2025年保密教育線上培訓(xùn)考試題庫附答案(綜合題)一、某科研院所2024年12月承接國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目"新型量子通信芯片研制"（以下簡稱"量子項(xiàng)目"），項(xiàng)目組包含3名核心研發(fā)人員（均為涉密人員）、2名技術(shù)助理（非涉密）及1名行政秘書（非涉密）。2025年3月，保密辦開展專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)以下問題：1.項(xiàng)目組臨時(shí)會議室桌面遺留1份標(biāo)注"機(jī)密"的技術(shù)參數(shù)草稿紙，未及時(shí)收存；2.技術(shù)助理張某使用私人手機(jī)拍攝實(shí)驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，稱"為記錄調(diào)試過程方便后續(xù)復(fù)盤"；3.行政秘書李某將項(xiàng)目周例會紀(jì)要（含項(xiàng)目進(jìn)度、關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)）通過單位內(nèi)部OA系統(tǒng)發(fā)送給休假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某，未標(biāo)注密級；4.核心研發(fā)人員陳某將存儲項(xiàng)目部分設(shè)計(jì)文檔的U盤借給同科室非項(xiàng)目組成員趙某使用，趙某用于存儲個(gè)人學(xué)習(xí)資料；5.項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室門禁系統(tǒng)記錄顯示，非工作時(shí)間有2次外部人員（設(shè)備供應(yīng)商維修人員）單獨(dú)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的情況，無項(xiàng)目組成員陪同。請結(jié)合《保守國家秘密法》及相關(guān)規(guī)定，分析上述問題存在的保密風(fēng)險(xiǎn)，指出違規(guī)行為并提出整改措施。答案：（一）風(fēng)險(xiǎn)分析：1.遺留"機(jī)密"草稿紙可能導(dǎo)致涉密信息被無關(guān)人員接觸，存在失泄密風(fēng)險(xiǎn)；2.私人手機(jī)拍攝實(shí)驗(yàn)設(shè)備可能因手機(jī)未經(jīng)過保密審查、存在數(shù)據(jù)泄露隱患（如被植入木馬），導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)被竊??；3.未標(biāo)注密級的周例會紀(jì)要若實(shí)際包含涉密內(nèi)容，可能因密級標(biāo)識缺失導(dǎo)致管理疏漏，OA系統(tǒng)雖為內(nèi)部系統(tǒng)但未采取加密傳輸可能造成信息泄露；4.涉密U盤外借違反"專人專用"規(guī)定，非項(xiàng)目組成員使用可能導(dǎo)致存儲內(nèi)容被復(fù)制或誤操作泄露；5.外部人員單獨(dú)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室可能接觸未收存的涉密載體或觀察實(shí)驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，存在被動(dòng)竊密風(fēng)險(xiǎn)。（二）違規(guī)行為認(rèn)定：1.違反《保密法》第二十一條"國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定"，未及時(shí)收存涉密載體；2.違反《保密法》第二十四條"禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密"，使用私人手機(jī)存儲涉密信息（實(shí)驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)可能涉及項(xiàng)目關(guān)鍵參數(shù)）；3.違反《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》第十九條"國家秘密載體應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級和保密期限"，未對實(shí)際涉密的會議紀(jì)要標(biāo)注密級；4.違反《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》第三十二條"涉密存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專人管理，禁止轉(zhuǎn)借他人使用"；5.違反《科研項(xiàng)目保密管理辦法》第十二條"外來人員進(jìn)入涉密場所應(yīng)當(dāng)全程陪同，禁止單獨(dú)滯留"。（三）整改措施：1.立即回收遺留的草稿紙，存入保密柜；對項(xiàng)目組開展"日清日結(jié)"專項(xiàng)培訓(xùn)，明確涉密載體使用后須及時(shí)歸位；2.責(zé)令張某刪除手機(jī)內(nèi)所有實(shí)驗(yàn)設(shè)備照片，更換為經(jīng)保密審查的專用工作手機(jī)（安裝保密管理軟件），禁止私人電子設(shè)備接觸涉密場景；3.對周例會紀(jì)要重新定密，標(biāo)注"秘密"級及保密期限，通過加密郵件或涉密傳輸系統(tǒng)發(fā)送；修訂會議紀(jì)要模板，增加密級標(biāo)注欄；4.收回外借U盤，進(jìn)行全面安全檢測（防止數(shù)據(jù)被復(fù)制）；對陳某進(jìn)行保密約談，納入月度考核扣分項(xiàng)；明確"涉密存儲設(shè)備僅限本人使用，外借需經(jīng)保密辦審批"；5.