縱橫天域·飛行無疆內(nèi)蒙古包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)讀本綜合性深度研究報(bào)告北京天域飛行科教技術(shù)有限公司《包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)讀本》綜合性深度分析報(bào)告 1一、項(xiàng)目背景與價(jià)值定位 二、基礎(chǔ)認(rèn)知篇：低空經(jīng)濟(jì)的理論框架與戰(zhàn)略意義 22.1低空經(jīng)濟(jì)的概念界定與內(nèi)涵特征 22.2低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境與戰(zhàn)略定位 22.3低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與市場前景 32.4包頭市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢與機(jī)遇 4三、總體規(guī)劃篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖 53.1包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想與基本原則 3.2包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo) 3.3包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)空間布局與功能分區(qū) 3.4包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的協(xié)同推進(jìn) 四、產(chǎn)業(yè)建設(shè)篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 84.1低空制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀與布局 84.2低空經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新體系建設(shè) 4.3低空經(jīng)濟(jì)市場主體培育與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建 4.4低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與集群發(fā)展策略 五、通感專網(wǎng)篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)通信與感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 5.1低空飛行智能信息網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃 5.2無人機(jī)遙感網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用 145.3氣象監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)與氣象服務(wù)保障 155.4低空飛行服務(wù)站建設(shè)與運(yùn)行管理 17六、數(shù)據(jù)中樞篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用 186.1低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與數(shù)據(jù)資源整合 6.2低空經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)分析與智能決策支持 6.3低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù) 216.4低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)開放與共享機(jī)制 23七、場景開發(fā)篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景創(chuàng)新 257.1公共服務(wù)類應(yīng)用場景開發(fā)與實(shí)踐 257.2生產(chǎn)作業(yè)類應(yīng)用場景開發(fā)與實(shí)踐 277.3消費(fèi)服務(wù)類應(yīng)用場景開發(fā)與實(shí)踐 297.4低空經(jīng)濟(jì)場景開發(fā)的商業(yè)模式與運(yùn)營策略 八、實(shí)施細(xì)則篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)政策支持與保障措施 8.1低空經(jīng)濟(jì)政策支持體系建設(shè) 338.2低空空域管理改革與開放 348.3低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理 368.4低空經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)管與應(yīng)急處置 37九、實(shí)施細(xì)則篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑 399.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 399.2強(qiáng)化政策支持與要素保障 409.3推動試點(diǎn)示范與經(jīng)驗(yàn)推廣 419.4加強(qiáng)宣傳推廣與國際合作 43十、樣板案例篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)典型案例分析 4410.1達(dá)茂旗無人智能系統(tǒng)研練基地項(xiàng)目 4410.2石拐區(qū)五當(dāng)召通用機(jī)場項(xiàng)目 4510.3包頭市翼能科技機(jī)器人/無人機(jī)產(chǎn)學(xué)研用融合基地項(xiàng)目 4710.4包頭傳化交投公路港無人機(jī)物流項(xiàng)目 4810.5北疆低空飛行（內(nèi)蒙古）科技有限公司無人機(jī)培訓(xùn)基地項(xiàng)目 48十一、未來展望篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢與前景 4911.1低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢與創(chuàng)新方向 4911.2低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與市場前景 11.3低空經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展趨勢與制度創(chuàng)新 11.4包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施路徑 十二、結(jié)論與建議 12.1研究結(jié)論 5512.2政策建議 5612.3發(fā)展展望 57十三、獲取更多報(bào)告 1《包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)讀本》綜合性深度分析報(bào)告一、項(xiàng)目背景與價(jià)值定位低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域（通常指1000米以下空域，根據(jù)實(shí)際需要可延伸至3000性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。作為一種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，低空經(jīng)濟(jì)已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，2024年首次被寫入政府工作報(bào)告，標(biāo)志著其從區(qū)域探索上升為國包頭市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的工業(yè)城市，擁有豐富的空域資源和雄厚的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，具備發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢。2025年6月，包頭市政府辦公室正式印發(fā)2空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)實(shí)施方案，為包頭搶占低空經(jīng)濟(jì)新賽道、培育發(fā)展新動能繪制了清本報(bào)告將對《包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)讀本》九個章節(jié)進(jìn)行全面深入分析，探討包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)支撐、應(yīng)用場景、實(shí)施要二、基礎(chǔ)認(rèn)知篇：低空經(jīng)濟(jì)的理論框架與戰(zhàn)略意義低空經(jīng)濟(jì)是指以距地平面垂直高度1000米以下（根據(jù)實(shí)際需要可延伸至3000器為載體，涵蓋物流配送、城市交通、農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。作為一種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，低空經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、成低空經(jīng)濟(jì)主要由四類產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：低空裝備產(chǎn)業(yè)、低空基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、低空管理保低空裝備產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉，包括無人機(jī)、電動垂直起降飛行器低空基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要支撐，包括通用機(jī)場、起降場（點(diǎn)）、導(dǎo)航設(shè)施、氣象監(jiān)測設(shè)備等物理基礎(chǔ)設(shè)施，以及低空飛行智能信息網(wǎng)、無人機(jī)遙感網(wǎng)低空管理保障產(chǎn)業(yè)是確保低空經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的保障，包括空域管理、飛行服務(wù)、低空應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是整個低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引力量，也是低空經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主要體現(xiàn)，2024年是"低空經(jīng)濟(jì)元年"，這一年，低空經(jīng)濟(jì)被寫入政府工作報(bào)告，標(biāo)志著其從3區(qū)域探索上升為國家戰(zhàn)略。2024年12展司，負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議，協(xié)調(diào)重大問題等，這是中國首次設(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，明確提出將包頭定位為"低空制造集聚區(qū)"，依托其裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢，重點(diǎn)包頭市政府高度重視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2025年6月正式印發(fā)《包頭市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)方案。方案提出了雄心勃勃的"54321"工程目標(biāo)：到2027年，包頭市將建成5個功能基地（無人智能系統(tǒng)研練基地、低空飛行器適航試飛基地、無人機(jī)駕駛培訓(xùn)和執(zhí)照考網(wǎng)絡(luò)（低空飛行智能信息網(wǎng)、無人機(jī)遙感網(wǎng)、氣象監(jiān)測網(wǎng)）、2個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（低空飛行器適航試飛驗(yàn)證測試試驗(yàn)室、監(jiān)視與反制創(chuàng)新試驗(yàn)室）以及1個低空飛行綜合服近年來，在政策引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式下，中國低空經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。據(jù)賽迪顧問測算，2023年中國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)5059.5億元，2024年預(yù)計(jì)可達(dá)6702.5億元。其中，低空航空器制造和低空運(yùn)營服務(wù)的市場規(guī)模占比接近55%，間接引質(zhì)產(chǎn)生的其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動貢獻(xiàn)接近40%。球低空經(jīng)濟(jì)，特別是在貨物配送、城市空中出租車服務(wù)和醫(yī)療運(yùn)輸方面取得了顯著進(jìn)對于包頭市而言，低空經(jīng)濟(jì)已成為城市高質(zhì)量發(fā)展的新動能。截至目前，包頭市4征集策劃了24個低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，總投資近百億元，涵蓋了通用機(jī)場、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、無人機(jī)制造、直升機(jī)起降場等項(xiàng)目，推動包頭市低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。包頭市發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展科科長吳子建表示："我們的重點(diǎn)任務(wù)包括推動低空制區(qū)位與空域優(yōu)勢：包頭優(yōu)越的氣候條件和地理位置使其成為低空飛行、無人機(jī)測試及通用航空活動的理想之地。達(dá)茂旗充分利用山北地區(qū)地勢平坦開闊、空域條件好的自然優(yōu)勢，依托百靈廟通用機(jī)場，建設(shè)自治區(qū)首個大型無人智能系統(tǒng)研練基地能儲能、碳纖維等領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈與包頭優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高度耦合，可為未來無人機(jī)核心零部件和生產(chǎn)提供關(guān)鍵材料支撐。