天津國企采購管理辦法一、引言在當今競爭激烈的市場環(huán)境下，天津國企的采購管理工作對于企業(yè)的穩(wěn)定運營和發(fā)展起著至關重要的作用。有效的采購管理不僅能夠確保企業(yè)獲得高質量的物資和服務，還能降低成本、提高效率，增強企業(yè)的競爭力。本管理辦法旨在規(guī)范天津國企的采購行為，加強采購管理，保障企業(yè)的合法權益，促進企業(yè)的健康發(fā)展。我們鼓勵全體員工認真學習和遵守本管理辦法，共同為提升企業(yè)的采購管理水平貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于天津國企及其下屬各部門、各子公司的采購活動。包括但不限于物資采購、工程采購、服務采購等。三、采購原則1.合法性原則：采購活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策，確保采購行為的合法性。2.公平公正原則：采購過程應公開透明，公平對待所有供應商，確保采購結果的公正性。3.效益原則：在保證質量的前提下，努力降低采購成本，提高采購效益。4.誠信原則：與供應商建立誠信合作關系，共同維護市場秩序。四、采購流程1.需求提出各部門根據工作需要，提出采購需求，并填寫采購申請表。申請表應詳細說明采購物資或服務的名稱、規(guī)格、數量、質量要求、預算金額等信息。2.需求審核采購部門收到采購申請表后，對需求進行審核。審核內容包括需求的合理性、必要性、預算的準確性等。對于不符合要求的申請表，采購部門應及時與需求部門溝通，提出修改意見。3.采購計劃制定根據審核通過的采購申請表，采購部門制定采購計劃。采購計劃應明確采購方式、采購時間、采購責任人等信息。4.供應商選擇采購部門通過多種渠道尋找合適的供應商，如招標、詢價、邀請報價等。在選擇供應商時，應綜合考慮供應商的信譽、產品質量、價格、服務等因素。對供應商進行評估和比較，選擇最優(yōu)供應商。5.采購合同簽訂采購部門與選定的供應商簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務，包括物資或服務的名稱、規(guī)格、數量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式等條款。合同簽訂前，應進行合同審核，確保合同的合法性和有效性。6.采購執(zhí)行供應商按照采購合同的約定，按時、按質、按量提供物資或服務。采購部門應跟蹤采購執(zhí)行情況，及時協調解決出現的問題。7.驗收付款物資或服務到貨后，采購部門組織相關人員進行驗收。驗收合格后，按照采購合同的約定辦理付款手續(xù)。付款前，應進行付款審核，確保付款的準確性和合規(guī)性。五、采購方式1.招標采購對于金額較大、技術復雜、競爭激烈的采購項目，應采用招標采購方式。招標采購應按照國家有關法律法規(guī)和招標程序進行，確保招標過程的公開、公平、公正。2.詢價采購對于金額較小、技術簡單、市場供應充足的采購項目，可以采用詢價采購方式。詢價采購應向多家供應商發(fā)出詢價函，比較供應商的報價，選擇最優(yōu)供應商。3.邀請報價采購對于特定供應商能夠提供的物資或服務，可以采用邀請報價采購方式。邀請報價采購應向特定供應商發(fā)出邀請報價函，要求供應商報價，并進行比較和選擇。4.單一來源采購符合下列情形之一的，可以采用單一來源采購方式：（1）只能從唯一供應商處采購的；（2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購應按照國家有關法律法規(guī)和審批程序進行，確保采購過程的合規(guī)性。六、供應商管理1.供應商準入建立供應商準入制度，對供應商的資質、信譽、產品質量、生產能力等進行評估。只有符合準入條件的供應商才能進入企業(yè)的供應商名錄。2.供應商評估定期對供應商進行評估，評估內容包括供應商的交貨及時性、產品質量、售后服務等方面。根據評估結果，對供應商進行分類管理，對于表現優(yōu)秀的供應商給予獎勵，對于表現不佳的供應商進行警告或淘汰。3.供應商激勵建立供應商激勵機制，對與企業(yè)合作良好、業(yè)績突出的供應商給予適當的激勵，如優(yōu)先采購、價格優(yōu)惠、合作項目獎勵等。通過激勵機制，提高供應商的積極性和合作意愿。4.供應商溝通加強與供應商的溝通與交流，及時了解供應商的生產經營情況和市場動態(tài)。對于供應商提出的問題和建議，應及時給予回應和處理，建立良好的合作關系。七、采購風險管理1.風險識別對采購過程中可能存在的風險進行識別，如供應商違約風險、質量風險、價格風險、合同風險等。2.風險評估對識別出的風險進行評估，分析風險發(fā)生的可能性和影響程度。根據風險評估結果，確定風險等級。3.風險應對針對不同等級的風險，制定相應的風險應對措施。如對于供應商違約風險，可以采取增加備用供應商、要求供應商提供擔保等措施；對于質量風險，可以加強驗收環(huán)節(jié)、要求供應商提供質量保證等措施。4.風險監(jiān)控建立風險監(jiān)控機制，對采購過程中的風險進行實時監(jiān)控。及時發(fā)現風險變化情況，調整風險應對措施，確保采購活動的順利進行。八、監(jiān)督與檢查1.內部監(jiān)督企業(yè)內部設立專門的監(jiān)督機構，對采購活動進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內容包括采購流程的執(zhí)行情況、采購合同的簽訂與履行情況、供應商管理情況等。對于發(fā)現的問題，應及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。2.