大同拆遷資金管理辦法一、引言在大同城市建設(shè)與發(fā)展的進程中，拆遷工作是推動城市更新、優(yōu)化城市布局的重要環(huán)節(jié)。而拆遷資金的管理直接關(guān)系到拆遷工作的順利進行以及相關(guān)各方的切身利益。為了確保拆遷資金的安全、規(guī)范、高效使用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，特制定本管理辦法。希望大家認真學習并嚴格遵守，共同保障拆遷工作的平穩(wěn)推進和資金的合理運用。二、適用范圍本辦法適用于大同市內(nèi)所有涉及拆遷項目的資金管理活動，包括但不限于政府主導(dǎo)的城市改造拆遷項目、企業(yè)因發(fā)展需要進行的土地征收拆遷項目等。三、基本原則1.合法性原則拆遷資金的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策規(guī)定，確保每一筆資金的收支都有法可依、有章可循。2.安全性原則保障拆遷資金的安全是首要任務(wù)。要建立健全資金安全管理制度，防止資金被盜用、挪用、截留等情況發(fā)生，確保資金足額、及時到位。3.?？顚Ｓ迷瓌t拆遷資金應(yīng)專項用于拆遷補償、安置等相關(guān)工作，不得擅自改變資金用途，確保每一筆資金都切實用于拆遷項目相關(guān)支出。4.公開透明原則拆遷資金的收支情況要向社會公開，接受群眾監(jiān)督。定期公布資金使用明細，做到賬目清晰、透明，保障拆遷當事人的知情權(quán)。四、資金來源與預(yù)算管理1.資金來源政府財政撥款：對于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益性拆遷項目，由政府財政安排專項資金用于拆遷補償和安置。企業(yè)自籌資金：企業(yè)因自身發(fā)展需要進行拆遷的，由企業(yè)自行籌集資金用于拆遷相關(guān)工作。其他合法來源：如社會捐贈、銀行貸款等符合法律法規(guī)規(guī)定的資金來源。2.預(yù)算編制在拆遷項目啟動前，拆遷實施單位應(yīng)根據(jù)項目規(guī)劃和實際需求，編制詳細的拆遷資金預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括拆遷補償費用、安置費用、拆遷工作經(jīng)費、不可預(yù)見費用等各項支出。拆遷資金預(yù)算需經(jīng)相關(guān)部門審核批準后執(zhí)行。審核部門應(yīng)嚴格把關(guān)，確保預(yù)算的合理性和準確性，避免資金浪費和超支情況發(fā)生。五、資金支付管理1.支付流程拆遷補償款的支付：拆遷實施單位應(yīng)根據(jù)拆遷補償協(xié)議，按照規(guī)定的支付方式和時間節(jié)點，將拆遷補償款支付給被拆遷人。支付前需核對被拆遷人的身份信息、補償金額等相關(guān)資料，確保支付準確無誤。安置費用的支付：對于提供安置房的項目，拆遷實施單位應(yīng)按照安置協(xié)議，將安置費用支付給安置房建設(shè)單位或相關(guān)部門，用于安置房的建設(shè)、購置等支出。對于貨幣安置的項目，應(yīng)將安置費用直接支付給被拆遷人。拆遷工作經(jīng)費的支付：拆遷工作經(jīng)費主要用于拆遷工作人員的工資、辦公費用、拆遷宣傳等支出。拆遷實施單位應(yīng)根據(jù)實際工作需要，按照財務(wù)管理制度規(guī)定的審批流程，合理支付工作經(jīng)費。2.支付方式原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進行支付，確保資金流向清晰、可追溯。對于小額零星支出，可根據(jù)實際情況采用現(xiàn)金支付，但需嚴格履行審批手續(xù)，并做好相關(guān)記錄。在支付拆遷補償款等大額資金時，應(yīng)盡量采用非現(xiàn)金支付方式，如銀行匯票、支票等，以保障資金安全。六、資金核算與財務(wù)管理1.會計核算拆遷實施單位應(yīng)設(shè)立專門的拆遷資金賬戶，對拆遷資金進行單獨核算。按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理，確保賬目清晰、準確反映資金收支情況。會計核算應(yīng)及時、完整地記錄每一筆拆遷資金的收入、支出和結(jié)余情況，定期編制財務(wù)報表，為資金管理提供準確的數(shù)據(jù)支持。2.財務(wù)監(jiān)督建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強對拆遷資金的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)人員應(yīng)定期對資金收支情況進行核對，確保賬賬相符、賬實相符。審計部門應(yīng)定期對拆遷資金進行審計，檢查資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。七、資金使用監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督拆遷實施單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對拆遷資金使用全過程的監(jiān)督。設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或指定專人負責監(jiān)督工作，對資金的申請、審批、支付等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。定期對拆遷資金使用情況進行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保資金使用規(guī)范、合理。2.外部監(jiān)督接受社會公眾的監(jiān)督，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，及時公布拆遷資金的收支情況，接受群眾的咨詢和監(jiān)督舉報。相關(guān)部門應(yīng)加強對拆遷資金使用情況的聯(lián)合檢查，形成監(jiān)督合力。對于群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。八、違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占拆遷資金的單位和個人，將依法依規(guī)追究其責任。情節(jié)嚴重的，將移交司法機關(guān)處理。2.因工作失誤或管理不善，導(dǎo)致拆遷資金損失的，相關(guān)責任人員應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。同時，對責任單位進