包頭市翼能科技發(fā)展有限公司機(jī)器人/無人機(jī)產(chǎn)學(xué)研用融合基地項(xiàng)目抓住包頭市打造"中西部地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)中心"的契機(jī)，打造智能裝備制造、教育培訓(xùn)、科研創(chuàng)新、運(yùn)維服務(wù)融合發(fā)展新模式，助力新能源運(yùn)制造業(yè)配套優(yōu)勢：包頭作為老工業(yè)基地，擁有從精密加工到復(fù)合材料生產(chǎn)的配套能力，為無人機(jī)測試及"低空+"模式創(chuàng)新提供了天然試驗(yàn)田。例如，石拐區(qū)與垚磊科技簽訂合作協(xié)議，進(jìn)一步拓展"低空+"應(yīng)用場景。四川垚磊科技公司作為AI飛行器研發(fā)領(lǐng)域的高科技企業(yè)，其需求直指產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)：從飛控系統(tǒng)開發(fā)到復(fù)合材料加工，從場景落地到規(guī)?；a(chǎn)，企業(yè)亟需技術(shù)轉(zhuǎn)化載應(yīng)用場景優(yōu)勢：包頭市擁有豐富的應(yīng)用場景，包括廣袤的農(nóng)牧區(qū)、能源設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等，為無人機(jī)測試及"低空+"模式創(chuàng)新提供了天然試驗(yàn)田。例如，達(dá)茂旗林草局采購了14臺大疆無人機(jī)，12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配發(fā)一臺，用于全旗禁牧休牧以及森林草政策支持優(yōu)勢：包頭市政府高度重視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了《包頭市低空經(jīng)濟(jì)高頭市積極推動低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，如達(dá)茂航天飛鴻無人機(jī)研練基地、翼能無人機(jī)5三、總體規(guī)劃篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動、因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展、安全發(fā)展，以空域改革為基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新為動力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、場景應(yīng)用為牽引，全力推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新引擎、新動能，推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力包頭市在這一指導(dǎo)思想下，包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策環(huán)境，引導(dǎo)社會資本參與低產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展：依托包頭市裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢，打造低空制造集創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領(lǐng)：強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動低空技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深因地制宜、特色發(fā)展：根據(jù)各旗縣區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展各具特空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：打造"中西部地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)中心"，成為自治區(qū)乃至全國低6）：建成2個試驗(yàn)室：低空飛行器適航試飛驗(yàn)證測試試驗(yàn)室、監(jiān)視與反制創(chuàng)新試驗(yàn)）：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系初步建立，形成以低空制造為核心、低空基礎(chǔ)設(shè)施為支撐、低低空制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，低空關(guān)鍵材料和零部件制低空應(yīng)用場景不斷豐富，在公共服務(wù)領(lǐng)域和商業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域打在昆都侖區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，投資25億的翼能科技新能源產(chǎn)學(xué)設(shè)年產(chǎn)10000臺無人機(jī)和8000臺機(jī)器人生產(chǎn)線。稀土高新區(qū)則加快布局未來產(chǎn)業(yè)，2025年6月初，自治區(qū)首個以大7技無人機(jī)智創(chuàng)綜合體在稀土高新區(qū)正式投入運(yùn)營。該綜合體占地近600平方米，集研發(fā)測試、場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)三大功能于一體，配備智能飛控實(shí)驗(yàn)多點(diǎn)聯(lián)動：以達(dá)茂旗、石拐區(qū)、土右旗等為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展各具達(dá)茂旗依托百靈廟通用機(jī)場，建設(shè)自治區(qū)首個大型無人智能系統(tǒng)研練基地（091心、生活保障中心、機(jī)庫等基礎(chǔ)設(shè)施，建成集無人智能系統(tǒng)研練、試驗(yàn)鑒定石拐區(qū)依托五當(dāng)召通用機(jī)場，建設(shè)無人機(jī)駕駛培訓(xùn)和執(zhí)照考試基地、低空經(jīng)濟(jì)飛行基地，發(fā)展低空旅游、無人機(jī)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。石拐區(qū)通航產(chǎn)業(yè)園設(shè)施完備，機(jī)場占地E類，以機(jī)場為中心半徑5公里區(qū)域，每年可有效利用天數(shù)超300天，中航油集團(tuán)長全域協(xié)同：推動各旗縣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，形成全域覆蓋、分工協(xié)作的低空經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施方面，包頭市著力構(gòu)建現(xiàn)代化低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托五當(dāng)召自治區(qū)級現(xiàn)代化通用機(jī)場樞紐，形成集無人機(jī)測試、科研、科普于一體的綜合平臺。重點(diǎn)推進(jìn)翼能科技年產(chǎn)萬臺級智能裝備制造基地建設(shè)，該項(xiàng)目總投資25億元，規(guī)劃建設(shè)10000包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合，形與呼包鄂榆城市群協(xié)同：包頭市與呼和浩特市、鄂爾多斯市共同打造呼包鄂低空8特市、鄂爾多斯市2個低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造包頭與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同：低空經(jīng)濟(jì)與各旗縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。例如，達(dá)茂旗依托豐富的草原資源和空域優(yōu)勢，發(fā)展低空旅游、無人機(jī)放牧等特色產(chǎn)業(yè)；石拐區(qū)依托通用機(jī)場和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展無人機(jī)培訓(xùn)、低空物流等產(chǎn)業(yè)；與交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)同：低空經(jīng)濟(jì)與公路、鐵路、航空等交通方式協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建多層次、立體化的綜合交通體系。包頭市發(fā)改委攜手包頭東河國際機(jī)場，緊密圍繞城市發(fā)展定位，將航空口岸建設(shè)視作提升城市能級、便利群眾出行的關(guān)鍵舉措，成功構(gòu)建起"與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同：低空經(jīng)濟(jì)與包頭市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。例如，北重集團(tuán)乘著低空經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的東風(fēng)，奮力搶占新賽道，通過先行先試、搭建平臺、走訪客戶，引進(jìn)了一批科研院所及無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，加快培育無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。該集團(tuán)擁有占地320多平方公里的華北地區(qū)最大綜合性試驗(yàn)靶場，建有我國北方地區(qū)遙感載荷綜合性驗(yàn)證場，可以承擔(dān)各型火炮、制導(dǎo)武器、無人機(jī)等產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同：低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過無人機(jī)巡查、生態(tài)監(jiān)測等應(yīng)用場景，助力生態(tài)文明建設(shè)。例如，達(dá)茂旗林草局利用最新的無人機(jī)夜視+紅外熱成像技術(shù)，通過林草管護(hù)數(shù)字化建設(shè)監(jiān)管平臺對轄區(qū)內(nèi)放牧情況進(jìn)行拍攝，完成了四、產(chǎn)業(yè)建設(shè)篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建包頭市縣域低空制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已取得顯著成效，初步形成了以無人機(jī)、電動無人機(jī)制造：包頭市已引進(jìn)和培育了一批無人機(jī)制造企業(yè)，如包頭市翼能科技發(fā)9合基地項(xiàng)目總投資20億元，主要建設(shè)包括年產(chǎn)10000臺無人機(jī)、800線及其配套設(shè)施、新能源運(yùn)維公司、產(chǎn)業(yè)研究院、教培基地。該項(xiàng)目產(chǎn)品人機(jī)、機(jī)器人，充分發(fā)揮國產(chǎn)自研控制系統(tǒng)的核心優(yōu)勢，整合計(jì)算機(jī)視覺、自動控電動垂直起降飛行器（eVTOL）制造：包頭市正在積極布局eVTOL制造產(chǎn)業(yè)，依托裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的eVTOL產(chǎn)品。核心零部件制造：包頭市充分發(fā)揮裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)臺稀土永磁直驅(qū)電機(jī)項(xiàng)目，加緊建設(shè)全品類直驅(qū)電機(jī)生產(chǎn)基地，配套建設(shè)新型無人機(jī)無刷電機(jī)生產(chǎn)線1條；有翼無人機(jī)電磁彈射裝置生產(chǎn)線1條；方形線繞制技術(shù)研發(fā)中航空材料制造：包頭市依托稀土、鋁業(yè)、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢機(jī)和eVTOL制造的關(guān)鍵材料。在空間布局上，包頭市縣域低空制造產(chǎn)業(yè)形成了昆都侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)整機(jī)制造、核心零部件生產(chǎn)和系統(tǒng)集稀土高新區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展稀土新材料在航空領(lǐng)域的應(yīng)用，如稀土永磁電機(jī)、稀土儲包頭市高度重視低空經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新體系建設(shè)，采取了一系列措施提升加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作：支持區(qū)外低空飛行器研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應(yīng)用。例如，石拐區(qū)與四川垚磊科技公司簽訂合作協(xié)議，聚焦大載重?zé)o人機(jī)精準(zhǔn)人工增雨項(xiàng)目，開展BF3無人飛行平建設(shè)創(chuàng)新平臺：推動建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，提升核心與航路實(shí)驗(yàn)室、內(nèi)蒙古低空安全實(shí)驗(yàn)室在呼和浩特揭牌成立。創(chuàng)新中心由內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)研究院牽頭組建，專家團(tuán)隊(duì)由中國科學(xué)院院士閆楚良領(lǐng)銜。這些創(chuàng)新平臺將在低實(shí)施科技項(xiàng)目：支持企業(yè)開展低空飛行器整機(jī)、關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件自主或聯(lián)合研究，支持相關(guān)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)并優(yōu)先列入包頭市科技計(jì)劃項(xiàng)目。深化關(guān)鍵核心技術(shù)"揭榜掛帥"機(jī)制，按低空制造相關(guān)技術(shù)需求，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)推動標(biāo)準(zhǔn)制定：積極參與研究低空立體交通網(wǎng)與低空飛行相關(guān)國際、國家、行加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：支持符合條件的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)、國家及自治區(qū)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，提升核飛行控制系統(tǒng)技術(shù)：是無人機(jī)和eVTOL的"大腦"，直接影響飛行安全和性能。