完善實(shí)驗(yàn)室門禁管理制度，外部人員進(jìn)入須提前登記、審批，由項(xiàng)目組成員全程陪同并記錄活動(dòng)軌跡；加裝監(jiān)控設(shè)備，非工作時(shí)間開啟紅外報(bào)警系統(tǒng)。二、2025年4月，某國企辦公室主任王某收到合作方發(fā)來的《關(guān)于商洽海外項(xiàng)目合作的函》（含項(xiàng)目背景、預(yù)期收益等信息），王某認(rèn)為該函件可能涉及企業(yè)商業(yè)秘密，遂將其標(biāo)注"秘密·5年"后存入單位保密柜。同年5月，王某因工作調(diào)動(dòng)辦理離職手續(xù)，交接時(shí)僅口頭告知接任者李某"保密柜內(nèi)有重要文件"，未清點(diǎn)具體資料。6月，審計(jì)部門檢查發(fā)現(xiàn)：1.合作方來函實(shí)際為公開招標(biāo)公告（可通過政府網(wǎng)站查詢），王某誤標(biāo)密級；2.保密柜內(nèi)存放的2020年簽訂的《技術(shù)開發(fā)合同》（已過保密期限）未及時(shí)解密；3.王某個(gè)人工作電腦中仍存儲2份標(biāo)注"機(jī)密"的2023年項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已歸檔至檔案室）；4.離職交接表中"涉密載體"一欄填寫"無"，但保密柜內(nèi)另有3份未登記的"內(nèi)部資料"（含客戶名單）。請結(jié)合《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》，分析定密和涉密載體管理中存在的問題，提出糾正措施。答案：（一）定密問題分析：1.誤標(biāo)密級：合作方來函為公開信息，王某未核實(shí)信息來源即定密，違反"定密應(yīng)當(dāng)依據(jù)明確的密級確定依據(jù)"（《定密規(guī)定》第十二條）；2.未及時(shí)解密：2020年《技術(shù)開發(fā)合同》已過保密期限（假設(shè)原保密期限5年），未按《定密規(guī)定》第二十條"機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國家秘密"進(jìn)行解密，導(dǎo)致"密級過高、期限過長"。（二）涉密載體管理問題：1.個(gè)人電腦存儲已歸檔的涉密文件，違反"涉密文件歸檔后個(gè)人不得留存"（《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》第十五條）；2.離職交接不規(guī)范：未清點(diǎn)保密柜內(nèi)文件，交接表填寫不實(shí)，導(dǎo)致涉密載體失控；3.未登記的"內(nèi)部資料"可能實(shí)際包含商業(yè)秘密（客戶名單屬于商業(yè)秘密），因未標(biāo)識密級和登記，存在管理漏洞。（三）糾正措施：1.定密糾正：-對合作方來函重新鑒定，確認(rèn)屬公開信息后撤銷密級標(biāo)識，進(jìn)行登記備案；-對2020年《技術(shù)開發(fā)合同》啟動(dòng)解密程序，經(jīng)定密責(zé)任人審核后解密，注明"解密時(shí)間：2025年6月"，并告知相關(guān)接觸人員；-開展定密責(zé)任人培訓(xùn)，要求定密前須核查信息公開狀態(tài)（通過政府網(wǎng)站、企業(yè)信息公示系統(tǒng)等），確保定密依據(jù)充分。2.載體管理整改：-責(zé)令王某清空個(gè)人電腦中已歸檔的涉密報(bào)告，由檔案室確認(rèn)后刪除；對電腦進(jìn)行安全檢查，防止數(shù)據(jù)恢復(fù)泄露；-重新梳理保密柜內(nèi)文件：對3份"內(nèi)部資料"組織專家鑒定，確屬商業(yè)秘密的標(biāo)注"秘密"級、登記編號，納入涉密載體管理臺賬；非涉密的按內(nèi)部資料管理；-修訂離職交接流程：增加"涉密載體清點(diǎn)"環(huán)節(jié)，由保密辦、部門負(fù)責(zé)人、交接雙方共同簽字確認(rèn)；交接表需列明文件標(biāo)題、密級、數(shù)量，禁止填寫"無"等模糊內(nèi)容；-建立涉密載體定期核查機(jī)制（每季度一次），對超期未解密、應(yīng)歸檔未歸檔的文件進(jìn)行專項(xiàng)清理。三、2025年7月，某高校網(wǎng)絡(luò)中心發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)出口流量異常，經(jīng)技術(shù)排查，鎖定某學(xué)院教師張某的辦公電腦感染勒索病毒，病毒攻擊日志顯示：-張某3天前使用私人U盤從電腦復(fù)制了《人工智能算法研究報(bào)告》（標(biāo)注"秘密"）至U盤，擬帶回家修改；-U盤曾在咖啡廳公共電腦上使用（連接過未加密Wi-Fi）；-病毒通過U盤傳播至辦公電腦，導(dǎo)致該電腦中存儲的5份"秘密"級科研資料、10份學(xué)生個(gè)人信息（含身份證號）被加密鎖定。事件發(fā)生后，張某稱"U盤是自己的，平時(shí)既存私人文件也存工作文件"，并質(zhì)疑"學(xué)校未安裝殺毒軟件"；網(wǎng)絡(luò)中心承認(rèn)"近3個(gè)月未更新安全補(bǔ)丁"；學(xué)院保密員李某表示"張某是副教授，平時(shí)工作忙，沒強(qiáng)制要求他參加保密培訓(xùn)"。請結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)安全法》《保密法實(shí)施條例》，分析事件責(zé)任主體及違規(guī)行為，提出后續(xù)處置和防范措施。答案：（一）責(zé)任主體及違規(guī)行為：1.張某（直接責(zé)任人）：-違反《保密法》第二十四條"禁止將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)"，使用私人U盤交叉存儲涉密文件（《人工智能算法研究報(bào)告》）和私人文件，且在公共電腦使用，導(dǎo)致U盤感染病毒；-違反《涉密載體管理規(guī)定》第八條"涉密存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)專盤專用，禁止公私混用"，U盤未區(qū)分公私用途；-違反《高等學(xué)校保密管理辦法》第十六條"涉密文件原則上不得帶出辦公場所，確需帶出的須經(jīng)審批"，未履行審批程序?qū)⑸婷芪募Щ丶摇?.