎng)有短。有的在無人機(jī)制造上厲害，有的在空中交通管理上經(jīng)驗(yàn)豐富，有的在載人飛行技術(shù)上領(lǐng)先。所以，國(guó)際合作很重要，可以一起研究技術(shù)難題，比如怎么讓無人機(jī)更安全、怎么建更高效的空管系統(tǒng)、怎么制定國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)。通過交流，可以互相學(xué)習(xí)，少走彎路，共同推動(dòng)整個(gè)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步。這比每個(gè)國(guó)家都自己閉門造車要好得多。

3.標(biāo)準(zhǔn)制定：中國(guó)聲音要響亮

低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展全球市場(chǎng)，光有技術(shù)還不行，得有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如，無人機(jī)的通信頻率、安全性能、數(shù)據(jù)格式，飛機(jī)的導(dǎo)航方式等，都需要有國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如果標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，飛機(jī)和無人機(jī)到了國(guó)外可能就用不了，或者存在安全隱患。中國(guó)作為低空經(jīng)濟(jì)的重要力量，應(yīng)該積極參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中來，提出中國(guó)的方案，爭(zhēng)取讓中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)也能被國(guó)際接受，發(fā)出“中國(guó)聲音”，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

4.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：既要合作也要比拼

低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力巨大，自然吸引了很多國(guó)際公司來競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)有很多優(yōu)秀的科技公司、制造企業(yè)，在無人機(jī)等領(lǐng)域有很強(qiáng)的實(shí)力。在國(guó)際市場(chǎng)上，這些公司會(huì)和其他國(guó)家的公司競(jìng)爭(zhēng)訂單、競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額。這種競(jìng)爭(zhēng)是好事，能促使中國(guó)企業(yè)不斷進(jìn)步，做出更好的產(chǎn)品和服務(wù)。但同時(shí)也要有競(jìng)爭(zhēng)力，不能總是模仿別人，要在技術(shù)創(chuàng)新、成本控制、服務(wù)模式上做得更好，才能在全球市場(chǎng)站住腳。

5.政策協(xié)調(diào)：避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和沖突

各個(gè)國(guó)家在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)時(shí)，要有政策上的協(xié)調(diào)。比如，空域管理規(guī)則不能沖突，否則飛機(jī)和無人機(jī)飛到邊界就容易出事或者產(chǎn)生糾紛。數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)也要盡量協(xié)調(diào)一致，方便跨境業(yè)務(wù)發(fā)展。還需要建立一些國(guó)際規(guī)則，比如怎么處理跨國(guó)界的飛行事故、怎么管理非法使用無人機(jī)的行為等。通過政策協(xié)調(diào)，可以避免大家各自為政，產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)或者安全隱患，共同營(yíng)造一個(gè)有利于低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

第十章低空經(jīng)濟(jì)的未來展望與建議

1.發(fā)展方向