通信導(dǎo)航技術(shù)：確保低空飛行器與地面控制探測感知技術(shù)：使低空飛行器能夠感知周圍環(huán)境，實(shí)現(xiàn)避障和能源動力技術(shù)：提高電池能量密度和續(xù)航能力，是制約低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一。目前，新能源車鋰電池的能量密度為200Wh/kg，面向城市空中交通的eVTOL至少需要達(dá)到400Wh/kg；而目前成熟的eVTOL電池能量密度僅有285Wh/kg，遠(yuǎn)低空中交通管理技術(shù)：隨著低空飛行活動日益增加，高效、安全的空中交通管理系引進(jìn)龍頭企業(yè)：積極對接低空制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動一批低空制造業(yè)項(xiàng)目落地，發(fā)揮包頭老工業(yè)基地裝備制造業(yè)優(yōu)勢，集中引進(jìn)一批具有核心競爭力的低空頭部企業(yè)。例如，石拐區(qū)與四川垚磊科技公司簽訂合作協(xié)議，四川垚磊科技公司作為四川專精特新"小巨人"企業(yè)和航空科技領(lǐng)軍者，在中大型無人機(jī)研發(fā)、制造、試驗(yàn)、培培育本土企業(yè)：支持本土企業(yè)向低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展，培育一批"專精特新"中小企引進(jìn)來的企業(yè)，于2024年11月投入使用，已成為包頭低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的重要力量。其飛行培訓(xùn)基地具有全類別機(jī)型等級培訓(xùn)資質(zhì)，是中國民航局授權(quán)的全機(jī)型無人發(fā)展服務(wù)企業(yè)：培育飛行培訓(xùn)、維修保障、飛行器托管和租賃等低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)，支持低空經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)以及相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，內(nèi)蒙古通航機(jī)場管理有限公建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：建設(shè)低空制造產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在昆都侖區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青山裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、九原工業(yè)園區(qū)嵌入低空制造產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)以低空飛行器整機(jī)及核心零部件制造、研發(fā)為核心的低空制造集構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟：推動成立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。例如，內(nèi)蒙古交通集團(tuán)成立全資子公司內(nèi)蒙古九天數(shù)字科技有限公司，專攻低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營。依托覆蓋全區(qū)83%高速公路的路網(wǎng)資源，公司正將無人機(jī)巡檢、低空物流等場景與現(xiàn)有業(yè)務(wù)深度融合；利用1.1萬公里公路沿線布設(shè)起降點(diǎn)，構(gòu)建"公路+截至目前，包頭市征集策劃了24個低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，總投資近百億元，涵蓋了通用在昆都侖區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，包頭市翼能科技發(fā)展有限公司機(jī)器人/無人機(jī)產(chǎn)學(xué)研無人機(jī)生產(chǎn)線安裝，10月份調(diào)試、試生產(chǎn)，11月份正式投產(chǎn)。航空發(fā)動機(jī)生產(chǎn)線10在九原區(qū)，包頭低空智聯(lián)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)綜合應(yīng)用示范基地項(xiàng)目由內(nèi)蒙古恒匯成科技有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古深圖遙感數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司共同打造，占地3.68萬平方米，基地建設(shè)圍繞無人機(jī)智能機(jī)巢生產(chǎn)制造、測試強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同：推動無人機(jī)整機(jī)制造企業(yè)與核心零部件、材料供應(yīng)商建立緊密合作關(guān)系，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。例如，包頭市充分發(fā)揮裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢，為無人機(jī)和eVTOL制造提供關(guān)鍵零部件和材料支持。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式：通過建設(shè)低空制造產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)同類企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。例如，在昆都侖區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成了以翼能科技為龍頭的無人機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群；在稀土高新區(qū)，形成了以稀土新材料為特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展應(yīng)用場景，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。例如，達(dá)茂旗利用無人機(jī)開展"云數(shù)羊"生態(tài)監(jiān)測，草原羊肉冷鏈無人機(jī)配送確保肉質(zhì)鮮美，米—171直升機(jī)常態(tài)化執(zhí)行森林防火任務(wù)，形加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同：推動包頭市與呼和浩特市、鄂爾多斯市等周邊城市的低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)《低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)鄂爾多斯市2個低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造包頭低空制造、赤通錫低空應(yīng)用、烏阿海滿低優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境：完善政策體系，優(yōu)化營商環(huán)境，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。例如，包頭市堅(jiān)持長期主義，在服務(wù)中培育比較優(yōu)勢，以戰(zhàn)略定力重塑產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善：從無人機(jī)整機(jī)制造到核心零部件生產(chǎn)，從材料研發(fā)到應(yīng)用服產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)：通過建設(shè)低空制造產(chǎn)業(yè)園和培育龍頭企業(yè)，包頭市已形成了產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升：隨著產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和集群發(fā)展，包頭市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的整體五、通感專網(wǎng)篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)通信與感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)低空飛行智能信息網(wǎng)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括通信網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)航通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：包頭市正在依托全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（內(nèi)蒙古）樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)和綠算資源，建設(shè)自治區(qū)低空飛行智能信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)低空數(shù)據(jù)自動歸集和智能分析，打造自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)底座。同時(shí)，包頭市積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在低空領(lǐng)域的應(yīng)導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)：包頭市正在推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在低空領(lǐng)域的應(yīng)用，提高導(dǎo)航精度和可靠性。例如，北重集團(tuán)基于北斗高精度的智慧靶場系統(tǒng)，加快部署構(gòu)建靶場高精度服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建靶場高精度地圖，建設(shè)靶場高精度位置服務(wù)系統(tǒng)，形成智能化監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)：包頭市正在建設(shè)低空飛行智慧監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)空中交通管理、低空監(jiān)視預(yù)警、突發(fā)事件處理、應(yīng)急救援保障等"一網(wǎng)通管"。例如，包頭市公安局石拐分局針對轄區(qū)山高溝深、村落分散的特點(diǎn)，采用警用無人機(jī)每日對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、偏遠(yuǎn)林區(qū)、交通干道開展常態(tài)化巡航，利用AI技術(shù)快速識別異常熱源，配合地面警力構(gòu)建低空通信網(wǎng)絡(luò)：加快建設(shè)適應(yīng)低空飛行活動的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)低空飛行活動的實(shí)時(shí)通信和數(shù)據(jù)傳輸。推動5G-A、低軌衛(wèi)星等技術(shù)在低完善導(dǎo)航定位系統(tǒng)：強(qiáng)化北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在低空領(lǐng)域的應(yīng)用，提高導(dǎo)航精度和可靠性。推動高精度差分定位技術(shù)在低空飛行中的應(yīng)用，滿足無人機(jī)和eVTOL的高精建設(shè)低空監(jiān)視系統(tǒng)：建設(shè)覆蓋全市的低空監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對低空飛行活動的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。推動雷達(dá)、光電、無線電監(jiān)測等技術(shù)在低空監(jiān)視中的應(yīng)用，提高監(jiān)視能打造低空數(shù)據(jù)平臺：建設(shè)包頭市低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺，整合低空飛行數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)等，為低空飛行提供數(shù)據(jù)支持和決策服務(wù)。推動低空數(shù)據(jù)共享和開建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng)：建設(shè)低空應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保在緊急情況下低空飛無人機(jī)遙感網(wǎng)是利用無人機(jī)搭載遙感設(shè)備，獲取地理信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包頭市正在建設(shè)無人機(jī)遙感網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)道路、橋梁以及城市例如，市交投集團(tuán)暢行公司利用110國道公路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，已在梅力更、烏蘭計(jì)、哈德門、包鋼收費(fèi)站部署了4個無人機(jī)起降平臺及遙感設(shè)備，覆蓋總面積約468平方公里，初步形成低空服務(wù)矩陣，打造低空巡檢、基礎(chǔ)測繪、應(yīng)急救援三大應(yīng)用場景示應(yīng)用場景拓展：包頭市積極拓展無人機(jī)遙感網(wǎng)的應(yīng)用場景，包括道路巡檢、環(huán)境監(jiān)測、城市治理等。例如，原本肉眼難以察覺的細(xì)微裂紋、邊坡位移沉降等公路病害問題，在無人機(jī)高清攝像頭和AI三維分析能力下一覽無余。2024年，企業(yè)引入"視覺識別無人機(jī)降落控制"等多項(xiàng)技術(shù)，將在110國道包頭段形數(shù)據(jù)處理能力提升：包頭市正在提升無人機(jī)遙感數(shù)據(jù)處理能力，推動AI技術(shù)在遙感數(shù)據(jù)處理中的應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)處理效率和精度。例如，包頭市正在建設(shè)無人機(jī)綜合擴(kuò)大覆蓋范圍：到2027年，將無人機(jī)遙感完成48架無人機(jī)的部署，未來我們將覆蓋全市的低空遙感網(wǎng)，形成24小時(shí)低空服務(wù)提升技術(shù)水平：推動無人機(jī)遙感技術(shù)升級，提高遙感精度和效率。