網(wǎng)絡(luò)中心（管理責(zé)任人）：-違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條"網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，采取防范計(jì)算機(jī)病毒等技術(shù)措施"，未及時(shí)更新安全補(bǔ)丁、未安裝有效殺毒軟件，導(dǎo)致病毒攻擊得逞；-未落實(shí)《教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全指南》關(guān)于"重要信息系統(tǒng)每周安全檢測"的要求，流量異常3天后才發(fā)現(xiàn)，延誤處置時(shí)機(jī)。3.學(xué)院（管理責(zé)任單位）：-違反《保密法實(shí)施條例》第三十條"機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)"，未強(qiáng)制張某參加保密培訓(xùn)，導(dǎo)致其保密意識薄弱；-保密員李某未履行日常監(jiān)管職責(zé)，對張某的違規(guī)用盤行為失察。（二）后續(xù)處置：1.應(yīng)急響應(yīng)：-立即斷開張某辦公電腦網(wǎng)絡(luò)連接，防止病毒擴(kuò)散；聯(lián)系專業(yè)安全公司嘗試解密文件（若購買過數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù)），同時(shí)備份未加密的剩余數(shù)據(jù)；-向?qū)俚乇Ｃ苄姓芾聿块T、公安機(jī)關(guān)報(bào)告事件（因涉及學(xué)生個(gè)人信息，需同時(shí)向網(wǎng)信部門報(bào)告），配合開展調(diào)查。2.責(zé)任追究：-對張某：給予記過處分，扣除3個(gè)月績效；取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；要求其作出書面檢查，承諾不再違規(guī)使用存儲設(shè)備；-對網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人：通報(bào)批評，責(zé)令提交整改方案（含安全補(bǔ)丁更新周期、殺毒軟件升級計(jì)劃）；-對學(xué)院：扣減年度保密工作考核分，要求重新梳理涉密人員名單，建立"一人一檔"培訓(xùn)記錄。3.防范措施：-設(shè)備管理：為涉密人員配備"紅盤"（專用涉密U盤），標(biāo)注密級標(biāo)識，禁止連接公共網(wǎng)絡(luò)；私人U盤禁止接觸涉密電腦；-技術(shù)防護(hù)：校園網(wǎng)核心設(shè)備啟用入侵檢測系統(tǒng)（IDS），對異常流量實(shí)時(shí)報(bào)警；辦公電腦統(tǒng)一安裝保密管理軟件（含違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、存儲介質(zhì)管控功能）；-培訓(xùn)強(qiáng)化：將"移動(dòng)存儲設(shè)備使用規(guī)范""病毒防范"納入年度保密必修課，新入職教師、涉密人員須通過測試后上崗；-制度完善：修訂《校園網(wǎng)安全管理辦法》，明確"安全補(bǔ)丁更新周期不超過72小時(shí)"；制定《涉密文件外出攜帶審批表》，明確"秘密"級文件外出需學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批，"機(jī)密"級需校保密委審批。四、2025年9月，某外事辦組織"一帶一路"國際合作研討會，邀請12國駐華使節(jié)、30名中外專家參會。會議期間，保密檢查組發(fā)現(xiàn)以下情況：1.簽到臺放置的會議手冊包含"我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2026-2030）"（標(biāo)注"秘密"），未限制發(fā)放范圍，外籍人員領(lǐng)取了5本；2.專家交流環(huán)節(jié)，中方專家李某使用PPT演示"跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管策略"，其中1張幻燈片引用了未公開的"2024年跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)"（標(biāo)注"內(nèi)部"），演示結(jié)束后未及時(shí)刪除PPT；3.茶歇區(qū)放置的平板電腦（連接公共Wi-Fi）存儲有會議日程、嘉賓名單（含聯(lián)系方式），外籍嘉賓可隨意查看；4.會后收集的外文發(fā)言材料（含對我國政策的建議）未登記，直接存放在臨時(shí)辦公室的普通文件柜中；5.翻譯人員王某（兼職，非涉密人員）將中方發(fā)言稿電子版通過微信發(fā)送給外籍嘉賓助理，稱"對方急著要，郵件太慢"。請結(jié)合《涉外保密管理規(guī)定》《國際會議保密工作指南》，指出涉外會議中的保密疏漏，提出針對性改進(jìn)建議。答案：（一）保密疏漏分析：1.涉密會議手冊發(fā)放失控："區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃"屬國家秘密，向外籍人員發(fā)放違反"國家秘密不得擅自提供給境外人員"（《涉外保密規(guī)定》第七條）；2.內(nèi)部數(shù)據(jù)演示管理不嚴(yán)：未公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雖標(biāo)注"內(nèi)部"，但涉及敏感經(jīng)濟(jì)信息，演示后未刪除PPT可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)被復(fù)制；3.