江蘇低空經(jīng)濟(jì)第一章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)的背景與意義

江蘇作為中國東部沿海的重要省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，城市化進(jìn)程快，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的需求日益增長。低空經(jīng)濟(jì)是指利用低空空域資源，發(fā)展航空器制造、運(yùn)營、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不僅能促進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民生活水平。江蘇地處長三角核心區(qū)域，具備發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件，如交通便利、市場(chǎng)廣闊、政策支持等。因此，推動(dòng)江蘇低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，江蘇在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。南京、蘇州等城市先后成立了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了多家企業(yè)入駐，形成了初步的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。此外，江蘇在無人機(jī)、航空器制造等方面具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，部分企業(yè)已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。然而，整體來看，江蘇低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景相對(duì)單一，政策法規(guī)體系尚不健全，這些問題制約了低空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇主要體現(xiàn)在政策支持、市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步三個(gè)方面。國家層面出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為江蘇提供了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，隨著無人機(jī)、人工智能等技術(shù)的成熟，低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，市場(chǎng)需求潛力巨大。然而，江蘇在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)，如空域管理不夠靈活、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、安全監(jiān)管體系不完善等。這些問題的解決需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路

江蘇低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、安全發(fā)展的原則，以產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。具體而言，要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐；加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；拓展應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合；完善政策法規(guī)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保低空經(jīng)濟(jì)安全有序發(fā)展。通過這些措施，江蘇低空經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

第二章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

江蘇要發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，就得好好規(guī)劃一下產(chǎn)業(yè)怎么分布。咱們得根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)潛力，來布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。比如，南京可以考慮重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)研發(fā)制造和低空交通管理，依托其科技城和高新區(qū)優(yōu)勢(shì)；蘇州可以結(jié)合其制造業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展無人機(jī)應(yīng)用服務(wù)，比如物流配送、農(nóng)業(yè)植保等；無錫可以依托其物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展無人機(jī)智能控制和相關(guān)傳感器制造；常州可以結(jié)合其航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展輕型飛機(jī)制造和航空培訓(xùn)；南通可以依托其港口優(yōu)勢(shì)，探索無人機(jī)港口物流應(yīng)用。這樣，每個(gè)地方都能找到自己的特色，避免重復(fù)建設(shè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，還要建設(shè)好低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供完善的配套設(shè)施和服務(wù)，吸引更多企業(yè)入駐。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

江蘇低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，得抓住幾個(gè)核心產(chǎn)業(yè)。一個(gè)是無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，這是重點(diǎn)，要發(fā)展從研發(fā)制造到運(yùn)營服務(wù)的全鏈條。二是航空器制造產(chǎn)業(yè)，雖然江蘇這方面基礎(chǔ)不如浙江，但也可以發(fā)展一些特色輕型飛機(jī)或通用航空器。三是低空交通運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要建設(shè)好低空空域管理體系，發(fā)展空中交通指揮、飛行服務(wù)保障等。四是低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這是關(guān)鍵，要拓展更多應(yīng)用場(chǎng)景，比如無人機(jī)物流配送、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、城市巡檢、低空旅游、空中攝影等。五是低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要布局建設(shè)低空飛行器起降場(chǎng)點(diǎn)、空中交通管理設(shè)施、地面服務(wù)保障設(shè)施等。通過發(fā)展這些核心產(chǎn)業(yè)，江蘇低空經(jīng)濟(jì)才能形成規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新方向

技術(shù)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。江蘇在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，技術(shù)研發(fā)要重點(diǎn)突破幾個(gè)方向。一個(gè)是無人機(jī)核心技術(shù)，比如飛控系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、導(dǎo)航通信系統(tǒng)等，要提升自主創(chuàng)新能力，減少對(duì)外依賴。二是低空交通管理系統(tǒng)技術(shù)，要研發(fā)智能空域管理、飛行器識(shí)別追蹤、防碰撞技術(shù)等，確保飛行安全。三是低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)，比如無人機(jī)物流配送路徑優(yōu)化、無人機(jī)農(nóng)業(yè)植保精準(zhǔn)噴灑、無人機(jī)應(yīng)急救援快速響應(yīng)等，要結(jié)合江蘇實(shí)際需求，開發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的新技術(shù)。四是信息安全技術(shù)，低空經(jīng)濟(jì)涉及大量數(shù)據(jù)傳輸，要研發(fā)保障數(shù)據(jù)安全的加密、認(rèn)證、防護(hù)技術(shù)。五是新能源技術(shù)，比如研發(fā)更高效的電池、探索氫能源等，降低飛行成本，減少環(huán)境污染。通過這些技術(shù)創(chuàng)新，江蘇低空經(jīng)濟(jì)才能保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)應(yīng)用拓展路徑

