安徽特支計(jì)劃管理辦法一、引言在當(dāng)今社會(huì)，人才對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。為了吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，推動(dòng)特定領(lǐng)域的進(jìn)步與創(chuàng)新，安徽特支計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。本管理辦法旨在規(guī)范和完善安徽特支計(jì)劃的實(shí)施，確保計(jì)劃能夠高效、有序地運(yùn)行，充分發(fā)揮其對(duì)人才的支持和激勵(lì)作用，為安徽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。二、適用范圍本辦法適用于安徽特支計(jì)劃所涵蓋的各類項(xiàng)目及參與計(jì)劃的相關(guān)單位和個(gè)人。包括但不限于在科技創(chuàng)新、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域開展的人才支持項(xiàng)目。三、目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)1.吸引和凝聚一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，投身安徽的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2.培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升相關(guān)領(lǐng)域的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。3.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為安徽的崛起提供有力的人才支撐。（二）原則1.公開公平公正原則我們鼓勵(lì)所有符合條件的單位和個(gè)人積極參與安徽特支計(jì)劃，在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要確保程序透明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)果公正，接受社會(huì)監(jiān)督。2.突出重點(diǎn)原則聚焦安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，優(yōu)先支持具有重要戰(zhàn)略意義和發(fā)展前景的項(xiàng)目和人才，集中資源打造優(yōu)勢(shì)品牌。3.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)入選安徽特支計(jì)劃的項(xiàng)目和人才進(jìn)行跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整支持力度和方向，確保計(jì)劃的有效性和適應(yīng)性。4.協(xié)同創(chuàng)新原則加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間、產(chǎn)學(xué)研用之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推動(dòng)安徽特支計(jì)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)的深度融合。四、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立安徽特支計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃的實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)包括：1.研究制定安徽特支計(jì)劃的政策方針和發(fā)展戰(zhàn)略。2.審議確定計(jì)劃的年度工作重點(diǎn)和支持方向。3.協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施過程中的重大問題。4.監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況和資金使用效益。設(shè)立安徽特支計(jì)劃管理辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的具體組織實(shí)施和日常管理工作。辦公室設(shè)在[具體部門]，其主要職責(zé)包括：1.組織編制和發(fā)布安徽特支計(jì)劃申報(bào)指南。2.受理項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)工作。3.與入選項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，明確各方權(quán)利和義務(wù)。4.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題。5.組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估工作。（二）職責(zé)分工1.相關(guān)部門科技部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的特支計(jì)劃項(xiàng)目，組織開展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等工作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。教育部門：負(fù)責(zé)教育領(lǐng)域特支計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域特支計(jì)劃項(xiàng)目的管理，培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才，提升醫(yī)療服務(wù)水平。財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排安徽特支計(jì)劃專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好安徽特支計(jì)劃的相關(guān)工作。2.項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織本單位的項(xiàng)目申報(bào)工作，確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。與管理辦公室簽訂項(xiàng)目任務(wù)書后，按照任務(wù)書要求認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。合理安排和使用項(xiàng)目資金，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，形成可推廣的成果，并按要求報(bào)送相關(guān)材料。五、申報(bào)與評(píng)審（一）申報(bào)條件1.具有中華人民共和國國籍，遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.年齡一般不超過[具體年齡限制]，身體健康，能夠勝任項(xiàng)目工作。3.在相關(guān)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平或?qū)I(yè)技能，取得顯著的工作業(yè)績(jī)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?.符合安徽特支計(jì)劃各項(xiàng)目的具體申報(bào)要求。（二）申報(bào)程序1.發(fā)布申報(bào)指南管理辦公室根據(jù)安徽特支計(jì)劃的總體要求和年度工作重點(diǎn)，制定并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)范圍、條件、程序、材料要求等內(nèi)容。2.單位申報(bào)符合申報(bào)條件的單位或個(gè)人按照申報(bào)指南要求，向所在地的相關(guān)部門提出申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目申請(qǐng)書、個(gè)人簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)證明材料、研究計(jì)劃等。3.形式審查相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)符合要求的申報(bào)材料予以受理，對(duì)不符合要求的申報(bào)材料退回并說明理由。4.專家評(píng)審管理辦公室組織專家對(duì)通過形式審查的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平的原則，對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、預(yù)期效益等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出入選項(xiàng)目建議名單。（三）立項(xiàng)與公示1.管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家評(píng)審意見，研究確定入選安徽特支計(jì)劃的項(xiàng)目名單。2.將入選項(xiàng)目名單在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]。公示無異議的項(xiàng)目，正式立項(xiàng)并下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書。六、項(xiàng)目實(shí)施（一）項(xiàng)目任務(wù)書簽訂入選項(xiàng)目單位應(yīng)在接到項(xiàng)目任務(wù)書后的[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)，與管理辦公室簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施期限等內(nèi)容。（二）項(xiàng)目實(shí)施與管理1.項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確項(xiàng)目進(jìn)度安排和責(zé)任人。2.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。3.建立項(xiàng)目實(shí)施檔案管理制度，妥善保存項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類文件、資料、數(shù)據(jù)等，確保檔案資料的完整性和真實(shí)性。4.項(xiàng)目實(shí)施過程中如需調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)管理辦公室批準(zhǔn)。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.安徽特支計(jì)劃專項(xiàng)資金由財(cái)政部門按照預(yù)算安排下達(dá)，實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、設(shè)備購置、人員費(fèi)用、學(xué)術(shù)交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的支出，不得挪作他用。3.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)管理制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。4.管理辦公室會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、安全。七、考核與驗(yàn)收（一）考核評(píng)估1.建立安徽特支計(jì)劃項(xiàng)目考核評(píng)估制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期考核和中期評(píng)估。2.考核評(píng)估內(nèi)容主要包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、研究成果、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面。3.考核評(píng)估方式可采用項(xiàng)目單位自查、專家評(píng)估、實(shí)地考察等相結(jié)合的方式進(jìn)行。4.根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)施效果好的項(xiàng)目給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)施不力的項(xiàng)目進(jìn)行督促整改或終止項(xiàng)目。（二）驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向管理辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收材料。驗(yàn)收材料應(yīng)包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、研究成果報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等。2.管理辦公室組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書的要求，對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面審查和評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，予以結(jié)題，并頒發(fā)驗(yàn)收證書；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收，如仍未通過驗(yàn)收，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。八、激勵(lì)與保障（一）激勵(lì)措施1.對(duì)入選安徽特支計(jì)劃的人才，在職稱評(píng)定、崗位聘用、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先支持。2.設(shè)立安徽特支計(jì)劃專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在計(jì)劃實(shí)施過程中取得突出成績(jī)的項(xiàng)目和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對(duì)入選人才的宣傳報(bào)道，提高其社會(huì)知名度和影響力，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。（二）保障措施1.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為入選人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)等全方位服務(wù)。2.建立人才服務(wù)綠色通道，及時(shí)解決入選人才在工作、生活中遇到的困難和問題。3.鼓勵(lì)用人單位為入選人才提供良好的工作條件和待遇，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全安徽特支計(jì)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施全過程的監(jiān)督管理。2.管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)安徽特支計(jì)劃實(shí)施過程中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在安徽特