公共設(shè)備信息泄露風(fēng)險(xiǎn)：連接公共Wi-Fi的平板電腦存儲嘉賓聯(lián)系方式（屬個(gè)人信息），外籍嘉賓隨意查看可能造成信息濫用；4.外文材料管理缺失：外文發(fā)言材料可能包含對我國政策的評價(jià)，未登記、未存保密柜存在丟失風(fēng)險(xiǎn)；5.違規(guī)使用微信傳輸文件：微信屬公共通信工具，通過其傳輸中方發(fā)言稿（可能涉及內(nèi)部信息）違反"禁止在非保密通信中傳遞國家秘密"（《保密法》第二十四條）。（二）改進(jìn)建議：1.會議材料分級管理：-對"區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃"等涉密文件單獨(dú)封裝，標(biāo)注"僅限中方人員領(lǐng)取"，簽到時(shí)核對身份，外籍人員發(fā)放不含涉密內(nèi)容的簡化版手冊；-"內(nèi)部"數(shù)據(jù)PPT增加水?。?biāo)注"內(nèi)部資料，禁止復(fù)制"），演示結(jié)束后由工作人員當(dāng)場收回存儲設(shè)備，或設(shè)置自動(dòng)刪除功能（如30分鐘后自動(dòng)清除）。2.公共設(shè)備安全管控：-茶歇區(qū)平板電腦改用離線模式，僅展示公開的會議日程（如時(shí)間、地點(diǎn)）；嘉賓名單（含聯(lián)系方式）通過加密郵件發(fā)送至注冊郵箱，禁止在公共設(shè)備存儲；-所有會議用電子設(shè)備（投影儀、平板電腦）使用前進(jìn)行安全檢測，斷開公共網(wǎng)絡(luò)連接，僅連接會議專用局域網(wǎng)（設(shè)置獨(dú)立密碼）。3.涉外材料登記保管：-建立《外文發(fā)言材料登記表》，記錄材料標(biāo)題、提交人、密級（經(jīng)鑒定），會后統(tǒng)一移交保密辦，存入密碼保密柜；-對涉及我國政策建議的材料，由外事辦組織專家評估是否需歸檔為內(nèi)部資料，確屬敏感信息的標(biāo)注"內(nèi)部"并限制知悉范圍。4.通信傳輸規(guī)范：-明確"涉外文件傳輸須通過加密郵件（如SMIME）或?qū)Ｓ脜f(xié)作平臺"，禁止使用微信、QQ等公共工具；-翻譯人員上崗前簽訂《涉外保密承諾書》，培訓(xùn)內(nèi)容增加"通信工具使用規(guī)范""數(shù)據(jù)傳輸審批流程"。5.會前保密培訓(xùn)：-對中方專家、工作人員開展"涉外會議保密須知"培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)"涉密不對外""內(nèi)部信息有限共享"原則；-制定《國際會議保密工作清單》，會前檢查材料密級標(biāo)識、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)連接、人員培訓(xùn)記錄，清單需經(jīng)保密辦簽字確認(rèn)后方可辦會。五、2025年11月，某軍工企業(yè)保密辦開展"涉密人員脫密期管理"專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)以下問題：1.2024年12月離職的涉密人員劉某（原密級"機(jī)密"，脫密期2年），現(xiàn)任職于某科技公司，該公司經(jīng)營范圍包含"電子信息產(chǎn)品研發(fā)"，與原單位業(yè)務(wù)存在競爭關(guān)系；2.2025年3月退休的涉密人員王某（原密級"秘密"，脫密期1年），將工作期間記錄的"工藝改進(jìn)筆記"（未標(biāo)注密級但含具體操作參數(shù)）帶至家中，稱"是個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)"；3.2025年5月離崗的涉密人員張某（原密級"機(jī)密"，脫密期2年），因私出境未向原單位報(bào)告，直接通過旅行社辦理了簽證；4.涉密人員管理臺賬顯示，2023年離職的陳某（脫密期3年）聯(lián)系電話已變更，原部門未及時(shí)更新信息；5.人事部門與保密辦未建立定期信息共享機(jī)制，2名涉密人員因崗位調(diào)整已不再接觸涉密信息，但脫密期仍按原密級計(jì)算。請結(jié)合《涉密人員管理辦法》《軍工單位保密資格審查認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，分析脫密期管理中的違規(guī)點(diǎn)，提出優(yōu)化管理措施。答案：（一）違規(guī)點(diǎn)認(rèn)定：1.劉某違規(guī)就業(yè)：涉密人員脫密期內(nèi)（2年）任職競爭企業(yè)，違反《涉密人員管理辦法》第二十三條"脫密期內(nèi)不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外資企業(yè)工作，不得從事與原涉密崗位相關(guān)的境外活動(dòng)"；2.王某違規(guī)留存資料："工藝改進(jìn)筆記"含具體操作參數(shù)（屬商業(yè)秘密或國家秘密），未標(biāo)注密級但實(shí)際涉密，脫密期內(nèi)不得私自留存，違反《軍工單位保密標(biāo)準(zhǔn)》第四十一條"離崗離職涉密人員須清退所有涉密載體"；3.張某違規(guī)出境："機(jī)密"級涉密人員脫密期2年內(nèi)因私出境需經(jīng)原單位審批（《涉密人員管理辦法》第二十五條"脫密期內(nèi)出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)原機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)"），張某未報(bào)告即辦理簽證屬違規(guī)；4.陳某信息失聯(lián)：管理臺賬未及時(shí)更新聯(lián)系方式，導(dǎo)致脫密期監(jiān)管失效，違反《保密資格標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于"涉密人員動(dòng)態(tài)管理"的要求；5.