例如，推動多豐富應(yīng)用場景：進(jìn)一步拓展無人機(jī)遙感網(wǎng)的應(yīng)用場景，包括農(nóng)業(yè)監(jiān)測、林業(yè)巡查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、城市規(guī)劃等。例如，包頭市氣象部門利用無人機(jī)開展氣象災(zāi)害調(diào)查評估、衛(wèi)星遙感地面驗(yàn)證、應(yīng)急處置等服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門利用無人機(jī)進(jìn)行揚(yáng)塵污染防控、物料堆場、污染物排放及沿河排污口監(jiān)測等非現(xiàn)場監(jiān)管；應(yīng)急部門運(yùn)用無人機(jī)航拍技術(shù)，采取遠(yuǎn)紅外監(jiān)控等方式，開展護(hù)林防火、黃河流凌監(jiān)測、防汛監(jiān)測等十加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享：建立無人機(jī)遙感數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的高效利用。例如，建設(shè)包頭市低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺，整合無人機(jī)遙感數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)推動智能化應(yīng)用：推動AI技術(shù)在無人機(jī)遙感中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自動化識別、分析和氣象條件是影響低空飛行安全的重要因素，氣象監(jiān)測網(wǎng)和氣象服務(wù)保障系統(tǒng)為低地面氣象觀測站建設(shè)：包頭市已建立了較為完善的地面氣象觀測站網(wǎng)絡(luò)，為低空氣象雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)：包頭市已建設(shè)多部氣象雷達(dá)，提高對強(qiáng)對流天氣等災(zāi)害性天氣象服務(wù)平臺建設(shè)：包頭市正在建設(shè)低空飛行氣象服務(wù)平臺，為低空飛行提供實(shí)完善氣象觀測網(wǎng)絡(luò)：優(yōu)化氣象觀測站布局，增加低空氣象觀測設(shè)備，提高對低空建設(shè)專業(yè)氣象監(jiān)測系統(tǒng)：建設(shè)針對低空飛行的專業(yè)氣象監(jiān)測系統(tǒng)，包括風(fēng)廓線雷達(dá)、微波輻射計(jì)等，提高對低空風(fēng)場、溫度、濕度等氣象要素的監(jiān)測精度和時(shí)空分辨開發(fā)氣象服務(wù)產(chǎn)品：開發(fā)適合低空飛行的氣象服務(wù)產(chǎn)品，包括航線天氣預(yù)報(bào)、危建立氣象預(yù)警機(jī)制：建立針對低空飛行的氣象預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)加強(qiáng)部門協(xié)同：加強(qiáng)氣象部門與低空飛行管理部門、運(yùn)營企業(yè)等的協(xié)同合作，建開展氣象風(fēng)險(xiǎn)評估：對低空飛行活動進(jìn)行氣象風(fēng)險(xiǎn)評估，為飛行計(jì)劃制定提供參提供人工影響天氣服務(wù)：在必要時(shí)，開展人工增雨、人工消霧等人工影響天氣作業(yè)，改善飛行氣象條件。例如，石拐區(qū)與四川垚磊科技公司簽訂合作協(xié)議，聚焦大載重?zé)o人機(jī)精準(zhǔn)人工增雨項(xiàng)目，開展BF3無人飛行平臺搭載人工影響天氣設(shè)備作業(yè)，整開展氣象科普宣傳：開展氣象知識科普宣傳，提高低空飛行從業(yè)人員的氣象意識低空飛行服務(wù)站是為低空飛行活動提供服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括飛行服務(wù)、氣建設(shè)布局：包頭市將建設(shè)1個低空飛行綜合服務(wù)站，為低空飛行提供一站式服建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：低空飛行服務(wù)站將按照國家和民航局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保設(shè)施設(shè)備符建設(shè)進(jìn)度：包頭市將在2025-2027年期間完成低空飛行服務(wù)站服務(wù)流程管理：建立科學(xué)、規(guī)范的服務(wù)流程，確保各項(xiàng)服務(wù)高效、有序進(jìn)行。例人員培訓(xùn)管理：加強(qiáng)飛行服務(wù)站工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。例如，開展飛行服務(wù)、氣象服務(wù)、應(yīng)急救援等方面的專業(yè)培訓(xùn)，確保工作人員具備相應(yīng)質(zhì)量管理：建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評估機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。例如，定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，收集用戶反饋意見，不斷改安全管理：建立健全安全管理制度，確保飛行服務(wù)站自身安全和服務(wù)安全。例信息管理：建立完善的信息管理制度，確保信息安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。例如，建立協(xié)同管理：加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)同合作，形成工作合力。例如，與空管部包頭市縣域低空飛行服務(wù)站將采用多種服務(wù)模線上服務(wù)模式：建立低空飛行服務(wù)平臺，提供在線飛行計(jì)劃申請、氣象信息查移動服務(wù)模式：配備移動服務(wù)設(shè)備，為偏遠(yuǎn)地區(qū)和臨時(shí)起降點(diǎn)提供上門服自助服務(wù)模式：在機(jī)場、起降點(diǎn)等場所設(shè)置自助服務(wù)終端，方便用戶自助辦理相六、數(shù)據(jù)中樞篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺是支撐低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，主要負(fù)責(zé)收集、存儲、數(shù)據(jù)資源調(diào)查：包頭市已開展低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，摸清了現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的種數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定：包頭市正在制定低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、處理數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)設(shè)計(jì)：包頭市已完成低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺的架構(gòu)設(shè)計(jì)，確定了平臺的技術(shù)路線：平臺將采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高數(shù)據(jù)處理能飛行數(shù)據(jù)整合：整合低空飛行計(jì)劃、飛行軌跡、飛行監(jiān)控等相關(guān)數(shù)據(jù)，為飛行管氣象數(shù)據(jù)整合：整合低空氣象觀測、氣象預(yù)報(bào)、氣象預(yù)警等相關(guān)數(shù)據(jù)，為氣象服地理信息數(shù)據(jù)整合：整合地形地貌、植被覆蓋、建筑物分布等地理信息數(shù)據(jù)，為應(yīng)用場景數(shù)據(jù)整合：整合物流配送、農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、旅游觀光等應(yīng)用場景產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)整合：整合低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)分布、產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，為產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的一飛行數(shù)據(jù)分析：對低空飛行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括飛行軌跡分析、飛行頻次分析、飛行時(shí)間分析等，為飛行管理和服務(wù)提供決策支持。例如，通過分析飛行數(shù)據(jù)，可以空域使用分析：對低空空域使用情況進(jìn)行分析，包括空域使用率分析、空域沖突分析、空域容量分析等，為空域規(guī)劃和管理提供決策支持。例如，通過分析空域使用氣象數(shù)據(jù)分析：對低空氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括氣象要素分析、氣象災(zāi)害分析、氣象風(fēng)險(xiǎn)分析等，為氣象服務(wù)和飛行安全提供決策支持。例如，通過分析氣象數(shù)據(jù)，應(yīng)用場景分析：對物流配送、農(nóng)林植保、應(yīng)行分析，為場景開發(fā)和應(yīng)用提供決策支持。例如，通過分析物流配送數(shù)據(jù)，可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析：對低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、產(chǎn)業(yè)布局分析等，為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策制定提供決策支持。例如，通過分析產(chǎn)業(yè)數(shù)飛行計(jì)劃智能優(yōu)化：基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)飛行計(jì)劃的智能優(yōu)空域資源智能分配：基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)空域資源的智能分氣象風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警：基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氣象風(fēng)險(xiǎn)的智能預(yù)應(yīng)急救援智能決策：基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的智能決產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能規(guī)劃：基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能規(guī)包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)分析與智能決策數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理：利用傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，采集低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、集成等預(yù)處理操作，為后續(xù)分析提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支數(shù)據(jù)分析與挖掘：利用統(tǒng)計(jì)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)手段，對預(yù)處理后模型構(gòu)建與優(yōu)化：基于數(shù)據(jù)分析和挖掘結(jié)果，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)模型，并進(jìn)行優(yōu)決策支持與應(yīng)用：基于模型構(gòu)建結(jié)果，開發(fā)決策支持系統(tǒng)和應(yīng)用平臺，為低空經(jīng)包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)分析與智能決策支持低空物流配送優(yōu)化：通過分析物流配送數(shù)據(jù)，優(yōu)化配送路線和時(shí)間，提高配送效城市交通擁堵緩解：通過分析城市交通數(shù)據(jù)，優(yōu)化城市空中交通路線，緩解地面應(yīng)急救援快速響應(yīng)：通過分析災(zāi)害現(xiàn)場數(shù)據(jù)，優(yōu)化救援路線和方案，提高救援效旅游觀光體驗(yàn)提升：通過分析旅游資源和游客數(shù)據(jù)，開發(fā)特色低空旅游產(chǎn)品，提低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)是保障低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，主要包括數(shù)數(shù)據(jù)篡改風(fēng)險(xiǎn)：低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可能被篡改，影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，進(jìn)而影系統(tǒng)攻擊風(fēng)險(xiǎn)：低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)可能受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失濫用風(fēng)險(xiǎn)：低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可能被濫用，侵犯個為應(yīng)對上述風(fēng)險(xiǎn)，包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)將重點(diǎn)關(guān)注以下方建立安全監(jiān)管體系：建立健全低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)加強(qiáng)安全檢查：定期對低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，確保開展安全監(jiān)測：建立低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測安全事件和異常行加強(qiáng)應(yīng)急處置：建立低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對安全事件的能促進(jìn)安全合作：加強(qiáng)與相關(guān)部門、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作，共同應(yīng)對低空經(jīng)濟(jì)數(shù)低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)開放與共享是促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑，主要包括數(shù)據(jù)開平臺架構(gòu)：包頭市低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)開放平臺將采用"統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)"的架構(gòu)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：平臺將遵循國家數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的可用性和互操作安全保障：平臺將建立健全安全保障機(jī)制，確保數(shù)據(jù)開放過程中的安全和隱私保建設(shè)進(jìn)度：包頭市將在2025-2027年期間完成低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)開放平臺的建設(shè)和部建立數(shù)據(jù)共享平臺：建設(shè)包頭市低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)政府部門、企業(yè)、制定數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)：制定低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的一致性和互明確數(shù)據(jù)共享范圍：明確各部門和單位的數(shù)據(jù)共享范圍和權(quán)限，確保數(shù)據(jù)共享的建立數(shù)據(jù)共享流程：建立數(shù)據(jù)共享申請、審批、傳輸?shù)攘鞒?