低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，光有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)還不行，得讓產(chǎn)品和服務(wù)有用武之地。江蘇可以這樣做：一是打造示范應(yīng)用場(chǎng)景。在南京、蘇州等城市，選擇一些有代表性的領(lǐng)域，比如物流、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、文旅等，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范區(qū)，集中展示無人機(jī)等產(chǎn)品的應(yīng)用效果，吸引更多用戶。二是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。通過舉辦無人機(jī)大賽、應(yīng)用創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)更多創(chuàng)新應(yīng)用落地。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。鼓勵(lì)無人機(jī)企業(yè)、航空器制造企業(yè)、應(yīng)用服務(wù)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)等加強(qiáng)合作，共同拓展市場(chǎng)。比如，無人機(jī)制造企業(yè)可以和物流公司合作，提供定制化的無人機(jī)配送解決方案；低空交通管理平臺(tái)可以和航空公司、無人機(jī)運(yùn)營商合作，共同建設(shè)低空交通管理體系。四是拓展國際市場(chǎng)。利用江蘇的對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品走出去，比如參加國際展會(huì)、與國外企業(yè)合作等。通過這些路徑，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用市場(chǎng)才能越來越大。

第三章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系建設(shè)

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，光有熱情不夠，得有規(guī)矩才行?，F(xiàn)在低空經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)還不完善，得趕緊補(bǔ)上。首先，要制定江蘇省的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，讓大家都清楚怎么干。其次，要細(xì)化低空空域管理政策，探索更加靈活的空域使用方式，比如在特定時(shí)間、特定區(qū)域放開低空空域，方便無人機(jī)等飛行器使用。還要制定無人機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用、維修的安全標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確各方的責(zé)任和義務(wù)，特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的安全監(jiān)管，防止技術(shù)泄露和濫用。同時(shí)，要完善低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，比如無人機(jī)飛行管理、空中交通管理、應(yīng)急救援等方面的法規(guī)，讓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依。最后，要建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，比如由民航、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成協(xié)調(diào)小組，共同推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)建設(shè)。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)空域管理優(yōu)化策略

低空空域是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，得好好管理。江蘇現(xiàn)在低空空域資源比較緊張，得想辦法優(yōu)化使用。一方面，要推進(jìn)低空空域分類管理，根據(jù)不同空域的功能和用途，實(shí)施差異化的管理措施，比如在偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，可以適當(dāng)放寬低空空域的管理要求，鼓勵(lì)無人機(jī)等在這里應(yīng)用。另一方面，要建立低空空域動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整空域使用計(jì)劃，提高空域利用效率。還要加強(qiáng)低空空域的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，利用雷達(dá)、無人機(jī)等手段，實(shí)時(shí)掌握空域情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)飛行行為。此外，要探索低空空域有償使用制度，根據(jù)空域資源的稀缺程度和使用需求，實(shí)行差異化收費(fèi)，提高空域資源的配置效率。最后，要加強(qiáng)低空空域管理的科技支撐，研發(fā)低空空域管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)空域資源的智能化管理。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得跟上。江蘇得抓緊規(guī)劃建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。首先是低空飛行器起降場(chǎng)點(diǎn)，要在城市、鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)都要布局建設(shè)，滿足不同類型飛行器的起降需求。這些場(chǎng)點(diǎn)要具備基本的保障設(shè)施，比如停機(jī)坪、航電設(shè)備、充電樁等。其次是空中交通管理設(shè)施，要建設(shè)低空空域監(jiān)視系統(tǒng)、通信導(dǎo)航系統(tǒng)、空中交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)低空空域的全面監(jiān)控和管理。還要建設(shè)地面服務(wù)保障設(shè)施，比如無人機(jī)維修中心、電池更換站、數(shù)據(jù)傳輸中心等，為低空飛行器提供全方位的服務(wù)保障。此外，要建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，提供完善的物流、人才、金融等支持服務(wù)，吸引更多企業(yè)入駐。還要加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息化建設(shè)，建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息互通。最后，要推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃和交通規(guī)劃的有效銜接，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性和合理性。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)安全保障體系建設(shè)