脫密期計(jì)算錯(cuò)誤：崗位調(diào)整后不再接觸涉密信息的人員，應(yīng)按新崗位密級重新核定脫密期（《涉密人員管理辦法》第十八條"涉密人員脫密期自離崗離職之日起計(jì)算，脫密期時(shí)長根據(jù)其接觸、知悉國家秘密的密級、數(shù)量、時(shí)間等因素確定"），原計(jì)算方式錯(cuò)誤。（二）優(yōu)化管理措施：1.就業(yè)限制強(qiáng)化：-與涉密人員簽訂《脫密期就業(yè)承諾書》，明確"脫密期內(nèi)入職新單位前須提交單位營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍說明，經(jīng)原單位保密辦審核同意"；-建立"競爭企業(yè)清單"（每半年更新），定期通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查離職人員就業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即發(fā)函要求整改，必要時(shí)啟動(dòng)法律程序。2.載體清退規(guī)范：-修訂《離崗離職人員清退清單》，增加"工作筆記、電子文檔、實(shí)驗(yàn)記錄"等非標(biāo)準(zhǔn)載體，要求本人簽字確認(rèn)"無留存"；-對王某的"工藝改進(jìn)筆記"組織技術(shù)部門鑒定，確屬涉密的責(zé)令交回，情節(jié)嚴(yán)重的追究賠償責(zé)任；非涉密的由本人書面說明內(nèi)容性質(zhì)，存檔備查。3.出境審批流程：-在《涉密人員管理系統(tǒng)》中設(shè)置"出境提醒"功能，脫密期人員申請出境時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)推送至原部門和保密辦審批；-制作《脫密期出境審批指南》，明確"機(jī)密"級需分管領(lǐng)導(dǎo)審批，"秘密"級需部門負(fù)責(zé)人審批，審批通過后出具《同意出境證明》，交出入境管理部門備案。4.動(dòng)態(tài)信息管理：-建立"涉密人員信息三色預(yù)警"機(jī)制：綠色（正常聯(lián)系）、黃色（聯(lián)系不暢）、紅色（失聯(lián)）；黃色預(yù)警時(shí)由原部門負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系，紅色預(yù)警時(shí)啟動(dòng)上門核查；-每季度由人事部門與保密辦核對離職人員信息（電話、住址、工作單位），更新管理臺賬，確保信息準(zhǔn)確率100%。5.脫密期動(dòng)態(tài)調(diào)整：-修訂《涉密人員崗位調(diào)整管理辦法》，明確"崗位調(diào)整后10個(gè)工作日內(nèi)，由保密辦重新核定密級和脫密期"；-對已調(diào)整崗位的2名人員，重新評估其接觸秘密的情況，若新崗位不涉及涉密，脫密期可縮短至6個(gè)月（需報(bào)保密委批準(zhǔn)），并書面通知本人。六、2025年12月，某機(jī)關(guān)單位開展年度保密自查自評，發(fā)現(xiàn)以下典型問題：1.文印室共用打印機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)，近期打印了5份"秘密"級文件；2.3名科級干部使用的手機(jī)安裝了"位置共享""屏幕錄制"等APP，其中1人曾在保密會議室開啟屏幕錄制功能；3.2023年形成的"疫情防控工作方案"（標(biāo)注"秘密·3年"）因疫情政策調(diào)整已無保密必要，但未及時(shí)解密；4.檔案室監(jiān)控設(shè)備存儲錄像僅保存15天（規(guī)定應(yīng)保存30天），且11月10日錄像因設(shè)備故障丟失；5.新入職公務(wù)員小李（非涉密崗位）在個(gè)人社交媒體發(fā)布單位大門照片（含"XX機(jī)關(guān)"標(biāo)識），配文"開啟新征程"。請結(jié)合《機(jī)關(guān)單位保密自查自評工作規(guī)則》《手機(jī)使用保密管理規(guī)定》，分析問題性質(zhì)，提出整改方案。答案：（一）問題性質(zhì)分析：1.文印違規(guī)：互聯(lián)網(wǎng)打印機(jī)打印涉密文件，違反"涉密文件必須在涉密計(jì)算機(jī)、涉密打印機(jī)上輸出"（《機(jī)關(guān)文件管理規(guī)定》第二十條），存在涉密信息通過網(wǎng)絡(luò)泄露風(fēng)險(xiǎn)；2.手機(jī)使用違規(guī)："位置共享"可能暴露涉密人員活動(dòng)軌跡，"屏幕錄制"在保密會議室開啟可能錄制涉密會議內(nèi)容，違反《手機(jī)使用保密規(guī)定》第九條"禁止在保密要害部門部位使用具有錄音、錄像功能的設(shè)備"；3.未及時(shí)解密："疫情防控工作方案"因政策調(diào)整失去保密價(jià)值，未按《定密規(guī)定》第二十條"發(fā)現(xiàn)國家秘密事項(xiàng)不再需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密"，導(dǎo)致"密而無用"；4.監(jiān)控管理缺失：錄像保存時(shí)長不足、部分丟失，違反《保密要害部門部位管理規(guī)定》第十八條"監(jiān)控錄像保存時(shí)間不得少于30天"，無法追溯涉密場所人員活動(dòng)；5.社交媒體泄密：發(fā)布單位大門照片（含標(biāo)識）可能被用于定位機(jī)關(guān)位置，屬"泄露工作秘密"（《公務(wù)員法》第五十九條禁止"泄露國家秘密或者工作秘密"）。（二）整改方案：1.文印設(shè)備整改：-立即將互聯(lián)網(wǎng)打印機(jī)與涉密網(wǎng)絡(luò)物理隔離，購置2臺專用涉密打印機(jī)（標(biāo)注"涉密"標(biāo)識），僅連接內(nèi)部涉密網(wǎng)；-對已用互聯(lián)網(wǎng)打印機(jī)打印的5份文件進(jìn)行全面回收，登記銷毀（經(jīng)審批后送定點(diǎn)銷毀單位）；對文印室工作人員開展"設(shè)備使用規(guī)范"培訓(xùn)，簽訂《文印保密承諾書》。