山西礦井安全管理辦法一、引言山西作為煤炭大省，礦井開采在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。然而，礦井作業(yè)環(huán)境復雜，安全風險高，為保障礦井生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定，制定一套完善且切實可行的安全管理辦法至關重要。本辦法旨在依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合山西礦井實際運營需求，為公司的安全管理提供全面指導，確保每一位員工的生命安全，促進礦井生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于山西境內(nèi)所有從事礦井開采作業(yè)的公司及相關組織，涵蓋各類煤礦、非煤礦山等礦井生產(chǎn)單位。三、安全管理目標我們鼓勵通過實施本安全管理辦法，實現(xiàn)以下目標：1.杜絕重大安全事故的發(fā)生，將一般事故發(fā)生率控制在極低水平。2.確保礦井生產(chǎn)設備的安全穩(wěn)定運行，減少因設備故障引發(fā)的安全隱患。3.提升全體員工的安全意識和應急處理能力，營造良好的安全文化氛圍。四、管理職責1.公司管理層全面負責礦井安全管理工作，制定安全管理方針和目標，并確保其得到有效貫徹執(zhí)行。為安全管理工作提供必要的人力、物力和財力支持，定期審查安全管理工作進展情況，及時解決存在的問題。2.安全管理部門具體組織實施安全管理辦法，制定詳細的安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督各部門和崗位嚴格執(zhí)行。定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達整改通知，并跟蹤整改情況直至問題消除。組織安全培訓和教育活動，提高員工的安全素質和技能水平。負責安全事故的調查處理工作，分析事故原因，提出防范措施，并及時向上級主管部門報告。3.生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)過程中，嚴格遵守安全管理制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)活動的安全進行。加強對生產(chǎn)設備的日常維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理設備故障，保證設備處于良好運行狀態(tài)。配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作，對本部門存在的安全問題積極進行整改。4.員工認真學習和遵守安全管理制度和操作規(guī)程，積極參加安全培訓和教育活動，提高自身安全意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改工作。在作業(yè)過程中，嚴格按照規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品，確保自身安全。五、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責任制明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任落實到每一個人。定期對安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況進行考核，對履行職責不到位的人員進行嚴肅問責。2.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。安全檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細記錄，并及時下達整改通知，明確整改責任人、整改措施和整改期限。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要立即停止相關作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。3.隱患排查治理制度建立健全隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的安全隱患進行分類分級管理，按照“五落實”（整改措施、責任、資金、時限和預案）的要求進行整改。建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查治理情況，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。4.安全培訓教育制度制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。安全培訓教育應包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識和技能。對新員工要進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對轉崗、復工人員要進行針對性的安全培訓教育，確保其熟悉新崗位的安全操作規(guī)程。鼓勵員工自主學習安全知識，對積極參加安全培訓教育并取得優(yōu)異成績的員工給予適當獎勵。5.設備設施安全管理制度建立設備設施臺賬，詳細記錄設備設施的型號、規(guī)格、購置時間、使用情況等信息。加強對設備設施的日常維護和保養(yǎng)，定期進行檢修和調試，確保設備設施的安全運行。對設備設施的安全保護裝置要定期進行檢查和校驗，確保其靈敏可靠。新購置的設備設施必須具有產(chǎn)品合格證、質量檢驗報告等相關資料，并經(jīng)安全驗收合格后方可投入使用。6.應急救援管理制度制定完善的應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。定期組織開展應急演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急逃生能力。配備必要的應急救援設備和物資，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好備用狀態(tài)。發(fā)生安全事故后，應立即啟動應急救援預案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向上級主管部門報告。六、安全操作規(guī)程1.采煤作業(yè)安全操作規(guī)程采煤機司機應熟悉采煤機的性能和操作方法，嚴格按照操作規(guī)程操作采煤機。在采煤過程中，要注意觀察頂板和煤壁情況，發(fā)現(xiàn)異常及時停機處理。采煤機割煤時，要保持牽引速度均勻，避免忽快忽慢，防止截齒磨損過快和設備損壞。移架工要及時移架，確保支架支護可靠，防止頂板冒落。刮板輸送機司機要密切注意刮板輸送機的運行情況，發(fā)現(xiàn)鏈條跳牙、斷鏈等故障及時停機處理。2.掘進作業(yè)安全操作規(guī)程掘進機司機應熟練掌握掘進機的操作技能，嚴格按照操作規(guī)程操作掘進機。掘進前，要對工作面進行敲幫問頂，處理掉危巖活石，確保作業(yè)安全。掘進過程中，要控制好掘進方向和坡度，保證巷道規(guī)格符合設計要求。錨桿支護工要嚴格按照錨桿支護參數(shù)進行打眼、安裝錨桿，確保錨桿支護質量。風筒工要及時接好風筒，保證工作面有足夠的風量。3.通風作業(yè)安全操作規(guī)程通風工要熟悉通風系統(tǒng)和通風設備的性能，嚴格按照操作規(guī)程操作通風設備。定期對通風設施進行檢查和維護，確保通風設施完好，通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。加強對井下風流的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理通風異常情況。