，確保數(shù)據(jù)共享的規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享監(jiān)管：加強(qiáng)對數(shù)據(jù)共享過程的監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)共享的合規(guī)性和安全依法合規(guī)：遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保數(shù)據(jù)共享的合市場定位：包頭市低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)交易市場將定位為區(qū)域性數(shù)據(jù)交易平臺，促進(jìn)低交易模式：采用多種交易模式，包括數(shù)據(jù)直接交易、數(shù)據(jù)服務(wù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用交參與主體：鼓勵政府部門、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、個交易規(guī)則：制定低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)交易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范交易保障機(jī)制：建立數(shù)據(jù)交易保障機(jī)制，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量保障、交易安全保障、權(quán)益保促進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)：通過開放和共享低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，鼓勵企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)支持科學(xué)研究：通過開放和共享低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，支持科研機(jī)構(gòu)開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)優(yōu)化公共服務(wù)：通過開放和共享低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，優(yōu)化政府公共服務(wù)，提高服務(wù)效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同：通過開放和共享低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)推動國際合作：通過開放和共享低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，推動國際合作和交流，提升包頭七、場景開發(fā)篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景創(chuàng)新公共服務(wù)類應(yīng)用場景是包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，主要包括應(yīng)急救包頭市積極推動無人機(jī)在應(yīng)急救援領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建空地一體、布局合理、協(xié)同高效的應(yīng)急救援體系。例如，在森林草原防火方面，米-171直升機(jī)常態(tài)化執(zhí)行森林防火任務(wù)，護(hù)林航線覆蓋我市13處、295萬畝森林草原防火重點(diǎn)區(qū)域。在日常空中巡護(hù)、火情偵查中，一旦發(fā)現(xiàn)火情可通過"機(jī)降滅火、吊桶灑水滅火"兩種方式完成火場急救、應(yīng)急搶險(xiǎn)等任務(wù)，最快僅需5—10分鐘即可將人員和物資運(yùn)送到火場，形成低森林草原防火：利用無人機(jī)和直升機(jī)開展火情監(jiān)測、火源定位、火場偵查等工地質(zhì)災(zāi)害救援：在地震、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，利用無人機(jī)進(jìn)行災(zāi)情包頭市積極開發(fā)低空飛行在地理信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)低空航測、低空物探與北斗導(dǎo)航定位、數(shù)字地圖、遙感等深度融合。例如，包頭市利用無人機(jī)開展地形測地形測繪：利用無人機(jī)進(jìn)行高精度地形測繪，為城市規(guī)劃、土地調(diào)查：利用無人機(jī)進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、耕地保護(hù)監(jiān)測等工作，提高土地礦產(chǎn)資源勘探：利用無人機(jī)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探、地質(zhì)構(gòu)造調(diào)查等工作，提高礦產(chǎn)城市三維建模：利用無人機(jī)進(jìn)行城市三維建模，為城市規(guī)劃、智慧城市建設(shè)等提包頭市積極探索低空技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用，建設(shè)社會治理低空網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對治如，包頭市公安局石拐分局采用警用無人機(jī)每日對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、偏遠(yuǎn)林區(qū)、交通干道開展常態(tài)化巡航，利用AI技術(shù)快速識別異常熱源，配合地面警力形成"高空瞭望+社會治安防控：利用無人機(jī)進(jìn)行社會治安巡邏、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控等工作，提高社會交通管理：利用無人機(jī)進(jìn)行交通流量監(jiān)測、違章停車查處、交通事故勘察等工城市環(huán)境監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、噪聲監(jiān)測等工作，提違建查處：利用無人機(jī)進(jìn)行違法建筑巡查、違建拆除監(jiān)控等工作，提高違建查處包頭市積極推動無人機(jī)在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用，利用衛(wèi)星資源、航空有人和無人機(jī)、地面固定和移動巡視監(jiān)測等手段，構(gòu)建"空天地一體化"生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。例如，包頭市生態(tài)環(huán)境部門利用無人機(jī)進(jìn)行揚(yáng)塵污染防控、物料堆場、污染物排放及沿河排污大氣環(huán)境監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行大氣污染物監(jiān)測、污染源追蹤等工作，提高大氣水環(huán)境監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測、水污染源排查等工作，提高水環(huán)境監(jiān)測土壤環(huán)境監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行土壤污染監(jiān)測、土壤質(zhì)量評估等工作，提高土壤生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測，提高生態(tài)系生產(chǎn)作業(yè)類應(yīng)用場景是包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，主要包括工業(yè)應(yīng)包頭市圍繞礦產(chǎn)探測、能源開發(fā)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，拓展低空應(yīng)用范圍，打造低風(fēng)機(jī)葉片和光伏板清潔及故障隱患排查等工作，提高工業(yè)電力巡檢：利用無人機(jī)進(jìn)行輸電線路巡檢、變電站巡檢等工作，提高電力設(shè)施維油氣管道巡檢：利用無人機(jī)進(jìn)行油氣管道巡檢、泄漏檢測等工作，提高油氣管道礦山安全監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行礦山邊坡監(jiān)測、尾礦庫監(jiān)測等工作，提高礦山安建筑施工監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行建筑施工進(jìn)度監(jiān)測、安全隱患排查等工作，提高包頭市積極推動無人機(jī)在農(nóng)林作業(yè)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。例如，達(dá)茂旗林草局采購了14臺大疆無人機(jī)，12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配發(fā)一臺，用于全旗農(nóng)田植保：利用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害防治、施肥、播種等工作，提高農(nóng)田管農(nóng)田監(jiān)測：利用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)作物生長狀況監(jiān)測、土壤墑情監(jiān)測等工作，為精準(zhǔn)林業(yè)防護(hù)：利用無人機(jī)進(jìn)行森林病蟲害監(jiān)測、森林防火巡查等工作，提高林業(yè)防草原管理：利用無人機(jī)進(jìn)行草原載畜量監(jiān)測、草原火災(zāi)預(yù)警等工作，提高草原管無人機(jī)放牧：在達(dá)茂旗等牧業(yè)旗縣推廣無人機(jī)放牧技術(shù)，提高放牧效率和管理水包頭市積極探索智慧物流新模式，在呼包鄂地區(qū)先行開展無人機(jī)城際運(yùn)輸及末端物流配送試點(diǎn)驗(yàn)證和推廣示范。例如，包頭傳化交投公路港物流園首次使用無人機(jī)完城市配送：利用無人機(jī)進(jìn)行城市內(nèi)貨物配送，提高配送效率和降低城際運(yùn)輸：在包頭市與呼和浩特市、鄂爾多斯市等城市之間，利用無人機(jī)進(jìn)行城農(nóng)村物流：在農(nóng)村地區(qū)利用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，解決農(nóng)村冷鏈物流：利用無人機(jī)進(jìn)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸，保持產(chǎn)品新鮮度和品質(zhì)。例包頭市積極推動無人機(jī)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用，提高能源設(shè)施的運(yùn)維效率和安全性。例如，包頭市利用無人機(jī)進(jìn)行風(fēng)電場巡檢、光伏電站巡檢等工作，提高新能源設(shè)施的風(fēng)電場巡檢：利用無人機(jī)進(jìn)行風(fēng)機(jī)葉片檢查、塔筒檢測等工作，提高風(fēng)電場運(yùn)維光伏電站巡檢：利用無人機(jī)進(jìn)行光伏板清潔、故障排查等工作，提高光伏電站發(fā)變電站巡檢：利用無人機(jī)進(jìn)行變電站設(shè)備巡檢、隱患排查等工作，提高變電站運(yùn)消費(fèi)服務(wù)類應(yīng)用場景是包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，主要包括文旅體包頭市依托大草原、大森林、大河湖、大沙漠等生態(tài)資源和北疆文化資源，設(shè)計(jì)低空旅游線路，開發(fā)低空旅游產(chǎn)品，建立低空飛行營地。例如，達(dá)茂旗希拉穆仁草原推出直升機(jī)文旅項(xiàng)目，策劃熱氣球空中游覽、直升機(jī)低空飛行及運(yùn)動員培訓(xùn)等多元化空中觀光：利用直升機(jī)、熱氣球等航空器，開展空中觀光旅游，為游客提供全新航空運(yùn)動：開展滑翔傘、動力傘、熱氣球等航空運(yùn)動，滿足航空運(yùn)動愛好者的需飛行體驗(yàn)：提供飛行模擬體驗(yàn)、真機(jī)飛行體驗(yàn)等服務(wù)，讓更多人了解和體驗(yàn)飛行航空表演：舉辦航空飛行表演、無人機(jī)編隊(duì)表演等活動，提升城市文化氛圍和旅包頭市積極推動eVTOL在城市空中交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，在呼包鄂低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈空中出租車：利用eVTOL等航空器，開展城市空中出租車服務(wù)，為市民提供高空中通勤：在包頭市與呼和浩特市、鄂爾多斯市等城市之間，利用航空器開展空景區(qū)交通：在景區(qū)內(nèi)利用小型航空器開展景區(qū)內(nèi)交通服務(wù)，提高景區(qū)游覽效率和應(yīng)急救援通道：建立城市空中應(yīng)急救援通道，提高包頭市支持普通高校開展航空學(xué)歷教育、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展航空技能培訓(xùn)，培養(yǎng)涵蓋低空飛行技術(shù)、低空工程技術(shù)、低空運(yùn)營管理、數(shù)字信息化、低空科創(chuàng)等人才。