2.手機(jī)管理強(qiáng)化：-開展手機(jī)專項(xiàng)清查，要求科級干部卸載"位置共享""屏幕錄制"等敏感APP；在保密會議室入口設(shè)置"手機(jī)存放柜"，進(jìn)入時(shí)須關(guān)閉手機(jī)或存入柜中；-安裝手機(jī)信號屏蔽設(shè)備（經(jīng)批準(zhǔn)），防止錄音錄像功能使用；將"手機(jī)使用禁令"納入新入職人員培訓(xùn)必講內(nèi)容。3.解密流程優(yōu)化：-對2023年"疫情防控工作方案"啟動(dòng)解密程序，經(jīng)定密責(zé)任人審核后發(fā)布《解密通知》，注明"該文件自2025年12月起解密"，并告知所有原知悉人員；-建立"定期解密清單"（每半年一次），由各業(yè)務(wù)部門梳理超過保密期限或失去效用的文件，提交保密辦審核，形成《解密目錄》后統(tǒng)一公布。4.監(jiān)控系統(tǒng)升級：-更換監(jiān)控設(shè)備存儲硬盤（擴(kuò)容至可保存60天錄像），維修故障設(shè)備并測試回放功能；制定《監(jiān)控設(shè)備維護(hù)記錄表》，每周檢查存儲時(shí)長、錄像完整性，由專人簽字確認(rèn)；-對11月10日丟失的錄像，調(diào)取同期值班記錄、門禁系統(tǒng)記錄，核查當(dāng)日檔案室人員活動(dòng)情況，形成書面說明存檔。5.社交媒體規(guī)范：-發(fā)布《機(jī)關(guān)工作人員社交媒體使用指引》，明確"禁止發(fā)布單位標(biāo)識、辦公場所照片；涉及工作內(nèi)容的信息需經(jīng)審核"；-對小李進(jìn)行批評教育，要求刪除原帖并作出書面檢查；在單位內(nèi)網(wǎng)開設(shè)"保密案例警示"專欄，定期發(fā)布社交媒體泄密典型案例。七、某信息科技公司2025年承擔(dān)"智慧城市數(shù)據(jù)管理平臺"（涉及人口、交通、醫(yī)療等敏感數(shù)據(jù)）開發(fā)任務(wù)，項(xiàng)目組包含5名研發(fā)人員（其中2名為涉密人員）、3名測試工程師（非涉密）。12月，第三方檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)平臺存在以下安全漏洞：1.登錄驗(yàn)證僅使用"賬號+密碼"，未啟用二次認(rèn)證；2.數(shù)據(jù)庫未加密存儲"患者診療記錄"（含身份證號、病情診斷）；3.測試工程師趙某將測試賬號（可訪問部分生產(chǎn)數(shù)據(jù)）提供給朋友用于"體驗(yàn)平臺功能"；4.研發(fā)人員陳某將存儲平臺代碼的移動(dòng)硬盤借給女友（非公司員工）拷貝個(gè)人視頻；5.平臺日志僅記錄操作時(shí)間，未記錄操作終端IP地址和具體行為（如數(shù)據(jù)查詢、刪除）。請結(jié)合《數(shù)據(jù)安全法》《信息系統(tǒng)保密管理要求》，分析數(shù)據(jù)安全和保密風(fēng)險(xiǎn)，提出技術(shù)和管理層面的改進(jìn)措施。答案：（一）風(fēng)險(xiǎn)分析：1.登錄驗(yàn)證弱：僅"賬號+密碼"易被破解（如撞庫攻擊），導(dǎo)致非法訪問平臺；2.數(shù)據(jù)存儲不加密："患者診療記錄"屬個(gè)人敏感信息（《數(shù)據(jù)安全法》第二十一條），未加密存儲可能被竊取后濫用；3.測試賬號外借：趙某將賬號提供給朋友，可能導(dǎo)致生產(chǎn)數(shù)據(jù)被非授權(quán)訪問或篡改；4.移動(dòng)硬盤外借：存儲平臺代碼的硬盤（可能含涉密數(shù)據(jù)）借給非公司人員，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)；5.日志記錄不全：無法追溯具體操作行為，發(fā)生安全事件時(shí)難以定位責(zé)任。（二）技術(shù)改進(jìn)措施：1.身份認(rèn)證強(qiáng)化：-啟用"賬號+密碼+短信驗(yàn)證碼"二次認(rèn)證，敏感模塊（如醫(yī)療數(shù)據(jù)查詢）增加指紋或人臉認(rèn)證；-對測試賬號設(shè)置權(quán)限最小化（僅訪問測試環(huán)境數(shù)據(jù)），生產(chǎn)環(huán)境賬號與測試賬號物理隔離。2.數(shù)據(jù)加密存儲：-對"患者診療記錄"采用AES-256加密算法存儲，密鑰由專人管理（與數(shù)據(jù)分離存儲）；-數(shù)據(jù)庫設(shè)置訪問白名單，僅允許授權(quán)IP地址連接，禁止外網(wǎng)直接訪問。3.存儲設(shè)備管控：-為研發(fā)人員配備"專用代碼存儲硬盤"，標(biāo)注"涉密"標(biāo)識，安裝加密軟件（如BitLocker）；-建立《移動(dòng)存儲設(shè)備使用登記本》，記錄外借審批（僅限公司內(nèi)部）、使用時(shí)間、歸還狀態(tài)，陳某外借行為需書面說明原因并接受調(diào)查。4.日志系統(tǒng)完善：-升級日志記錄功能，采集操作時(shí)間、終端IP、用戶賬號、具體行為（如"查詢患者張三診療記錄""刪除交通流量數(shù)據(jù)50條"）；-日志文件定期備份至離線存儲設(shè)備，保存期限不少于1年（符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條要求）。（三）管理改進(jìn)措施：1.制度完善：-制定《平臺賬號管理辦法》，明確"賬號僅限本人使用，外借需經(jīng)部門經(jīng)理審批"，違規(guī)者取消賬號權(quán)限并處罰；-修訂《數(shù)據(jù)分類分級指南》，將"患者診療記錄"定為"最高級敏感數(shù)據(jù)"，實(shí)施"訪問審批+操作審計(jì)"雙重管控。2.