宿遷停車收費(fèi)管理辦法一、引言隨著宿遷市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長，停車難問題日益凸顯。為了加強(qiáng)停車收費(fèi)管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，保障停車設(shè)施經(jīng)營者、停車者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于宿遷市行政區(qū)域內(nèi)公共停車場、道路停車泊位及其他依法設(shè)置的停車設(shè)施的停車收費(fèi)管理活動(dòng)。三、基本原則1.合理定價(jià)原則：停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車設(shè)施類型等因素，綜合考慮運(yùn)營成本、市場需求、社會(huì)承受能力等，制定合理的收費(fèi)價(jià)格，確保停車收費(fèi)既能反映停車資源的稀缺程度，又能兼顧公眾利益。2.公開透明原則：停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等信息應(yīng)通過多種渠道向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保收費(fèi)過程公開透明，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。3.方便群眾原則：優(yōu)化停車收費(fèi)管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為停車者提供便捷、高效的停車服務(wù)，盡量減少停車者的停車時(shí)間和成本。4.規(guī)范管理原則：加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)管理的監(jiān)督檢查，規(guī)范停車收費(fèi)行為，維護(hù)停車秩序，保障停車設(shè)施的正常運(yùn)行。四、停車設(shè)施分類及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.公共停車場一類區(qū)域公共停車場：主要分布在城市核心商業(yè)區(qū)、大型醫(yī)院、交通樞紐等人流量大、停車需求高的區(qū)域。此類停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，以引導(dǎo)車輛合理分流。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：首小時(shí)內(nèi)：[X]元/小時(shí)首小時(shí)后：[X]元/半小時(shí)二類區(qū)域公共停車場：位于城市次商業(yè)區(qū)、一般商業(yè)區(qū)、居民聚集區(qū)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中，以滿足周邊居民和商業(yè)活動(dòng)的停車需求。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：首小時(shí)內(nèi)：[X]元/小時(shí)首小時(shí)后：[X]元/小時(shí)三類區(qū)域公共停車場：多分布在城市邊緣、新建小區(qū)周邊等停車需求相對(duì)較小的區(qū)域。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，鼓勵(lì)車輛停放。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：首小時(shí)內(nèi)：[X]元/小時(shí)首小時(shí)后：[X]元/小時(shí)2.道路停車泊位一類道路停車泊位：位于城市主干道、交通流量大的路段。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，以控制道路停車對(duì)交通的影響。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：白天（7:0019:00）：[X]元/半小時(shí)夜間（19:00次日7:00）：[X]元/次二類道路停車泊位：分布在城市次干道、支路等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中，根據(jù)道路通行情況合理定價(jià)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：白天（7:0019:00）：[X]元/小時(shí)夜間（19:00次日7:00）：[X]元/次三類道路停車泊位：主要在居民小區(qū)周邊、背街小巷等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，方便居民臨時(shí)停車。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：白天（7:0019:00）：[X]元/小時(shí)夜間（19:00次日7:00）：[X]元/次3.其他停車設(shè)施政府投資建設(shè)的停車場：按照保本微利的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，旨在為公眾提供公益性停車服務(wù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：首小時(shí)內(nèi)：[X]元/小時(shí)首小時(shí)后：[X]元/小時(shí)社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場：根據(jù)投資成本、市場需求等因素自主定價(jià)，但需報(bào)價(jià)格主管部門備案。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場，對(duì)于符合相關(guān)政策要求的停車場，給予一定的優(yōu)惠政策支持。五、收費(fèi)管理1.收費(fèi)方式人工收費(fèi)：適用于部分規(guī)模較小、停車流量相對(duì)較少的停車設(shè)施。停車者在停車時(shí)，由停車場工作人員進(jìn)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，并出具停車票據(jù)。自助繳費(fèi)：在一些大型停車場、智能化停車設(shè)施中推廣使用。停車者通過停車場設(shè)置的自助繳費(fèi)終端，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行繳費(fèi)操作，可選擇現(xiàn)金、銀行卡、電子支付等多種支付方式。電子收費(fèi)：利用車牌識(shí)別技術(shù)、電子標(biāo)簽等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出停車場的自動(dòng)計(jì)費(fèi)和繳費(fèi)。停車者無需停車?yán)U費(fèi)，系統(tǒng)自動(dòng)從綁定的賬戶中扣除停車費(fèi)用，提高了停車效率和便捷性。2.收費(fèi)票據(jù)停車設(shè)施經(jīng)營者收取停車費(fèi)時(shí)，應(yīng)向停車者出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的專用票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括停車設(shè)施名稱、停車時(shí)間、收費(fèi)金額等信息。3.收費(fèi)減免軍警車輛、執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛：憑相關(guān)證件免收停車費(fèi)。殘疾人駕駛的本人專用車輛：在各類停車設(shè)施停車時(shí)，免收停車費(fèi)。在政府投資建設(shè)的停車場停車30分鐘內(nèi)（含30分鐘）：免收停車費(fèi)；在社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場，可根據(jù)經(jīng)營者的優(yōu)惠政策執(zhí)行。其他法律法規(guī)規(guī)定的減免情形：按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、監(jiān)督管理1.價(jià)格主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。建立健全停車收費(fèi)價(jià)格監(jiān)測制度，定期對(duì)停車收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，為制定合理的收費(fèi)政策提供依據(jù)。受理停車收費(fèi)方面的投訴舉報(bào)，及時(shí)處理群眾反映的問題，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.行業(yè)主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范停車設(shè)施經(jīng)營者的經(jīng)營行為，促進(jìn)停車行業(yè)健康發(fā)展。組織開展停車設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的安全檢查，確保停車設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)停車資源整合和共享，提高停車資源利用效率。3.其他部門職責(zé)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)道路停車秩序進(jìn)行管理，依法查處違法停車行為，保障道路交通安全暢通。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不正當(dāng)競爭、欺詐消費(fèi)者等違法行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)政府投資建設(shè)的停車場收費(fèi)資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ?。4.監(jiān)督檢查措施各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展停車收費(fèi)管理專項(xiàng)檢查，對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營者的收費(fèi)行為、票據(jù)使用、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面檢查。價(jià)格主管部門可通過現(xiàn)場檢查、查閱賬目、調(diào)查取證等方式，對(duì)停車收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)積極配合檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)違反停車收費(fèi)管理規(guī)定的停車設(shè)施經(jīng)營者，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰，并向社會(huì)公開曝光。七、法律責(zé)任1.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款：擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；不按照規(guī)定的收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；不出具合法有效收費(fèi)票據(jù)的；其他價(jià)格違法行為。2.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。3.停車者違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定繳納停車費(fèi)的，停車設(shè)施經(jīng)營者有權(quán)要求其補(bǔ)繳停車費(fèi)，并可按照合同約定收取一定的違約金。4.各相關(guān)部門工作人員在停車收費(fèi)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