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文檔簡介

富民縣村干部管理辦法一、總則(一)目的為了加強富民縣村干部隊伍建設,提高村干部素質,規(guī)范村干部行為,提升村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務能力,促進農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于富民縣行政區(qū)域內的村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會等村級組織的干部。(三)基本原則1.黨管干部原則。堅持黨的領導,確保村干部隊伍建設的正確方向。2.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內有關規(guī)定,依法依規(guī)選拔、任用、管理村干部。3.德才兼?zhèn)湓瓌t。選拔任用政治素質高、工作能力強、群眾公認的干部擔任村干部。4.民主公開原則。充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,做到選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)公開透明。5.激勵約束原則。建立健全激勵機制和約束機制,充分調動村干部的工作積極性和主動性,促使其認真履行職責。二、選拔任用(一)任職條件1.政治素質過硬。堅決擁護中國共產黨的領導,熱愛社會主義祖國,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.工作能力較強。具備一定的組織協(xié)調能力、溝通能力和解決實際問題的能力,能夠勝任本職工作。3.群眾基礎良好。密切聯(lián)系群眾,熱心為群眾服務,在群眾中有較高的威信。4.作風正派。廉潔奉公,遵紀守法,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。5.身體健康。能夠正常履行工作職責。(二)選拔程序1.發(fā)布公告。根據工作需要,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委發(fā)布村干部選拔任用公告,明確選拔職位、任職條件、選拔程序等事項。2.報名推薦。符合條件的人員可以通過個人報名、組織推薦等方式參加選拔。報名人員需填寫報名登記表,并提交相關證明材料。3.資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對報名人員進行資格審查,確定參加選拔的人員名單。4.考試考察??荚囍饕扇」P試、面試等方式進行,重點測試報考人員的綜合素質和工作能力??疾熘饕ㄟ^民主測評、個別談話、實地走訪等方式進行,全面了解考察對象的政治素質、工作能力、群眾基礎等情況。5.討論決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據考試考察結果,召開黨委會討論決定擬任人員名單。6.公示任職。對擬任人員進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,按照有關規(guī)定辦理任職手續(xù)。(三)任期與離任審計村干部任期屆滿或離任時,應當按照有關規(guī)定進行任期與離任審計。審計內容包括財務收支、債權債務、專項資金使用、集體資產處置等情況。審計結果應當向村民公開,并接受村民監(jiān)督。三、教育培訓(一)培訓目標通過教育培訓,提高村干部的政治素質、業(yè)務能力和綜合素質,使其能夠更好地適應農村工作的需要。(二)培訓內容1.政治理論。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,提高村干部的政治覺悟和理論水平。2.法律法規(guī)。學習國家法律法規(guī)和黨內有關規(guī)定,增強村干部的法治意識和紀律意識。3.農村政策。了解掌握黨在農村的各項方針政策,提高村干部執(zhí)行政策的能力。4.業(yè)務知識。學習農村基層組織建設、農村經濟發(fā)展、農村社會管理等方面的業(yè)務知識,提高村干部的工作能力。5.實用技術。學習農業(yè)生產、農村電商、鄉(xiāng)村旅游等方面的實用技術,為農村經濟發(fā)展提供支持。(三)培訓方式1.集中培訓。定期組織村干部參加集中培訓,邀請專家學者、領導干部等進行授課。2.專題培訓。根據工作需要,針對特定問題或領域,組織村干部參加專題培訓。3.實地考察。組織村干部到先進地區(qū)進行實地考察學習,借鑒先進經驗和做法。4.網絡培訓。利用現代信息技術,開展網絡培訓,方便村干部隨時隨地學習。(四)培訓管理1.建立培訓檔案。對村干部的培訓情況進行記錄,建立培訓檔案,作為村干部考核評價的重要依據。2.嚴格培訓紀律。參加培訓的村干部應當遵守培訓紀律,按時參加培訓,認真學習,不得無故缺席。3.加強培訓效果評估。通過考試、撰寫心得體會、開展調研等方式,對培訓效果進行評估,及時發(fā)現問題,改進培訓工作。四、考核評價(一)考核原則1.客觀公正原則??己嗽u價應當以事實為依據,全面、客觀、公正地評價村干部的工作表現。2.注重實績原則??己嗽u價應當突出工作實績,重點考核村干部在推動農村經濟發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定、加強農村基層組織建設等方面的工作成效。3.群眾公認原則??己嗽u價應當充分聽取群眾意見,把群眾滿意度作為考核評價的重要依據。(二)考核內容1.德。主要考核村干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。2.能。主要考核村干部的組織協(xié)調能力、溝通能力、解決實際問題的能力等。3.勤。主要考核村干部的工作態(tài)度、工作作風和工作紀律。4.績。主要考核村干部在推動農村經濟發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定、加強農村基層組織建設等方面的工作成效。5.廉。主要考核村干部的廉潔自律情況。(三)考核方式1.年度考核。每年年底,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織對村干部進行年度考核。年度考核以個人述職、民主測評、個別談話、實地查看等方式進行。2.任期考核。在村干部任期屆滿時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織對村干部進行任期考核。任期考核以年度考核為基礎,結合任期目標完成情況進行綜合評價。(四)考核結果運用1.與績效報酬掛鉤。根據考核結果,確定村干部的績效報酬,激勵村干部積極工作。2.與評先評優(yōu)掛鉤??己私Y果作為村干部評先評優(yōu)的重要依據,對考核優(yōu)秀的村干部給予表彰獎勵。3.與選拔任用掛鉤??己私Y果作為村干部選拔任用的重要參考,對考核優(yōu)秀、群眾公認的村干部,在選拔任用、晉升職級等方面給予優(yōu)先考慮。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督內容1.遵守法律法規(guī)和黨內有關規(guī)定情況。2.執(zhí)行黨的路線方針政策情況。3.履行工作職責情況。4.廉潔自律情況。(二)監(jiān)督方式1.黨內監(jiān)督。充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用,加強對村干部的日常教育、管理和監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督。建立健全群眾監(jiān)督機制,鼓勵群眾對村干部的工作進行監(jiān)督,及時反映問題。3.社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、社會組織等社會力量的監(jiān)督作用,對村干部的違法違紀行為進行曝光和監(jiān)督。4.審計監(jiān)督。定期對村干部進行經濟責任審計,加強對村級財務的監(jiān)督管理。(三)責任追究對違反本辦法規(guī)定的村干部,視情節(jié)輕重,給予批評教育、誡勉談話、責令辭職、免職等處理;涉嫌違法違紀的,依法依規(guī)追究其法律責任。六、激勵保障(一)績效報酬建立健全村干部績效報酬制度,根據村干部的工作實績和考核結果,確定績效報酬標準??冃蟪暧苫緢蟪旰涂冃И剟顑刹糠纸M成,基本報酬按月發(fā)放,績效獎勵根據考核結果一次性發(fā)放。(二)社會保險按照國家有關規(guī)定,為村干部辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險,保障村干部的合法權益。(三)其他保障1

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