培訓(xùn)教育：-對項(xiàng)目組開展"數(shù)據(jù)安全法解讀""敏感數(shù)據(jù)保護(hù)"專題培訓(xùn)，測試工程師趙某需額外學(xué)習(xí)"測試環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境隔離規(guī)范"；-與涉密人員簽訂《數(shù)據(jù)安全承諾書》，明確"因個(gè)人過失導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任"。3.監(jiān)測與響應(yīng)：-部署入侵檢測系統(tǒng)（IDS），實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺流量，對異常登錄（如同一賬號多地登錄）、高頻數(shù)據(jù)查詢等行為自動(dòng)報(bào)警；-成立應(yīng)急響應(yīng)小組（含技術(shù)、法務(wù)、公關(guān)人員），制定《數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急預(yù)案》，定期開展演練（如模擬測試賬號泄露后的處置流程）。八、2025年3月，某涉密資質(zhì)單位因合作方要求，需向其提供1份"秘密"級技術(shù)文檔用于項(xiàng)目評審。文檔提供前，單位保密辦審核發(fā)現(xiàn)：1.合作方為中外合資企業(yè)（外方持股49%），未簽訂保密協(xié)議；2.技術(shù)文檔包含3項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)（原標(biāo)注"機(jī)密"，后降密為"秘密"），降密審批表僅有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字；3.擬通過順豐快遞郵寄文檔（未使用機(jī)要通信），包裝僅標(biāo)注"內(nèi)部文件"；4.合作方指定接收人李某（中方員工），但未提供其保密背景審查材料；5.單位內(nèi)部未建立"對外提供涉密文件"的專項(xiàng)審批流程，由業(yè)務(wù)部門直接對接合作方。請結(jié)合《涉密資質(zhì)單位保密管理規(guī)定》《國家秘密載體傳遞規(guī)定》，指出對外提供涉密文件的違規(guī)點(diǎn)，提出合規(guī)操作流程。答案：（一）違規(guī)點(diǎn)分析：1.未簽保密協(xié)議：向中外合資企業(yè)提供涉密文件，違反"知悉國家秘密的境外組織、個(gè)人應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議"（《保密法實(shí)施條例》第二十九條）；2.降密審批不規(guī)范："機(jī)密"級降為"秘密"需定密責(zé)任人審批（《定密規(guī)定》第二十二條"變更密級或者保密期限的，由原定密機(jī)關(guān)、單位決定"），僅項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字無效；3.傳遞方式違規(guī)："秘密"級載體傳遞應(yīng)通過機(jī)要通信、機(jī)要交通或派專人（《載體傳遞規(guī)定》第五條），順豐快遞屬普通郵寄，包裝標(biāo)識不規(guī)范；4.接收人審查缺失：未對李某進(jìn)行保密背景審查（如是否接觸過境外組織、有無失泄密記錄），無法確保其具備保密能力；5.審批流程缺失：對外提供涉密文件需經(jīng)保密辦、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、保密委逐級審批，業(yè)務(wù)部門直接對接違反"涉密事項(xiàng)審批制度"。（二）合規(guī)操作流程：1.資質(zhì)審查：-核查合作方涉密資質(zhì)（如是否具備涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)資質(zhì)），中外合資企業(yè)需額外審查外方股東背景（通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、商務(wù)部外商投資信息平臺）；-要求合作方出具《保密承諾函》，明確"僅用于項(xiàng)目評審，不向第三方披露，采取必要保密措施"，由法定代表人簽字并加蓋公章。2.密級確認(rèn)：-重新啟動(dòng)降密程序：原"機(jī)密"級文件降密需原定密責(zé)任人（通常為單位負(fù)責(zé)人）簽署《國家秘密變更審批表》，注明"降密理由：關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)已公開"（需附公開證明材料）；-若降密依據(jù)不充分，維持原密級并評估是否需提供（如確需提供，按"機(jī)密"級管理要求執(zhí)行）。3.傳遞準(zhǔn)備：-選擇機(jī)要通信方式（如通過當(dāng)?shù)貦C(jī)要局），包裝使用防拆封保密信封，顯著位置標(biāo)注"秘密·★·5年"（密級+保密期限）；-填寫《涉密載體傳遞交接單》，記錄文件標(biāo)題、密級、數(shù)量、傳遞方式、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間，由寄件人、收件人簽字確認(rèn)。4.接收人管理：-要求合作方提供李某的《保密審查表》（含個(gè)人履歷、社會關(guān)系、近5年境外活動(dòng)記錄），由單位保密辦委托公安機(jī)關(guān)進(jìn)行背景調(diào)查；-若審查通過，與李某簽訂《涉密文件接收人保密協(xié)議》，明確"文件接收后24小時(shí)內(nèi)反饋簽收情況，評審結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)歸還"。5.內(nèi)部審批：-業(yè)務(wù)部門填寫《對外提供涉密文件審批表》，附合作方資質(zhì)證明、保密協(xié)議草案、文件密級說明；-保密辦審核合規(guī)性（含密級、傳遞方式、接收人審查），提出修改意見；-分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、保密委員會主任逐級審批，最終由單位法定代表人簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。