低空經(jīng)濟(jì)涉及飛行安全，得把安全放在第一位。江蘇要建立完善的安全保障體系，確保低空經(jīng)濟(jì)安全有序發(fā)展。首先，要建立健全低空經(jīng)濟(jì)安全管理制度，明確安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用、維修等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域的安全保護(hù)。其次，要加強(qiáng)對(duì)飛行器的安全監(jiān)管，要求飛行器必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，防止飛行器出現(xiàn)故障。還要加強(qiáng)對(duì)飛行人員的安全培訓(xùn)，提高飛行人員的素質(zhì)和技能，確保飛行安全。此外，要建立低空經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。還要加強(qiáng)低空空域的安全監(jiān)控，利用雷達(dá)、無人機(jī)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)飛行行為，防止發(fā)生空中碰撞、飛行器失控等事故。最后，要加強(qiáng)公眾安全教育，提高公眾的安全意識(shí)，引導(dǎo)公眾文明飛行，共同維護(hù)低空空域安全。

第四章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育措施

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不能光靠幾家大企業(yè)，得讓整個(gè)生態(tài)都活起來。這就得好好培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。首先，要建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不光是提供地，還要提供全方位服務(wù)，比如人才培訓(xùn)、金融支持、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等，把園區(qū)打造成企業(yè)聚集地。其次，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持企業(yè)搞研發(fā)，對(duì)那些搞出新技術(shù)、新產(chǎn)品的，政府要給錢支持，或者給政策優(yōu)惠。還要引進(jìn)一些有實(shí)力的企業(yè)，比如無人機(jī)大廠、航空制造公司，形成示范帶動(dòng)作用。接著，要發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，比如飛控、電池、傳感器這些關(guān)鍵零部件，得讓江蘇也能自己生產(chǎn)，不依賴別人。還要發(fā)展應(yīng)用服務(wù)，比如無人機(jī)測(cè)繪、無人機(jī)植保、無人機(jī)物流，讓老百姓和企業(yè)用得上、用得好。最后，要搞產(chǎn)業(yè)鏈合作，讓上下游企業(yè)多交流，聯(lián)手搞項(xiàng)目，比如無人機(jī)制造企業(yè)和應(yīng)用服務(wù)企業(yè)合作，共同開拓市場(chǎng)。通過這些措施，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的生態(tài)就慢慢培育起來了。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。江蘇得趕緊培養(yǎng)和吸引人才。一方面，要自己培養(yǎng)，和高校、職業(yè)院校合作，開設(shè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)無人機(jī)飛手、維修人員、空管人員等實(shí)用型人才。還要搞職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，提升他們的技能水平。另一方面，要吸引外面的人才，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，比如高薪職位、住房補(bǔ)貼、子女教育等，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來江蘇發(fā)展。還可以設(shè)立人才引進(jìn)基金，專門用于引進(jìn)高端人才和團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要建好人才交流平臺(tái)，比如舉辦行業(yè)論壇、技術(shù)研討會(huì)，讓人才多交流、多合作。還要鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和人才培訓(xùn)基地，形成企業(yè)培養(yǎng)人才的機(jī)制。通過這些方式，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍就能慢慢壯大起來。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)投融資機(jī)制創(chuàng)新

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要錢，得想辦法多渠道融資。江蘇可以這樣做。首先，政府要多投點(diǎn)錢，搞一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，比如建起降場(chǎng)、搞空管系統(tǒng)，這些初期投入大，政府得帶頭投。其次，要吸引社會(huì)資本，搞一些PPP項(xiàng)目，讓企業(yè)和社會(huì)一起投，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益。還要鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)那些有潛力的初創(chuàng)企業(yè)，給錢支持他們發(fā)展。此外，可以探索一些金融創(chuàng)新產(chǎn)品，比如發(fā)行低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)債券，或者搞融資租賃，幫助企業(yè)解決資金難題。還要發(fā)展相關(guān)的金融服務(wù)，比如保險(xiǎn)、擔(dān)保等，降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。最后，要建立投融資信息平臺(tái)，讓投資人和企業(yè)能更好地對(duì)接，提高融資效率。通過這些方式，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的資金就能慢慢跟上。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)宣傳推廣策略