例如，北疆低空飛行（內(nèi)蒙古）科技有限公司的無人機(jī)飛行培訓(xùn)基地作為中國民航局授權(quán)的全機(jī)型無人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)基地，具備全類別機(jī)型航空技能培訓(xùn)：開展航空器維修、航空氣象、航空安全等技能培訓(xùn)，提高航空從航空科普教育：開展航空科普教育活動，培養(yǎng)青少年對航空的興趣和包頭市利用自治區(qū)在空域、電磁環(huán)境、通航機(jī)場布局等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢，建設(shè)面向全國的無人機(jī)適航試飛基地。例如，達(dá)茂旗無人智能系統(tǒng)研練基地項(xiàng)目在珠海航展上公開亮相，通過策劃無人體系對抗展示區(qū)，提供豐富的無人體系動態(tài)、集群、對抗展示場景，創(chuàng)新無人裝備和體系展覽展示形式，順利完成無人機(jī)集群演示無人機(jī)適航試飛：為無人機(jī)提供適航試飛服務(wù)eVTOL測試驗(yàn)證：為eVTOL提供測試驗(yàn)證服務(wù)，推動eVTOL技術(shù)成熟和商業(yè)化航空新技術(shù)驗(yàn)證：為航空新技術(shù)提供驗(yàn)證平臺，推動航空技術(shù)創(chuàng)新和航空裝備測試：為航空裝備提供測試服務(wù)，提高航空裝備的質(zhì)量和可政府購買服務(wù)模式：政府將低空應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄，由專業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。例如，包頭市公安局石拐分局采用術(shù)快速識別異常熱源，配合地面警力形成"高空瞭望+地面核企業(yè)市場化運(yùn)營模式：企業(yè)自主投資、建設(shè)和運(yùn)營低空經(jīng)濟(jì)場景，通過提供服務(wù)獲取收益。例如，北疆低空飛行（內(nèi)蒙古）科技有限公司自主投資建設(shè)無人機(jī)培訓(xùn)基政企合作模式：政府和企業(yè)共同投資、建設(shè)和運(yùn)營低空經(jīng)濟(jì)場景，共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，石拐區(qū)與四川垚磊科技公司簽訂合作協(xié)議，聚焦大載重?zé)o人機(jī)精準(zhǔn)人工增雨項(xiàng)目，開展BF3無人飛行平臺搭載人工影響天氣設(shè)備作業(yè)，整體設(shè)備裝備、銷公益+商業(yè)混合模式：在提供公益性服務(wù)的同時(shí)，開展商業(yè)化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。例如，包頭市在開展應(yīng)急救援等公益性服務(wù)的同時(shí)，也開展低差異化發(fā)展策略：根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開發(fā)具有特色的低空經(jīng)濟(jì)場景，避免同質(zhì)化競爭。例如，達(dá)茂旗依托草原資源和空域優(yōu)勢，發(fā)展低空旅游、無人機(jī)放牧等特色產(chǎn)業(yè)；石拐區(qū)依托通用機(jī)場和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展無人機(jī)培訓(xùn)、低應(yīng)用場景，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。例如，達(dá)茂旗利用無人機(jī)開展"云數(shù)羊"生態(tài)監(jiān)測，草原羊肉冷鏈無人機(jī)配送確保肉質(zhì)鮮美，米—171直升機(jī)常態(tài)化執(zhí)行森林防火任務(wù)，形成了"技術(shù)創(chuàng)新策略：加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在低空經(jīng)濟(jì)場景中的應(yīng)用，提高場景的競爭力和附加值。例如，包頭市利用AI技術(shù)提高無人機(jī)巡品牌打造策略：打造具有影響力的低空經(jīng)濟(jì)場景品牌，提高品牌知名度和美譽(yù)合作共贏策略：加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的合作，共同開發(fā)和運(yùn)營低空經(jīng)濟(jì)場景，實(shí)現(xiàn)合作共贏。例如，包頭市與順豐速運(yùn)合作建設(shè)無人機(jī)駝奶運(yùn)輸項(xiàng)目，推動低空物術(shù)，通過林草管護(hù)數(shù)字化建設(shè)監(jiān)管平臺對轄區(qū)內(nèi)放牧情況進(jìn)行拍攝，完成了對違規(guī)放石拐區(qū)警用無人機(jī)巡查項(xiàng)目：包頭市公安局石拐分局針對轄區(qū)山高溝深、村落分散的特點(diǎn)，采用警用無人機(jī)每日對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、偏遠(yuǎn)林區(qū)、交通干道開展常態(tài)化巡航，利用AI技術(shù)快速識別異常熱源，配合地面警力形成"高空瞭望+地面核查"的高包頭傳化交投公路港無人機(jī)物流項(xiàng)目：包頭傳化交投公路港物流園首次使用無人五當(dāng)召景區(qū)直升機(jī)旅游項(xiàng)目：在五當(dāng)召景區(qū)，游客可以搭乘羅賓遜R-44型直升機(jī)北疆低空飛行公司無人機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目：北疆低空飛行（內(nèi)蒙古）科技有限公司的無人機(jī)飛行培訓(xùn)基地作為中國民航局授權(quán)的全機(jī)型無人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)基地，具備全類別機(jī)八、實(shí)施細(xì)則篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)政策支持與保障措施政策法規(guī)體系：包頭市已出臺《包頭市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—財(cái)政支持政策：包頭市通過財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金等方式，支持低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用場景開發(fā)等。例如，支持符合條件的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)國家高金融支持政策：包頭市鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造等貸款產(chǎn)品。鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)低空商業(yè)應(yīng)用險(xiǎn)種，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍和商業(yè)場景契合土地支持政策：包頭市在土地利用總體規(guī)劃中，優(yōu)先保障低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)人才支持政策：包頭市深化校企合作，促進(jìn)院校資源與市場需求互補(bǔ)，為低空經(jīng)外溢高層次人才和團(tuán)隊(duì)落地，對頂尖人才給予事業(yè)平臺、科研經(jīng)費(fèi)、服務(wù)保障等政策支持，對符合條件的低空經(jīng)濟(jì)高端人才申報(bào)系統(tǒng)性：政策支持體系涵蓋了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面，形成了完整的政策體針對性：政策支持體系針對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問題，提供了有針對可操作性：政策支持體系明確了支持對象、支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的可創(chuàng)新性：政策支持體系鼓勵創(chuàng)新，為低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展提供了政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚：通過政策引導(dǎo)，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)：通過政策支持，加快低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動項(xiàng)目早日投產(chǎn)培育市場主體：通過政策扶持，培育一批具有核心競爭力的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，提高拓展應(yīng)用場景：通過政策引導(dǎo)，拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，促低空空域管理改革是推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括空域分類劃設(shè)、飛空域分類劃設(shè)：根據(jù)中央空管辦《全國空域基礎(chǔ)分類劃設(shè)指南》相關(guān)要求，包頭市對低空空域使用現(xiàn)狀進(jìn)行摸排，組織召開全市空域基礎(chǔ)分類劃設(shè)工作會議，按照飛行審批簡化：包頭市正在探索簡化低空飛行審批流程，提高審批效率。例如，探索建立低空飛行"一站式"審批服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)飛行計(jì)劃申請、審批、發(fā)布等流程的空域資源共享：包頭市正在推動空域資源共享，提高空域使用效率。例如，推動深化空域分類劃設(shè)：挖掘低空空域資源，圍繞通航公司數(shù)量及分布情況，結(jié)合盟市低空空域需求，分類劃設(shè)低空適飛空域。支持達(dá)茂旗、石拐區(qū)先行開展空域管理改優(yōu)化飛行審批流程：簡化低空飛行審批流程，提高審批效率。建立健全低空飛行推動空域資源共享：推動空域資源共享，提高空域使用效率。建立空域資源動態(tài)建立協(xié)同管理機(jī)制：建立軍地民三方共同參與的低空空域管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)編制保障、強(qiáng)化低空空域協(xié)同管理。例如，建立軍地民三方協(xié)調(diào)會議制度，定完善空域監(jiān)管體系：建立健全低空空域監(jiān)管體系，確保低空飛行安全。例如，建擴(kuò)大開放范圍：逐步擴(kuò)大低空空域開放范圍，增加可用于低空飛行延長開放時(shí)間：延長低空空域開放時(shí)間，提高循序漸進(jìn)：采取循序漸進(jìn)的方式，逐步擴(kuò)大空域開放范圍和提高開分類管理：根據(jù)不同類型的低空飛行活動，采取包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括通用機(jī)場、無人機(jī)起降場、飛行服務(wù)站通用機(jī)場建設(shè)：包頭市已建成五當(dāng)召通用機(jī)場等通用機(jī)場，為低空飛行提供基礎(chǔ)設(shè)施支持。五當(dāng)召機(jī)場于2021年5月19日通過民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)督管理局許可審定，是包頭市第一家投入運(yùn)行的通用機(jī)場項(xiàng)目，也是目前自治區(qū)區(qū)位條件最優(yōu)越、現(xiàn)無人機(jī)起降場建設(shè)：包頭市已在梅力更、烏蘭計(jì)、哈德門、包鋼收費(fèi)站部署了4個無人機(jī)起降平臺及遙感設(shè)備，覆蓋總面積約468平方公里，初步形成低空服務(wù)矩飛行服務(wù)站建設(shè)：包頭市正在建設(shè)低空飛行綜合服務(wù)站，為低空飛行提供一站式通用機(jī)場建設(shè)：加快推進(jìn)土右旗通用機(jī)場建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)具備低空飛行器起降、林（牧）區(qū)及自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)建設(shè)直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)和無人機(jī)起降平臺，支持商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)：建設(shè)低空飛行所需的導(dǎo)航、通信、氣象等配套設(shè)施，提高低空飛建設(shè)管理：嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，確保建運(yùn)營管理：建立健全低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理制度，提高運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)安全管理：建立健全低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施安全維護(hù)管理：建立低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，延長設(shè)施更新改造：根據(jù)技術(shù)發(fā)展和市場需求變化，及時(shí)對低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改政府引導(dǎo)、市場參與：政府通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等方式，鼓勵社會資本參與統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施：統(tǒng)籌考慮低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和資源條件，科學(xué)規(guī)劃低空經(jīng)突出重點(diǎn)、適度超前：根據(jù)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)先建設(shè)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，適度超集約節(jié)約、綠色低碳：在低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，堅(jiān)持集約節(jié)約用地、節(jié)能減低空經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)管與應(yīng)急處置是保障低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，主要包括安建立監(jiān)管機(jī)制：建立跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成全過程、可追溯的安全監(jiān)管體系。