寧波租憑房屋管理辦法一、引言租賃房屋市場在寧波經(jīng)濟發(fā)展與居民生活中扮演著重要角色。隨著城市人口流動增加，租賃需求日益旺盛，規(guī)范租賃房屋管理對于保障租賃雙方權(quán)益、維護市場秩序、促進社會穩(wěn)定意義重大。本管理辦法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準制定，旨在為寧波租賃房屋管理提供全面、系統(tǒng)、有效的指導，營造健康有序的租賃環(huán)境。二、適用范圍與基本原則適用范圍本辦法適用于寧波行政區(qū)域內(nèi)各類房屋租賃活動及其相關(guān)管理服務(wù)。包括住宅租賃、商業(yè)辦公用房租賃以及其他非住宅房屋租賃等?；驹瓌t1.平等自愿原則鼓勵租賃雙方在平等、自愿基礎(chǔ)上簽訂租賃合同，明確各自權(quán)利義務(wù)，保障雙方自主意愿得以充分尊重。2.合法合規(guī)原則租賃房屋活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策規(guī)定，確保租賃行為合法、規(guī)范、有序。3.保障安全原則高度重視租賃房屋的安全問題，從房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、治安安全等多方面入手，保障承租人生命財產(chǎn)安全。4.誠信守約原則倡導租賃雙方秉持誠信理念，嚴格履行租賃合同約定，共同維護良好的租賃市場信用環(huán)境。三、租賃房屋管理主體職責政府部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市租賃房屋管理工作，制定相關(guān)政策措施，指導、監(jiān)督各地開展租賃房屋管理工作。對租賃房屋市場秩序進行檢查，依法查處違法違規(guī)租賃行為。2.公安部門加強租賃房屋治安管理，指導、監(jiān)督租賃房屋治安防范工作。督促出租人、承租人按照規(guī)定辦理居住登記、戶口登記等手續(xù)，保障租賃房屋區(qū)域治安安全。3.市場監(jiān)督管理部門負責租賃房屋市場經(jīng)營行為監(jiān)管，查處租賃房屋交易中的不正當競爭、虛假宣傳等違法行為，維護市場公平競爭秩序。4.消防救援部門依法對租賃房屋消防安全進行監(jiān)督檢查，指導、督促相關(guān)單位和個人落實消防安全責任，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）職責街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)做好本轄區(qū)內(nèi)租賃房屋管理的具體工作。負責組織開展租賃房屋信息采集、登記工作，協(xié)助相關(guān)部門進行租賃房屋巡查、檢查，調(diào)解租賃糾紛，及時掌握轄區(qū)內(nèi)租賃房屋動態(tài)情況。社區(qū)居民委員會（村民委員會）職責社區(qū)居民委員會（村民委員會）要積極配合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展租賃房屋管理工作。協(xié)助做好租賃房屋信息收集、報送工作，向居民宣傳租賃房屋管理政策法規(guī)，引導居民依法依規(guī)進行房屋租賃活動，及時發(fā)現(xiàn)并反饋租賃房屋相關(guān)問題。四、租賃房屋相關(guān)登記與備案管理租賃合同登記備案1.租賃雙方簽訂租賃合同后，應(yīng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）辦理租賃合同登記備案手續(xù)。2.辦理登記備案需提交以下材料：房屋租賃合同；房屋權(quán)屬證書或者其他合法權(quán)屬證明；出租人和承租人的身份證明；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對符合條件的租賃合同予以登記備案，并出具登記備案證明。租賃雙方可憑登記備案證明享受相關(guān)政策優(yōu)惠，如子女入學、住房公積金提取等。房屋租賃信息采集1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）應(yīng)組織力量，全面采集本轄區(qū)內(nèi)租賃房屋信息。信息內(nèi)容包括房屋基本情況（地址、面積、戶型等）、出租人信息、承租人信息、租賃期限、租金等。2.鼓勵出租人、承租人主動向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或社區(qū)居民委員會（村民委員會）提供租賃房屋準確信息，以便及時更新完善租賃房屋數(shù)據(jù)庫，為管理決策提供依據(jù)。居住登記與戶口登記1.承租人應(yīng)當自入住之日起3個工作日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證明，到租賃房屋所在地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理居住登記。2.符合落戶條件的承租人，可按照規(guī)定辦理戶口登記手續(xù)。公安部門要簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，為承租人落戶提供便利。五、租賃房屋安全管理房屋安全檢查1.出租人應(yīng)當定期對租賃房屋進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。