6.后續(xù)跟蹤：-文件寄出后，通過機(jī)要通信系統(tǒng)查詢物流狀態(tài)，確保1個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)；-評審結(jié)束后，督促合作方歸還文件（或出具《文件銷毀證明》），由保密辦核查歸還文件完整性（如頁碼、標(biāo)識是否一致）；-將此次提供過程形成檔案（含審批表、保密協(xié)議、交接單），存入單位保密檔案庫，保存期限不少于10年。九、2025年6月，某單位發(fā)現(xiàn)內(nèi)部辦公系統(tǒng)（非涉密）中流傳1份"2025年上半年干部考核結(jié)果"（含個(gè)人得分、排名），經(jīng)調(diào)查：1.文件由人事科科員張某起草，通過工作群（含50名員工）發(fā)送，未標(biāo)注"內(nèi)部"；2.張某稱"考核結(jié)果需征求意見，所以提前下發(fā)"，但未履行審批程序；3.員工王某將文件轉(zhuǎn)發(fā)至家庭微信群（含15名親屬），稱"看看我排第幾"；4.退休員工李某（原人事科科長）通過former同事獲取文件，打印后在社區(qū)活動(dòng)中心討論；5.單位《內(nèi)部信息管理辦法》僅規(guī)定"涉密文件需審批"，未明確"內(nèi)部敏感信息"的管理要求。請結(jié)合《政府信息公開條例》《機(jī)關(guān)內(nèi)部信息管理規(guī)定》，分析內(nèi)部敏感信息泄露的原因，提出全流程管控措施。答案：（一）泄露原因分析：1.起草環(huán)節(jié)失控：張某未履行"內(nèi)部敏感信息發(fā)布審批"程序，擅自通過工作群發(fā)送，違反"信息發(fā)布需經(jīng)審核"（《內(nèi)部信息管理規(guī)定》第十條）；2.標(biāo)識缺失：考核結(jié)果屬內(nèi)部敏感信息（含個(gè)人隱私），未標(biāo)注"內(nèi)部"導(dǎo)致員工誤判為可公開信息；3.轉(zhuǎn)發(fā)違規(guī)：王某轉(zhuǎn)發(fā)至家庭微信群，擴(kuò)大知悉范圍，違反"內(nèi)部信息不得向無關(guān)人員傳播"（《公務(wù)員法》第五十九條）；4.退休人員獲?。豪钅惩ㄟ^非正規(guī)渠道獲取文件，反映"離職人員信息訪問權(quán)限未及時(shí)收回"；5.制度漏洞：單位未界定"內(nèi)部敏感信息"范圍（如干部考核、個(gè)人收入等），缺乏針對性管理要求。（二）全流程管控措施：1.界定范圍與標(biāo)識：-制定《內(nèi)部敏感信息目錄》，明確"干部考核結(jié)果、個(gè)人薪酬、員工檔案"等屬內(nèi)部敏感信息，標(biāo)注"內(nèi)部·不得外傳"；-起草文件時(shí)，在首頁左上角添加統(tǒng)一標(biāo)識（如"內(nèi)部敏感"+發(fā)放范圍"僅限本單位科以上干部"）。2.發(fā)布審批流程：-建立"起草人→科室負(fù)責(zé)人→保密辦→分管領(lǐng)導(dǎo)"四級審批制度：-起草人標(biāo)注信息范圍、密級（內(nèi)部敏感）；-科室負(fù)責(zé)人審核內(nèi)容準(zhǔn)確性、必要性；-保密辦核查是否符合《目錄》要求，提出傳播渠道建議（如僅限OA系統(tǒng)特定群組）；-分管領(lǐng)導(dǎo)最終審批，簽署《內(nèi)部信息發(fā)布單》。3.傳播渠道管理：-工作群設(shè)置"內(nèi)部敏感信息專用群"（僅限知悉范圍內(nèi)人員加入），禁止轉(zhuǎn)發(fā)至其他群組；-王某轉(zhuǎn)發(fā)行為由人事科約談，要求刪除家庭微信群內(nèi)文件并作出書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的扣減績效（依據(jù)《單位員工獎(jiǎng)懲辦法》）。4.離職人員權(quán)限管理：-修訂《離職人員信息系統(tǒng)權(quán)限管理辦法》，明確"退休、離職人員離職當(dāng)日注銷內(nèi)部系統(tǒng)賬號，禁止訪問內(nèi)部信息"；-李某獲取文件事件由保密辦調(diào)查，若通過在職人員違規(guī)提供，追究提供人責(zé)任；若通過技術(shù)手段破解，升級系統(tǒng)訪問控制（如動(dòng)態(tài)密碼登錄）。5.制度完善與培訓(xùn)：-修訂《內(nèi)部信息管理辦法》，增加"內(nèi)部敏感信息"專章，規(guī)定"未經(jīng)審批不得發(fā)布，不得擴(kuò)大知悉范圍，不得通過私人社交工具傳播"；-開展"內(nèi)部敏感信息保護(hù)"專題培訓(xùn)，結(jié)合此次事件講解"信息發(fā)布流程""違規(guī)傳播后果"，培訓(xùn)后組織測試（未通過者重新學(xué)習(xí)）。6.監(jiān)測與追責(zé)：-在辦公系統(tǒng)部署內(nèi)容監(jiān)測軟件，自動(dòng)識別"考核結(jié)果""排名"等關(guān)鍵詞，對異常傳播（如轉(zhuǎn)發(fā)至外部群組）自動(dòng)預(yù)警；-建立"信息泄露舉報(bào)機(jī)制"（匿名郵箱、舉報(bào)電話），查實(shí)一起處理一起（如通報(bào)批評、扣減績效、黨紀(jì)處分），典型案例在單位內(nèi)網(wǎng)公示。十、2025年10月，某涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位（以下簡稱"A公司"）承接某部委"電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全加固項(xiàng)目"，項(xiàng)目涉及國家秘密信息系統(tǒng)的運(yùn)維。12月，上級保密檢查發(fā)現(xiàn)：1.A公司未對參與項(xiàng)目的3名外聘技術(shù)專家（非本