例如，建立公安、應(yīng)急、交通、氣象等部門的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制完善監(jiān)管制度：制定低空飛行安全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方建設(shè)監(jiān)管平臺：建設(shè)低空飛行智慧監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)空中交通管理、低空監(jiān)視預(yù)警、突發(fā)事件處理、應(yīng)急救援保障等"一網(wǎng)通管"。例如，建設(shè)包頭市低空飛行智慧監(jiān)加強(qiáng)執(zhí)法檢查：加強(qiáng)低空飛行安全執(zhí)法檢查，依法查處違規(guī)飛行行為。例如，定建立應(yīng)急指揮體系：建立健全低空飛行應(yīng)急指揮體系，明確應(yīng)急指揮職責(zé)和流程。例如，建立包頭市低空飛行應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)低空飛行突發(fā)事件處完善應(yīng)急預(yù)案：制定低空飛行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和措施。例組建應(yīng)急隊(duì)伍：組建低空飛行應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。例如，組建專開展應(yīng)急演練：定期開展低空飛行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。例如，定期組織低空飛行應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力和風(fēng)險(xiǎn)識別與評估：開展低空飛行安全風(fēng)險(xiǎn)識別和評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級和防控重點(diǎn)。例如，對低空飛行活動可能面臨的氣象風(fēng)險(xiǎn)、空域沖突風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置：建立低空飛行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全風(fēng)險(xiǎn)。安全教育與培訓(xùn)：加強(qiáng)低空飛行安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技安全文化建設(shè)：加強(qiáng)低空飛行安全文化建設(shè)，營造良好的安全氛圍。例如，開展預(yù)防為主、綜合治理：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范安全風(fēng)分級負(fù)責(zé)、屬地管理：實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，明確各級各部門科技支撐、精準(zhǔn)監(jiān)管：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效快速響應(yīng)、高效處置：建立快速響應(yīng)、高效處置的應(yīng)急機(jī)制，確保突發(fā)事件得到九、實(shí)施細(xì)則篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是推動包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，主要包括建立協(xié)調(diào)機(jī)制：建立包頭市統(tǒng)籌推動低空經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職能分工，強(qiáng)化跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造軍地民三方共同成立工作專班：成立包頭市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班，負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體組建立聯(lián)席會議制度：建立包頭市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期研究解決低空發(fā)改部門：負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，提出政策交通部門：負(fù)責(zé)推動低空空域管理改革，建設(shè)低空飛科技部門：負(fù)責(zé)推動低空經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)低空飛行治安秩序，查處違規(guī)應(yīng)急部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)低空應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)建立考核指標(biāo)體系：建立包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)體系，對各旗縣區(qū)和開展定期評估：定期對包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用：將考核評估結(jié)果作為評價(jià)各旗縣區(qū)和相關(guān)部門工作績效的重要依高位推動：建立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)上下聯(lián)動：建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機(jī)制，推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)強(qiáng)化政策支持與要素保障是推動包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，主要包括出臺專項(xiàng)政策：包頭市已出臺《包頭市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—完善配套政策：正在研究制定空域管理、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的配套政優(yōu)化營商環(huán)境：優(yōu)化低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域營商環(huán)境，簡化行政審批流程，提高服務(wù)效財(cái)政資金支持：通過財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金等方式，支持低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融支持：鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造等貸款產(chǎn)品。鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)低空商業(yè)應(yīng)用險(xiǎn)種，建立風(fēng)險(xiǎn)覆蓋廣泛的低空社會資本參與：鼓勵社會資本參與低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元政府和社會資本合作：推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本參人才引進(jìn)：以柔性或剛性引才方式，吸引低空經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)、軍工、央企外溢高機(jī)駕駛員執(zhí)照、遙控航空模型飛行員執(zhí)照等培訓(xùn)。例如，北疆低空飛行（內(nèi)蒙古）科技有限公司于2024年11月開展了第1期包頭無人機(jī)培訓(xùn)，截至目前，已完人才使用：建立健全低空經(jīng)濟(jì)人才使用機(jī)制，為人才提供施展才華的平臺和機(jī)人才評價(jià)：建立科學(xué)的低空經(jīng)濟(jì)人才評價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才多元投入：形成政府、企業(yè)、社會等多元投入機(jī)制，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保創(chuàng)新機(jī)制：創(chuàng)新政策支持和要素保障機(jī)制，提高政策支持的針對性和推動試點(diǎn)示范與經(jīng)驗(yàn)推廣是推動包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法，主要包括確定試點(diǎn)區(qū)域：選擇達(dá)茂旗、石拐區(qū)、土右旗等具備條件的旗縣區(qū)作為低空經(jīng)濟(jì)明確試點(diǎn)內(nèi)容：根據(jù)不同試點(diǎn)區(qū)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定試點(diǎn)內(nèi)容，包括制定試點(diǎn)方案：制定詳細(xì)的試點(diǎn)工作方案，明確試點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間空域管理改革試點(diǎn)：支持達(dá)茂旗、石拐區(qū)先行開展空域管理改革試點(diǎn)，探索"低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)：在達(dá)茂旗建設(shè)無人智能系統(tǒng)研練基地，在石拐區(qū)建設(shè)無人機(jī)駕駛應(yīng)用場景試點(diǎn)：在各試點(diǎn)區(qū)域開展物流配送總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成可復(fù)制、可推廣的組織交流學(xué)習(xí)：組織各旗縣區(qū)和相關(guān)部門開展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用：將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，推動低空經(jīng)濟(jì)完善政策：根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和因地制宜：根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定差異化的試點(diǎn)內(nèi)容和路示范引領(lǐng)：通過試點(diǎn)示范，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，引領(lǐng)全市低空經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)：采取循序漸進(jìn)的方式，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和內(nèi)容，確保試點(diǎn)工作取得達(dá)茂旗無人智能系統(tǒng)研練基地：達(dá)茂旗充分利用山北地區(qū)地勢平坦開闊、空域條件好的自然優(yōu)勢，依托百靈廟通用機(jī)場，建設(shè)自治區(qū)首個大型無人智能系統(tǒng)研練基地（091基地）。該基地規(guī)劃試驗(yàn)區(qū)用地7000余畝、靶區(qū)用地57萬畝，跑道長2800建設(shè)指控保障中心、生活保障中心、機(jī)庫等基礎(chǔ)設(shè)施，建成集無人智能系統(tǒng)研練、試石拐區(qū)無人機(jī)培訓(xùn)基地：石拐區(qū)依托五當(dāng)召通用機(jī)場，建設(shè)無人機(jī)駕駛培訓(xùn)和執(zhí)照考試基地，開展無人機(jī)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。北疆低空飛行（內(nèi)蒙古）科技有限公司的無人機(jī)飛行培訓(xùn)基地作為中國民航局授權(quán)的全機(jī)型無人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)基地，具備全類別機(jī)型等土右旗通用機(jī)場建設(shè)：土右旗正在推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)加強(qiáng)宣傳推廣與國際合作是推動包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，主要包括舉辦展會活動：舉辦低空經(jīng)濟(jì)博覽會、論壇、研討會等活動，展示低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展科普教育：開展低空經(jīng)濟(jì)科普教育活動，提高公眾對低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和理打造品牌形象：打造包頭市低空經(jīng)濟(jì)品牌形象，提高城市知名引進(jìn)國際資源：引進(jìn)國際低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)、技術(shù)、人才等資源，提升包頭市低空經(jīng)開展技術(shù)合作：與國際低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展技術(shù)合作，共同研發(fā)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定：參與低空經(jīng)濟(jì)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升包頭市在國際低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)拓展國際市場：支持包頭市低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展國際市場，歐美地區(qū)：與美國、歐洲等低空經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)"一帶一路"沿線國家：加強(qiáng)與"一帶一路"沿線國家的合作，共同開發(fā)低空經(jīng)濟(jì)市建立合作平臺：建立包頭市低空經(jīng)濟(jì)國際合作平臺，完善合作機(jī)制：建立健全包頭市低空經(jīng)濟(jì)國際合作機(jī)制，包括合作協(xié)議、合作項(xiàng)加強(qiáng)人才交流：加強(qiáng)包頭市與國際低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才交流，培養(yǎng)國際化人才隊(duì)促進(jìn)項(xiàng)目合作：促進(jìn)包頭市與國際低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)互利內(nèi)外結(jié)合：堅(jiān)持對內(nèi)宣傳與對外推廣相結(jié)合，提高低空經(jīng)濟(jì)的社會認(rèn)知度和國際政企協(xié)同：發(fā)揮政府和企業(yè)的各自優(yōu)勢，形成宣傳推廣和國重點(diǎn)突出：聚焦低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展宣傳推廣注重實(shí)效：注重宣傳推廣和國際合作的實(shí)際效果十、樣板案例篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)典型案例分析達(dá)茂旗無人智能系統(tǒng)研練基地（091基地）是中國航天科技集團(tuán)首個無人智能系達(dá)茂旗充分利用山北地區(qū)地勢平坦開闊、空域條件好的自然優(yōu)勢，依托百靈廟通設(shè)施，建成集無人智能系統(tǒng)研練、試驗(yàn)鑒定、科研目前，達(dá)茂旗無人智能系統(tǒng)研練基地一期項(xiàng)目全部完工，可滿足超近程、近程、中遠(yuǎn)程巡飛等無人系統(tǒng)的試驗(yàn)需求，形成每年1萬架次的無人系統(tǒng)試驗(yàn)?zāi)芰?