江蘇的低空經(jīng)濟(jì)搞好了，得讓人知道才行。得好好宣傳推廣。首先，要搞一些宣傳活動(dòng)，比如舉辦無人機(jī)表演、低空經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，讓大家直觀感受低空經(jīng)濟(jì)的魅力。還要利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)這些媒體，多報(bào)道江蘇低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，報(bào)道一些成功的案例，提高江蘇的低空經(jīng)濟(jì)知名度。還要加強(qiáng)和外面媒體的合作，向全國乃至全世界宣傳江蘇的低空經(jīng)濟(jì)。此外，要在學(xué)校、社區(qū)搞一些科普活動(dòng)，讓老百姓了解低空經(jīng)濟(jì)，消除他們的顧慮。還要和旅游部門合作，開發(fā)一些低空旅游項(xiàng)目，比如空中觀光、空中攝影，讓低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)于老百姓的生活。最后，要樹立一些品牌，比如打造“江蘇低空經(jīng)濟(jì)”品牌，提升江蘇低空經(jīng)濟(jì)的形象和影響力。通過這些方式，江蘇低空經(jīng)濟(jì)就能更好地被大家認(rèn)識(shí)和接受。

第五章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，肯定不是一帆風(fēng)順的，得知道可能遇到什么風(fēng)險(xiǎn)，提前想辦法防住。首先，安全風(fēng)險(xiǎn)是最大的，無人機(jī)飛來飛去，萬一撞了人撞了物，那后果嚴(yán)重。所以，得嚴(yán)把安全關(guān)，制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)飛行器的檢查，還要建好空管系統(tǒng)，防止碰撞。其次，政策風(fēng)險(xiǎn)也得注意，國家政策一變，地方上的發(fā)展計(jì)劃可能就得跟著調(diào)整，所以得密切關(guān)注國家政策動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展策略。再來，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也不能忽視，現(xiàn)在技術(shù)還在發(fā)展，說不定哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，比如電池不夠耐用，或者飛控系統(tǒng)不穩(wěn)定，那就會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。還有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，萬一市場(chǎng)需求不足，或者出現(xiàn)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企業(yè)就可能虧損。最后，還得考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，比如噪音污染、隱私泄露等，這些也得提前想辦法解決。通過識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)，并提前做好防范措施，江蘇低空經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)安全事故應(yīng)急處理機(jī)制

盡管要防范風(fēng)險(xiǎn)，但萬一出事了，也得有應(yīng)急處理機(jī)制。江蘇得建立一套完善的事故應(yīng)急處理機(jī)制。首先，要成立專門的事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，一旦出事，能快速反應(yīng)。其次，要制定詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同類型的事故，比如空中碰撞、無人機(jī)失控、非法飛行等，都有具體的處理流程。還要建立事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故，要第一時(shí)間上報(bào)，并及時(shí)發(fā)布信息，防止謠言傳播。接著，要組織事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要做好事故善后處理工作，比如對(duì)受害者進(jìn)行賠償，對(duì)受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)。最后，要總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作，防止類似事故再次發(fā)生。通過這套機(jī)制，就能有效應(yīng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能發(fā)生的事故。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

江蘇低空經(jīng)濟(jì)不能單打獨(dú)斗，得和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，這樣才更有活力。比如，可以和物流產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展無人機(jī)配送，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的地方，無人機(jī)配送就能發(fā)揮大作用?？梢院娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展無人機(jī)植保、無人機(jī)測(cè)繪，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。可以和旅游業(yè)結(jié)合，發(fā)展空中觀光、空中攝影，豐富旅游產(chǎn)品?？梢院蛻?yīng)急救援產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展無人機(jī)應(yīng)急救援，比如火場(chǎng)偵察、災(zāi)區(qū)搜索等，提高救援效率?？梢院统鞘薪ㄔO(shè)結(jié)合，發(fā)展無人機(jī)巡檢，比如橋梁巡檢、管道巡檢，提高城市管理水平。還可以和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展低空互聯(lián)網(wǎng)，比如在低空領(lǐng)域提供通信服務(wù)。通過這些融合，低空經(jīng)濟(jì)就能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也能更好地發(fā)展自己。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)國際合作與交流策略