嚴禁隨意停開通風設備，如需停風，必須提前制定安全措施，并報上級主管部門批準。4.瓦斯檢查作業(yè)安全操作規(guī)程瓦斯檢查工要嚴格按照規(guī)定的檢查地點、檢查時間和檢查次數(shù)進行瓦斯檢查。瓦斯檢查時，要使用合格的瓦斯檢測儀，確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚時，要立即停止作業(yè)，撤出人員，并及時向調度室和通風部門報告。如實填寫瓦斯檢查記錄，不得虛報、漏報。5.爆破作業(yè)安全操作規(guī)程爆破工必須經(jīng)過專門培訓，取得爆破作業(yè)資格證后，方可從事爆破作業(yè)。嚴格遵守爆破材料的儲存、運輸、使用等規(guī)定，確保爆破材料安全。爆破作業(yè)前，要認真檢查爆破地點的瓦斯?jié)舛取㈨敯搴椭ёo情況等，符合爆破條件后方可進行爆破。按照爆破說明書進行裝藥、連線和起爆，嚴禁違章爆破。爆破后，要等炮煙吹散后，方可進入工作面進行檢查和處理瞎炮等情況。七、安全培訓與教育1.培訓計劃制定根據(jù)公司實際情況和員工安全需求，每年年初制定詳細的安全培訓教育計劃。培訓計劃應涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等內(nèi)容，并明確培訓對象、培訓時間、培訓地點和培訓方式等。2.培訓方式內(nèi)部培訓：由公司安全管理部門或相關專業(yè)技術人員擔任培訓講師，對員工進行集中培訓。培訓內(nèi)容應結合公司實際情況，注重實用性和針對性。外部培訓：根據(jù)培訓需求，選派員工參加上級主管部門或專業(yè)培訓機構組織的安全培訓。外部培訓可以拓寬員工的視野，學習先進的安全管理經(jīng)驗和技術。現(xiàn)場培訓：在工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的老員工對新員工或轉崗員工進行實際操作培訓，使員工能夠快速掌握崗位操作技能。網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，提供豐富的安全培訓課程，員工可以根據(jù)自己的時間和需求自主學習。網(wǎng)絡培訓具有靈活性和便捷性，能夠滿足員工多樣化的學習需求。3.培訓效果評估建立培訓效果評估機制，定期對培訓效果進行評估。評估方式可以包括考試、實際操作考核、問卷調查、現(xiàn)場觀察等。根據(jù)培訓效果評估結果，及時調整培訓內(nèi)容和培訓方式，提高培訓質量。對培訓成績優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵，對未通過培訓考核的員工進行補考或重新培訓，直至合格為止。八、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查組織公司成立安全檢查領導小組，由公司管理層成員擔任組長，安全管理部門和各生產(chǎn)部門負責人為成員。安全檢查領導小組負責組織領導公司的安全檢查工作。安全管理部門定期組織開展日常安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查等。各生產(chǎn)部門每周至少進行一次自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查內(nèi)容安全管理制度的執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)責任制的落實、安全檢查制度的執(zhí)行、隱患排查治理制度的執(zhí)行等。設備設施的運行狀況，包括采煤機、掘進機、通風設備、瓦斯檢測設備、爆破設備等的運行情況，以及設備設施的維護保養(yǎng)情況。作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，包括頂板管理、通風瓦斯管理、爆破作業(yè)管理、機電運輸管理等方面的情況。員工的安全行為，包括員工是否遵守安全操作規(guī)程、是否正確佩戴和使用勞動防護用品等。3.隱患排查治理流程安全檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應立即填寫隱患排查治理記錄，詳細記錄隱患的位置、內(nèi)容、嚴重程度、發(fā)現(xiàn)時間等信息。對一般安全隱患，安全管理部門下達整改通知，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。對重大安全隱患，安全管理部門應立即報告公司管理層，公司管理層組織相關部門和人員進行研究，制定切實可行的整改方案，并立即組織實施。整改方案應包括整改措施、責任分工、資金保障、整改期限等內(nèi)容。安全管理部門對隱患整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不到位的，要責令重新整改，直至達到安全要求為止。隱患排查治理工作要形成閉環(huán)管理，做到有據(jù)可查。九、應急救援管理1.應急救援預案制定公司應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合礦井實際情況，制定完善的應急救援預案。應急救援預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。綜合應急預案應明確應急救援的總體目標、組織機構及職責、應急響應程序、應急救援保障措施等內(nèi)容。專項應急預案應針對礦井可能發(fā)生的各類事故，如瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、火災事故、透水事故等，制定詳細的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)各崗位的實際情況，制定具體的應急處置程序和措施，確保員工在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行自救互救。2.應急救援隊伍建設公司應建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援人員和裝備。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。應急救援人員應熟悉應急救援預案和應急處置程序，掌握必要的應急救援技能和知識。應急救援裝備應定期進行檢查和維護，確保其處于良好備用狀態(tài)。3.應急演練公司應定期組織開展應急演練，演練內(nèi)容應包括火災事故應急演練、瓦斯爆炸事故應急演練、透水事故應急演練等。應急演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練時間等。演練結束后，要對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，針對演練中存在的問題及時進行整改。4.應急救援物資保障公司應配備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、自救器、瓦斯檢測儀、擔架等。應急救援物資應存放在指定地點，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。建立應急救援物資管理制度，明確應急救援物資的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。應急救援物資應按照規(guī)定進行更新和補充，確保滿足應急救援需要。十、安全獎懲制度1.獎勵制度對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。積極發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患，避