，滿足每年5000人次的試驗(yàn)和培訓(xùn)保障需求。2024年，實(shí)現(xiàn)了系列無人機(jī)運(yùn)用集訓(xùn)活動的開2024年11月中旬，在第十五屆中國國際航空航天博覽會（珠海航展）上，達(dá)茂旗無人智能系統(tǒng)研練基地項(xiàng)目公開亮相，通過策劃無人體系對抗展示區(qū)，提供豐富的無人體系動態(tài)、集群、對抗展示場景，創(chuàng)新無人裝備和體系展覽展示形式，順利完成無人機(jī)集群演示任務(wù)。此次借助珠海航展平臺，推動了低空經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈與包頭市鋰電、鋁合金、永磁電機(jī)、稀土新材料等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)配套耦合，開展招商引資，發(fā)揮資源優(yōu)勢：達(dá)茂旗充分發(fā)揮山北地區(qū)地勢平坦開闊、空域條件好的自然優(yōu)深化政企合作：達(dá)茂旗與中國航天科技集團(tuán)和航天九院合作，成立航天時(shí)代飛鴻測試技術(shù)有限公司，發(fā)揮航天科研院所的科技優(yōu)勢，建成空中和地面無人系統(tǒng)，打造具有無人系統(tǒng)推演、復(fù)雜電磁環(huán)境構(gòu)設(shè)能力的研練基地和無人智能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科技推動產(chǎn)業(yè)融合：通過珠海航展平臺，推動低空經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈與包頭市鋰電、注重人才培養(yǎng)：通過開展無人機(jī)運(yùn)用集訓(xùn)活動，為用戶提供培訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)了大石拐區(qū)五當(dāng)召通用機(jī)場是包頭市首個投入運(yùn)行的通用機(jī)場項(xiàng)目，也是目前自治區(qū)五當(dāng)召通用機(jī)場由內(nèi)蒙古通航航空有限公司投建，于2021年5月19日通過民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)督管理局許可審定。機(jī)場占地510畝，飛行區(qū)等級2B，跑道長1200五當(dāng)召通用機(jī)場業(yè)務(wù)范圍涵蓋農(nóng)林作業(yè)、航空旅游、單位達(dá)成合作意向，在研發(fā)測試、航空運(yùn)行、研學(xué)科普、技術(shù)成果應(yīng)用等方面開展深在航空旅游方面，機(jī)場配備兩架R44直升機(jī)，主要服務(wù)于低空游覽項(xiàng)目。石拐區(qū)旅游資源得天獨(dú)厚，坐擁五當(dāng)召等優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)。游客乘坐直升機(jī)，便能從高空俯瞰五當(dāng)召的雄渾壯美，收獲別具一格的旅游感受。未來，石拐區(qū)還將依托通用航空，規(guī)劃開通多條航空旅游專線，豐富旅游產(chǎn)品供給，將區(qū)域內(nèi)的旅游資源有機(jī)串聯(lián)，大幅提升在教育培訓(xùn)方面，機(jī)場已開展無人機(jī)及航空飛行實(shí)踐、培訓(xùn)、科普等業(yè)務(wù)，激發(fā)了大眾尤其是青少年對航空的興趣。2025年，機(jī)場將依托五當(dāng)召機(jī)場建成北方最大的航空航天科普研學(xué)基地，同時(shí)開展商用航空器駕駛員培訓(xùn)，落地內(nèi)蒙古唯一一個141航空培訓(xùn)學(xué)校，為低空經(jīng)濟(jì)儲備后備人才，營造良好的發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢：石拐區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)五當(dāng)召通用機(jī)場，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)多元化發(fā)展：機(jī)場業(yè)務(wù)范圍涵蓋農(nóng)林作業(yè)、航空旅游、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、應(yīng)急救援等多注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸：機(jī)場不僅提供飛行服務(wù)，還開展航空旅游、教育培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，包頭市翼能科技機(jī)器人/無人機(jī)產(chǎn)學(xué)研用融合基地項(xiàng)目是包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展該項(xiàng)目位于昆都侖區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資20億元，主要建設(shè)包括年產(chǎn)10000基地。項(xiàng)目產(chǎn)品為工業(yè)級無人機(jī)、機(jī)器人，充分發(fā)揮國產(chǎn)自研控制系統(tǒng)的核心優(yōu)勢，目前，項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備安裝階段。包頭市翼能科技發(fā)展有限公司董事長劉強(qiáng)表示："我們爭取9月份完成無人機(jī)生產(chǎn)線安裝，10月份調(diào)試、試生產(chǎn)，11月份正式投產(chǎn)。航空發(fā)動機(jī)生產(chǎn)線10月份完成調(diào)試，11項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)值可達(dá)40億元，畝均產(chǎn)值超5600萬元，綜合年創(chuàng)稅收超4億元，新增就業(yè)120人。項(xiàng)目抓住包頭市打造"中西部地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)中心"的契機(jī)，打造智能裝備制造、教育培訓(xùn)、科研創(chuàng)新、運(yùn)維服務(wù)融產(chǎn)學(xué)研用融合：項(xiàng)目注重產(chǎn)學(xué)研用融合，建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院和教培基地，促進(jìn)了科智能化發(fā)展：項(xiàng)目產(chǎn)品充分整合計(jì)算機(jī)視覺、自動控制、人工智能等技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸：項(xiàng)目不僅生產(chǎn)無人機(jī)和機(jī)器人，還發(fā)展新能源運(yùn)維等業(yè)務(wù)，延伸了政策引導(dǎo)：項(xiàng)目抓住包頭市打造"中西部地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)中心"的契機(jī)，獲得了政策包頭傳化交投公路港無人機(jī)物流項(xiàng)目是包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景開發(fā)的典型該項(xiàng)目位于包頭傳化交投公路港物流園，是包頭市首次使用無人機(jī)完成倉庫間、分揀中心與裝卸區(qū)之間的貨物中轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了"無卸區(qū)之間的貨物中轉(zhuǎn)，提高了物流效率，降低了物流成本。內(nèi)蒙古使勁飛科技有限公創(chuàng)新物流模式：項(xiàng)目創(chuàng)新采用"無人機(jī)+物流"模式，提高了物流效率，降低了物流發(fā)揮平臺優(yōu)勢：項(xiàng)目依托包頭傳化交投公路港物流園的平臺優(yōu)勢，整合物流資注重人才培養(yǎng)：項(xiàng)目注重?zé)o人機(jī)物流人才培養(yǎng)，為無人機(jī)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人政府支持：項(xiàng)目得到了包頭市政府的支持和鼓勵，為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營創(chuàng)造了良好北疆低空飛行（內(nèi)蒙古）科技有限公司無人機(jī)培訓(xùn)基地項(xiàng)目是包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的重要項(xiàng)目，也是包頭市推動低空經(jīng)濟(jì)人業(yè)，于2024年11月投入使用。其飛行培訓(xùn)基地具有全類別機(jī)型等級培訓(xùn)資質(zhì)，是中的無人機(jī)巡檢從業(yè)人員。作為中國民航CAAC無人機(jī)執(zhí)照包頭考試點(diǎn)實(shí)操考試場地，基地負(fù)責(zé)人王澤表示："如今明顯感覺到行業(yè)熱度在加速升溫，尤其是2024年，咨詢報(bào)名、培訓(xùn)考證的學(xué)員數(shù)量都較之前有了較大增賽，基地也正在計(jì)劃開展青少年培訓(xùn)，推動青少年科技教育，培育后備創(chuàng)新人才，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)人才支撐，努力打造國家級無人飛行器試飛試驗(yàn)基地，成為專業(yè)資質(zhì)：基地獲得了中國民航局授權(quán)的全機(jī)型無人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)資質(zhì)，確保了培多元化發(fā)展：基地不僅開展成人培訓(xùn)，還計(jì)劃開展青少年培訓(xùn)，推動青少年科技產(chǎn)教融合：基地與石拐區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園深度融合，形成了產(chǎn)教融合的發(fā)展模式，十一、未來展望篇：包頭市縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢與前景低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出智能化、綠色化、協(xié)同化的趨勢，主要技術(shù)發(fā)展方向包人工智能技術(shù)應(yīng)用：人工智能技術(shù)將在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，包括飛行控制、路徑規(guī)劃、目標(biāo)識別、故障診斷等方面。例如，利用AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自主避電動化與新能源技術(shù)：電動化是低空飛行器發(fā)展的重要方向，電動垂直起降飛行器（eVTOL）將成為城市空中交通的重要工具。同時(shí)，氫燃料電池、太陽能等新能源技術(shù)也將在低空飛行器中得到應(yīng)用，提高飛行器的新材料應(yīng)用：碳纖維、復(fù)合材料、輕質(zhì)合金等新材料將在低空飛行器中得到廣泛應(yīng)用，降低飛行器重量，提高性能和安全性。例如，利用碳纖維材料制造無人機(jī)機(jī)通信導(dǎo)航技術(shù)：5G/6G、衛(wèi)星通信、北斗導(dǎo)航等技術(shù)將在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，提高通信質(zhì)量和導(dǎo)航精度。例如，利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無人機(jī)的高精度空天地一體化技術(shù)：空天地一體化技術(shù)將成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，實(shí)現(xiàn)空低空飛行器研發(fā)：重點(diǎn)研發(fā)適應(yīng)包頭市地理和氣候特點(diǎn)的無人機(jī)、eVTOL等低空飛行控制系統(tǒng)研發(fā)：研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的飛行控制系統(tǒng)，提高飛行器的控制導(dǎo)航與通信技術(shù)研發(fā)：研發(fā)適應(yīng)低空環(huán)境的導(dǎo)航與通信技術(shù)，提高通信質(zhì)量和導(dǎo)能源與動力技術(shù)研發(fā)：研發(fā)適合低空飛行器的能源與動力技術(shù)，提高飛行器的續(xù)安全保障技術(shù)研發(fā)：研發(fā)低空飛行安全保障技術(shù)，包括避障技術(shù)、故障診斷技建設(shè)創(chuàng)新平臺：建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資推動產(chǎn)學(xué)研合作：推動企業(yè)、高校、科研院所之間的合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果培養(yǎng)創(chuàng)新人才：培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新人才，為技術(shù)創(chuàng)新提產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長：據(jù)預(yù)測，到2025年，中國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1萬億產(chǎn)業(yè)集群形成：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。包頭市將依托裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢，形成具有特色的低空制造產(chǎn)業(yè)集產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：低空經(jīng)濟(jì)將與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的產(chǎn)