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不能關(guān)起門來搞，得和國際接軌，多交流合作。首先，可以參加一些國際低空經(jīng)濟(jì)的會(huì)議和展覽，了解國際最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)趨勢(shì)。還可以和外國的一些低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共同搞項(xiàng)目，搞研發(fā)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。比如，可以和歐洲、美國這些低空經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家合作。其次，可以引進(jìn)一些外國的先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，提升江蘇低空經(jīng)濟(jì)的水平。同時(shí)，也可以把江蘇的低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品出口到國外，比如出口無人機(jī)、無人機(jī)應(yīng)用服務(wù)等。還可以設(shè)立一些國際合作基地，吸引外國的企業(yè)和人才來江蘇發(fā)展。通過這些國際合作和交流，江蘇低空經(jīng)濟(jì)就能更快地發(fā)展起來，并走向世界。

第六章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性目標(biāo)設(shè)定

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不能一蹴而就，得一步步來，定好階段性的目標(biāo)。首先，短期目標(biāo)，比如未來三年，要建好一批低空飛行起降場(chǎng)點(diǎn)，初步形成低空空域管理體系，培育幾家有影響力的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，并且要在無人機(jī)應(yīng)用服務(wù)方面，比如物流配送、農(nóng)業(yè)植保，形成一些示范項(xiàng)目。其次，中期目標(biāo)，比如未來五年，要完善低空空域管理體系，形成比較完整的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到一定的水平，并且要吸引一些國內(nèi)外知名的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)來江蘇投資落戶。最后，長期目標(biāo)，比如到2030年，要使江蘇成為全國低空經(jīng)濟(jì)的重要樞紐，低空經(jīng)濟(jì)成為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并且要在低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景非常豐富，老百姓都能享受到低空經(jīng)濟(jì)帶來的便利。通過這些階段性目標(biāo)，江蘇低空經(jīng)濟(jì)才能有序發(fā)展。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)估體系構(gòu)建

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，得有個(gè)辦法來評(píng)估發(fā)展效果怎么樣，看看是不是達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。首先，要建立一套評(píng)估指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值收入等；技術(shù)指標(biāo)，比如技術(shù)創(chuàng)新成果數(shù)量、專利數(shù)量、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破等；應(yīng)用指標(biāo)，比如應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)量、用戶數(shù)量、服務(wù)滿意度等；政策指標(biāo)，比如政策制定數(shù)量、政策實(shí)施效果等；安全指標(biāo)，比如事故發(fā)生率、安全監(jiān)管有效性等。其次，要定期進(jìn)行評(píng)估，比如每年或者每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面評(píng)估，看看各項(xiàng)指標(biāo)完成情況怎么樣。還要建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制，把評(píng)估結(jié)果反饋給相關(guān)部門，用來改進(jìn)工作，調(diào)整發(fā)展策略。此外，還要引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的客觀公正。最后，要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整政策措施，確保江蘇低空經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。通過這套評(píng)估體系，就能更好地掌握江蘇低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)展望

江蘇低空經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)怎么樣，得有個(gè)大致的預(yù)見。首先，產(chǎn)業(yè)融合會(huì)更深，低空經(jīng)濟(jì)會(huì)跟更多的產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，比如和智能制造、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合會(huì)越來越緊密，產(chǎn)生更多新的應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式。其次，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)加速，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)的發(fā)展，無人機(jī)等低空飛行器的性能會(huì)越來越好，操作會(huì)更智能，應(yīng)用會(huì)更廣泛。還有，監(jiān)管會(huì)更完善，隨著低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系會(huì)越來越健全，空域管理會(huì)更精細(xì)，安全監(jiān)管會(huì)更嚴(yán)格。另外，市場(chǎng)會(huì)更成熟，隨著應(yīng)用的普及和技術(shù)的成熟，低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模會(huì)越來越大，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來越激烈，優(yōu)勝劣汰會(huì)加速。最后，國際合作會(huì)更廣，江蘇會(huì)積極參與國際低空經(jīng)濟(jì)的合作，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也會(huì)把江蘇的低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品推向國際市場(chǎng)。總的來說，江蘇低空經(jīng)濟(jì)未來前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑探索