檢查內(nèi)容包括房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣線路安全、消防設(shè)施設(shè)備完好情況等。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)組織相關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)租賃房屋進行聯(lián)合安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書，督促責任主體限期整改。消防安全管理1.租賃房屋應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并保持完好有效。出租人、承租人應(yīng)共同遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、堵塞疏散通道等。2.消防救援部門要加強對租賃房屋消防安全的監(jiān)督檢查，對不符合消防安全要求的租賃房屋依法責令整改，對存在重大火災(zāi)隱患的，依法予以關(guān)停。治安安全管理1.出租人應(yīng)落實治安防范措施，安裝必要的安全防范設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等。承租人應(yīng)遵守治安管理規(guī)定，不得在租賃房屋內(nèi)從事違法犯罪活動。2.公安部門要加強對租賃房屋治安秩序的巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類治安問題，維護租賃房屋區(qū)域安全穩(wěn)定。六、租賃房屋市場監(jiān)管租金與押金管理1.租賃雙方應(yīng)在租賃合同中明確租金標準、支付方式、支付期限等內(nèi)容。租金標準應(yīng)遵循公平合理、市場調(diào)節(jié)的原則，不得違反法律法規(guī)規(guī)定和合同約定擅自提高或降低租金。2.出租人收取押金的，應(yīng)當在租賃合同中約定押金退還的條件和方式。合同期滿或者解除時，出租人應(yīng)按照約定及時退還押金，不得無故克扣。房屋中介機構(gòu)管理1.房屋中介機構(gòu)從事租賃房屋經(jīng)紀活動，應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)證照、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等信息。2.房屋中介機構(gòu)應(yīng)如實向租賃雙方提供房屋真實情況，不得隱瞞房屋瑕疵、虛假宣傳等。市場監(jiān)督管理部門要加強對房屋中介機構(gòu)的監(jiān)管，嚴厲查處違法違規(guī)行為。租賃糾紛處理1.鼓勵租賃雙方通過協(xié)商解決租賃糾紛。協(xié)商不成的，可以向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）申請調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）應(yīng)建立健全租賃糾紛調(diào)解機制，及時化解矛盾糾紛，維護租賃雙方合法權(quán)益。七、法律責任出租人法律責任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：未按規(guī)定辦理租賃合同登記備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，可處一千元以下罰款。未履行房屋安全檢查責任，導致租賃房屋存在安全隱患的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期整改；逾期不整改的，可處五千元以上三萬元以下罰款。未落實治安防范措施，導致租賃房屋發(fā)生治安案件的，由公安部門依法予以處罰。2.出租人違反消防安全規(guī)定，導致發(fā)生火災(zāi)事故的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由消防救援部門依法予以處罰。承租人法律責任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：未按規(guī)定辦理居住登記的，由公安部門責令限期改正；逾期不改正的，可處二百元以下罰款。損壞租賃房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，拒不賠償?shù)?，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令恢復原狀或者賠償損失；情節(jié)嚴重的，可處一千元以上一萬元以下罰款。在租賃房屋內(nèi)從事違法犯罪活動的，依法追究刑事責任。2.承租人違反消防安全規(guī)定，導致發(fā)生火災(zāi)事故的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由消防救援部門依法予以處罰。房屋中介機構(gòu)法律責任房屋中介機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰：1.未取得營業(yè)執(zhí)照從事租賃房屋經(jīng)紀活動的，予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。2.提供虛假信息、隱瞞房屋瑕疵等欺詐行為的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所