天府新區(qū)規(guī)劃管理辦法一、引言天府新區(qū)作為城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)域，其規(guī)劃管理對于區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展、資源合理配置以及功能完善起著至關重要的作用。為了確保天府新區(qū)的規(guī)劃能夠科學、有序地實施，符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，同時滿足企業(yè)實際運營需求，特制定本規(guī)劃管理辦法。本辦法旨在為天府新區(qū)的各類建設活動提供明確的指導和規(guī)范，促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升整體品質(zhì)。二、規(guī)劃管理的基本原則1.遵循法律法規(guī)我們鼓勵所有參與天府新區(qū)規(guī)劃管理的各方嚴格遵守國家和地方的相關法律法規(guī)，確保規(guī)劃管理活動在法律框架內(nèi)進行。無論是土地利用、建設工程審批還是環(huán)境保護等方面，都要以法律法規(guī)為準則，維護法律的權(quán)威性和嚴肅性。2.科學合理性規(guī)劃應基于科學的分析和研究，充分考慮天府新區(qū)的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展、人口分布等因素，確保規(guī)劃具有合理性和前瞻性。希望大家在制定和實施規(guī)劃過程中，運用科學的方法和技術手段，提高規(guī)劃的科學性和可行性。3.以人為本規(guī)劃要充分體現(xiàn)以人為本的理念，關注居民的生活需求、公共服務設施配套等。要為居民創(chuàng)造舒適、便捷、安全的生活環(huán)境，促進人的全面發(fā)展。鼓勵在規(guī)劃中優(yōu)先考慮公共利益，保障居民的合法權(quán)益。4.可持續(xù)發(fā)展注重資源的節(jié)約和環(huán)境保護，推動天府新區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃管理中，要引導企業(yè)采用綠色發(fā)展模式，減少對環(huán)境的負面影響，實現(xiàn)資源的高效利用。三、規(guī)劃編制與審批1.規(guī)劃編制主體與要求天府新區(qū)的規(guī)劃編制應由具備相應資質(zhì)的規(guī)劃設計單位承擔。編制單位應深入調(diào)研天府新區(qū)的實際情況，廣泛征求各方意見，確保規(guī)劃內(nèi)容全面、準確、可行。規(guī)劃編制應涵蓋土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃等多個方面，形成完整的規(guī)劃體系。2.規(guī)劃審批流程規(guī)劃草案編制完成后，應按照規(guī)定的程序進行審批。首先由編制單位將規(guī)劃草案報送給天府新區(qū)規(guī)劃管理部門，管理部門組織相關專家進行評審。專家評審意見作為規(guī)劃修改和完善的重要依據(jù)。修改后的規(guī)劃草案經(jīng)公示征求公眾意見后，報上級政府部門審批。審批通過后的規(guī)劃具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行。四、土地利用管理1.土地用途管制明確天府新區(qū)各類土地的用途，嚴格按照規(guī)劃進行土地利用。鼓勵合理開發(fā)利用土地資源，提高土地利用效率。對于經(jīng)營性用地，應通過公開出讓等方式進行配置，確保土地市場的公平、公正、公開。2.土地出讓與轉(zhuǎn)讓土地出讓應遵循相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，明確出讓條件、出讓年限等。在土地轉(zhuǎn)讓過程中，要確保符合規(guī)劃要求，辦理相關手續(xù)。同時，加強對土地交易的監(jiān)管，防止土地閑置和非法轉(zhuǎn)讓等行為。3.土地征收與補償土地征收應依法依規(guī)進行，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。制定合理的補償標準，確保被征地農(nóng)民得到妥善安置。在征收過程中，要做好宣傳解釋工作，爭取群眾的理解和支持。五、建設工程規(guī)劃管理1.建設項目選址與布局建設項目選址應符合天府新區(qū)的總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃要求。在項目布局上，要充分考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，合理安排建筑密度、容積率等指標。鼓勵建設項目采用集中布局的方式，提高土地利用效率和公共服務設施的共享性。2.建設工程設計方案審查建設單位應委托具備相應資質(zhì)的設計單位編制建設工程設計方案。設計方案應符合規(guī)劃要求，包括建筑外觀、功能布局、配套設施等方面。規(guī)劃管理部門對設計方案進行嚴格審查，提出修改意見，確保設計方案科學合理、美觀實用。3.建設工程規(guī)劃許可建設單位在取得建設工程設計方案審查合格意見后，向規(guī)劃管理部門申請建設工程規(guī)劃許可。規(guī)劃管理部門根據(jù)審查結(jié)果，依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。建設單位必須按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，不得擅自變更。六、公共服務設施規(guī)劃管理1.公共服務設施配套要求天府新區(qū)應按照規(guī)劃要求配套建設各類公共服務設施，包括教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設施。公共服務設施的布局應方便居民使用，滿足不同人群的需求。鼓勵社會力量參與公共服務設施的建設和運營，提高公共服務水平。2.公共服務設施建設管理公共服務設施建設項目應納入規(guī)劃管理范疇，嚴格按照規(guī)劃進行建設。建設單位應確保公共服務設施的質(zhì)量和安全，按時交付使用。規(guī)劃管理部門加強對公共服務設施建設項目的監(jiān)督檢查，確保其符合規(guī)劃要求和相關標準。七、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃管理1.生態(tài)環(huán)境保護目標與措施天府新區(qū)應制定明確的生態(tài)環(huán)境保護目標，采取有效的保護措施。加強對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護，如濕地、森林等。嚴格控制污染排放，加強環(huán)境監(jiān)測和治理。鼓勵企業(yè)采用環(huán)保技術和工藝，減少對環(huán)境的污染。2.生態(tài)控制線管理劃定天府新區(qū)的生態(tài)控制線，明確禁止建設區(qū)域和限制建設區(qū)域。嚴格控制生態(tài)控制線內(nèi)的開發(fā)建設活動，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。對于涉及生態(tài)控制線調(diào)整的項目，要進行嚴格的論證和審批。八、規(guī)劃實施監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查機制建立健全天府新區(qū)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查。規(guī)劃管理部門可通過現(xiàn)場巡查、遙感監(jiān)測等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)劃的行為。鼓勵公眾參與監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時舉報。2.違法違規(guī)行為處理對于違反天府新區(qū)規(guī)劃管理辦法的違法違規(guī)行為，規(guī)劃管理部門應依法予以處理。根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，采取責令改正、