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不能只顧眼前利益，得考慮怎么才能可持續(xù)發(fā)展。首先，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，要綠色發(fā)展，發(fā)展新能源飛行器，減少噪音和污染，保護(hù)好環(huán)境。還要注重安全發(fā)展，始終把安全放在第一位，建立健全安全管理體系，確保低空經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。此外，要融合發(fā)展，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，提升服務(wù)能力。還要加強(qiáng)國際合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升江蘇低空經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。最后，要完善政策體系，根據(jù)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整政策措施，為低空經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。通過這些路徑，江蘇低空經(jīng)濟(jì)才能走得更遠(yuǎn)，更健康。

第七章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施保障措施

江蘇要把低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落到實(shí)處，得有具體的措施來保障。首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，確保各項(xiàng)政策都能順利推進(jìn)。其次，要加大資金投入，設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)給予資金支持，解決融資難題。還要完善配套政策，比如土地、稅收、人才等方面的政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。此外，要建立監(jiān)督考核機(jī)制，定期檢查政策落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行問責(zé)。還要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓社會(huì)各界了解低空經(jīng)濟(jì)的重要性，形成支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。最后，要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)一些探索性的工作，如果出現(xiàn)失誤，不要一味追責(zé)，要允許試錯(cuò)，只要不是原則性錯(cuò)誤，就給予寬容。通過這些措施，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的政策就能真正落地生根，發(fā)揮作用。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制

江蘇要建好低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，得有專門的機(jī)制來推進(jìn)。首先，要制定詳細(xì)的設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序，確保建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。其次，要落實(shí)建設(shè)資金，多渠道籌措資金，比如政府投入、企業(yè)投資、社會(huì)資本參與等，確保建設(shè)資金到位。還要加強(qiáng)土地保障，優(yōu)先安排低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求。此外，要引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如通過PPP模式建設(shè)起降場(chǎng)點(diǎn)等。還要建立項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全和進(jìn)度。同時(shí)，要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為低空經(jīng)濟(jì)提供信息支撐。最后，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施就能加快建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵，得有機(jī)制把人才引進(jìn)來，培養(yǎng)好。首先，要建立人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，預(yù)測(cè)人才需求類型和數(shù)量，為人才培養(yǎng)和引進(jìn)提供依據(jù)。其次，要加大引進(jìn)高端人才的力度，制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)來江蘇發(fā)展。還要加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，與高校、職業(yè)院校合作，開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才。此外，要建立人才培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。還要搭建人才交流平臺(tái)，促進(jìn)人才之間的交流合作。同時(shí)，要優(yōu)化人才服務(wù)，為人才提供良好的工作和生活環(huán)境，解決他們的后顧之憂。最后，要建立人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍就能不斷壯大，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育推進(jìn)機(jī)制

江蘇要培育好低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，得有專門的機(jī)制來推進(jìn)。首先，要建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。其次，要搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。還要建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，共同開發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。此外，要培育龍頭骨干企業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。還要發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，吸引關(guān)鍵零部件、服務(wù)保障等配套企業(yè)來江蘇發(fā)展。同時(shí)，要營造良好的營商環(huán)境，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，降低企業(yè)的運(yùn)營成本。最后，要建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為政府決策提供依據(jù)。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)就能不斷壯大，形成良好的發(fā)展氛圍。

第八章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，風(fēng)險(xiǎn)防控是大事，得建好機(jī)制，防患于未然。首先，要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，比如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等，搞清楚風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里，風(fēng)險(xiǎn)有多大。其次，要制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)，制定具體的防控措施和應(yīng)急預(yù)案，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，能快速響應(yīng)，有效處置。還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，利用信息化手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，提前發(fā)出預(yù)警。此外，要建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系，明確各部門、各企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，提高企業(yè)和公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，共同參與風(fēng)險(xiǎn)防控。最后，要建立風(fēng)險(xiǎn)防控考核機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入考核體系，督促各部門、各企業(yè)認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)就能得到有效防控，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)安全事故調(diào)查處理機(jī)制

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，萬一出安全事故，得有機(jī)制進(jìn)行調(diào)查處理，查清原因，吸取教訓(xùn)。首先，要建立事故報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故，相關(guān)單位要第一時(shí)間上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。其次，要成立事故調(diào)查組，由相關(guān)部門組成，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任。事故調(diào)查要客觀公正，實(shí)事求是，不能搞“內(nèi)部處理”。還要做好事故善后處理工作，對(duì)受害者進(jìn)行賠償，做好家屬安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外，要建立事故責(zé)任追究制度，對(duì)事故責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，該處分的處分，該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任。同時(shí)，要向社會(huì)公布事故調(diào)查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。最后，要建立事故警示教育制度，把事故教訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的安全事故就能得到妥善處理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不能只顧自己，得和周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成合力。首先，要建立區(qū)域合作機(jī)制，與上海、安徽等周邊省份建立合作機(jī)制，共同推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展?？梢越⒙?lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，交流情況，協(xié)調(diào)問題。其次，要共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在邊境地區(qū)共建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐，形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚。還要共享基礎(chǔ)設(shè)施，比如共建起降場(chǎng)點(diǎn)、空管系統(tǒng)等，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。此外，要協(xié)同制定政策，各地區(qū)要相互協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一的政策體系，避免政策沖突。同時(shí)，要合作開展市場(chǎng)推廣，共同開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)的影響力。最后，要合作開展人才交流，共同培養(yǎng)和引進(jìn)人才，為區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)就能和周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成區(qū)域合力，共同推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)國際交流合作機(jī)制創(chuàng)新

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，要走向國際，得創(chuàng)新國際交流合作機(jī)制，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要建立國際交流平臺(tái)，積極參加國際低空經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)，加入一些國際標(biāo)準(zhǔn)制定組織，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升江蘇在國際低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)。其次，要加強(qiáng)與國外先進(jìn)地區(qū)的合作，與歐美等低空經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建立合作關(guān)系，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)他們的先進(jìn)技術(shù)和管理模式。還要鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，支持江蘇的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)到國外投資設(shè)廠，開拓國際市場(chǎng)。此外，要舉辦國際會(huì)議，比如舉辦國際低空經(jīng)濟(jì)論壇，吸引國際專家學(xué)者來江蘇交流，提升江蘇的低空經(jīng)濟(jì)知名度。同時(shí)，要加強(qiáng)國際人才交流，引進(jìn)國外的低空經(jīng)濟(jì)人才來江蘇工作，也鼓勵(lì)江蘇的低空經(jīng)濟(jì)人才到國外學(xué)習(xí)交流。最后，要建立國際合作基金，用于支持江蘇低空經(jīng)濟(jì)的國際合作項(xiàng)目。通過這些機(jī)制創(chuàng)新，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的國際交流合作就能不斷深化，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

第九章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目選擇與實(shí)施

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不能一哄而上，得先選一些有基礎(chǔ)、有潛力的地方和項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，成功了再推廣。首先，要選擇試點(diǎn)區(qū)域，可以選擇南京、蘇州這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技實(shí)力強(qiáng)的城市，或者選擇一些條件比較成熟的縣區(qū)，比如地理位置優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、應(yīng)用需求旺盛的地方。其次，要選擇試點(diǎn)項(xiàng)目，可以選擇那些技術(shù)相對(duì)成熟、市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目，比如無人機(jī)物流配送、無人機(jī)應(yīng)急救援、無人機(jī)農(nóng)業(yè)植保、低空旅游等。試點(diǎn)項(xiàng)目要經(jīng)過嚴(yán)格篩選，確保項(xiàng)目可行性。試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和支持，建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題。還要建立試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。試點(diǎn)項(xiàng)目成功后，要及時(shí)總結(jié)推廣，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全省低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過試點(diǎn)示范，江蘇低空經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)步發(fā)展，避免走彎路。

2.江蘇低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制構(gòu)建

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)鏈很重要，得讓產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)都協(xié)同發(fā)展，形成合力。首先，要梳理江蘇低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條，明確產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括研發(fā)、制造、運(yùn)營、服務(wù)、應(yīng)用等。其次，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，鼓勵(lì)企業(yè)之間建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同研發(fā)、共同生產(chǎn)、共同開拓市場(chǎng)。比如，無人機(jī)制造企業(yè)可以和軟件企業(yè)合作，開發(fā)無人機(jī)應(yīng)用軟件；無人機(jī)運(yùn)營企業(yè)可以和物流企業(yè)合作，拓展無人機(jī)物流市場(chǎng)。還要建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，為企業(yè)提供信息交流、技術(shù)合作、市場(chǎng)對(duì)接等服務(wù)。此外，要培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮其帶動(dòng)作用。同時(shí)，要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)來江蘇投資，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。最后，要建立產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈就能協(xié)同發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.江蘇低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)融合推進(jìn)

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，可以和智慧城市建設(shè)結(jié)合起來，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。首先，要明確低空經(jīng)濟(jì)在智慧城市建設(shè)中的定位和作用，把低空經(jīng)濟(jì)作為智慧城市的重要組成部分，納入智慧城市建設(shè)的整體規(guī)劃中。其次，要推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的融合，比如利用智慧城市的通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。還要推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市應(yīng)用的融合，比如利用無人機(jī)等低空飛行器，開展城市巡檢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)等，提升城市管理水平。此外，要推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市數(shù)據(jù)的融合，建立低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和利用。同時(shí)，要推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市安全的融合，建立低空經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)管平臺(tái)，保障城市安全。最后，要推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市產(chǎn)業(yè)的融合，培育低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如無人機(jī)數(shù)據(jù)分析、低空經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)等。通過這些融合，江蘇低空經(jīng)濟(jì)就能更好地融入智慧城市建設(shè)，為智慧城市建設(shè)注入新的活力。

4.江蘇低空經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建立

江蘇發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，政策法規(guī)很重要，但政策法規(guī)不能一成不變，得根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。首先，要建立政策法規(guī)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)現(xiàn)有的低空經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)進(jìn)行評(píng)估，看看政策法規(guī)是否適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，有沒有需要調(diào)整的地方。其次，要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整政策法規(guī)，對(duì)不適應(yīng)的低空經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)，要進(jìn)行修改完善，確保政策法規(guī)的科學(xué)性和有效性。還要建立政策法規(guī)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注國內(nèi)外低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)變化，及時(shí)提出政策法規(guī)調(diào)整建議。此外，要建立政策法規(guī)征求意見機(jī)制，在制定和修改政策法規(guī)時(shí)，要廣泛征求企業(yè)、專家、公眾的意見，提高政策法規(guī)的民主性和科學(xué)性。同時(shí)，要加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳解讀，讓企業(yè)和社會(huì)公眾了解政策法規(guī)，用好政策法規(guī)。最后，要建立政策法規(guī)跟蹤反饋機(jī)制，對(duì)政策法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)收集企業(yè)和社會(huì)公眾的反饋意見，為政策法規(guī)的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。通過這些機(jī)制，江蘇低空經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)就能保持活力，更好地服務(wù)于低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第十章

1.江蘇低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳推廣策略優(yōu)化

江蘇低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，得讓人知道才行，宣傳推廣很重要，得不斷優(yōu)化策略。首先，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，不能光靠發(fā)文件、開會(huì)議，得多用些老百姓喜聞樂見的方式，比如拍一些精彩的短視頻，展示無人機(jī)飛行的酷炫場(chǎng)面，或者搞一些無人機(jī)表演，讓大家直觀感受低空經(jīng)濟(jì)的魅力。還要利用大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)推送低空經(jīng)濟(jì)信息，比如通過手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，向?qū)Φ涂战?jīng)濟(jì)感興趣的人推送相關(guān)信息。其次，要加強(qiáng)媒體合作，和電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等建立合作關(guān)系，多報(bào)道江蘇低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，報(bào)道一些成功的案例，提高江蘇的低空經(jīng)濟(jì)知名度。還要加強(qiáng)和旅游部門的合作，開發(fā)一些低空旅游項(xiàng)目，比如空中觀光、空中攝影，讓低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)于老百姓