太原市管控區(qū)管理辦法一、引言在應(yīng)對各類公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件等特殊時期，管控區(qū)的有效管理對于保障區(qū)域內(nèi)居民的健康安全、維護社會秩序穩(wěn)定至關(guān)重要。太原市作為一個重要的城市，制定科學(xué)合理、切實可行的管控區(qū)管理辦法，能夠更好地應(yīng)對各種復(fù)雜情況，確保城市的平穩(wěn)運行和居民的正常生活。本管理辦法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合太原市實際情況制定，旨在為管控區(qū)的管理提供全面、細致的指導(dǎo)。二、適用范圍本辦法適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)劃定為管控區(qū)的區(qū)域。管控區(qū)是指病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前，如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險，且其密切接觸者、次密切接觸者排查判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃定為管控區(qū)。三、管理原則1.以人為本原則我們鼓勵始終將居民的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮居民的實際需求，提供必要的生活保障和服務(wù)。2.科學(xué)精準原則依據(jù)疫情形勢和防控要求，精準劃定管控區(qū)范圍，實施科學(xué)有效的防控措施，避免過度防控對居民生活造成不必要的影響。3.協(xié)同配合原則政府各部門、社區(qū)、社會組織、企業(yè)等各方力量要協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好管控區(qū)的管理工作。4.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)疫情變化和防控工作實際情況，及時對管控區(qū)范圍、管理措施等進行動態(tài)調(diào)整，確保管理措施的有效性和適應(yīng)性。四、組織架構(gòu)與職責分工1.成立管控區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，成員包括衛(wèi)生健康、公安、民政、交通、市場監(jiān)管等部門負責人以及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控區(qū)的各項管理工作，研究解決重大問題。2.各部門職責分工衛(wèi)生健康部門負責組織開展醫(yī)療救治、疫情防控指導(dǎo)、核酸檢測、疫苗接種等工作；指導(dǎo)做好環(huán)境消殺、醫(yī)療廢物處理等工作；及時發(fā)布疫情信息和防控知識。公安部門負責維護管控區(qū)的治安秩序，加強交通管制，協(xié)助做好人員排查、管控等工作；依法處理各類涉疫違法犯罪行為。民政部門負責做好困難群眾的救助幫扶工作；指導(dǎo)社區(qū)開展志愿服務(wù)活動；協(xié)助做好養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等特殊場所的疫情防控工作。交通部門負責保障管控區(qū)內(nèi)的物資運輸通道暢通；做好公共交通運營管理，根據(jù)需要調(diào)整運營線路和運營時間；協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)運等工作。市場監(jiān)管部門負責加強對管控區(qū)內(nèi)市場的監(jiān)督管理，保障生活物資供應(yīng)和質(zhì)量安全；加強對藥店、醫(yī)療機構(gòu)等場所的監(jiān)管，確保藥品、醫(yī)療器械等物資的正常供應(yīng)和使用。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責具體組織實施管控區(qū)的各項管理措施；組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量開展人員排查、管控、服務(wù)保障等工作；及時了解居民需求，協(xié)調(diào)解決居民反映的問題。社區(qū)承擔管控區(qū)管理的具體工作，組織網(wǎng)格員、志愿者等對居民進行宣傳引導(dǎo)、信息登記、體溫監(jiān)測、生活服務(wù)等；協(xié)助做好核酸檢測、疫苗接種等工作；加強與居民的溝通聯(lián)系，及時反饋居民意見和建議。五、人員管理1.人員排查與管控社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員等要對管控區(qū)內(nèi)的居民進行全面排查，摸清底數(shù)，建立人員信息臺賬。對管控區(qū)內(nèi)的重點人員，如密切接觸者、次密切接觸者等，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行集中隔離或居家隔離，并做好健康監(jiān)測和服務(wù)保障工作。希望大家積極配合社區(qū)工作人員的排查工作，如實提供個人信息和活動軌跡。2.人員進出管理管控區(qū)內(nèi)居民原則上居家，非必要不外出。如因就醫(yī)、特定公務(wù)等確需外出的，須向社區(qū)提出申請，經(jīng)批準后方可外出，并做好個人防護。嚴格限制外來人員進入管控區(qū)，特殊情況確需進入的，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，經(jīng)社區(qū)審核同意后，在做好個人防護的前提下進入，并落實相應(yīng)的健康管理措施。3.人員健康監(jiān)測社區(qū)要組織對管控區(qū)內(nèi)居民進行每日健康監(jiān)測，測量體溫，詢問健康狀況，并做好記錄。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的居民，要及時報告衛(wèi)生健康部門，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)運就醫(yī)等工作。六、物資保障1.生活物資供應(yīng)建立生活物資保障機制，組織協(xié)調(diào)各類生活物資供應(yīng)商，確保管控區(qū)內(nèi)居民的米面糧油、肉禽蛋奶、蔬菜水果等生活必需品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。鼓勵超市、便利店、電商平臺等通過線上線下相結(jié)合的方式，為居民提供便捷的物資采購服務(wù)。社區(qū)要組織志愿者或工作人員為行動不便的居民提供物資代購、送貨上門等服務(wù)。2.醫(yī)療物資保障衛(wèi)生健康部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療物資的供應(yīng)，確保管控區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、防護用品等物資儲備充足。加強對醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，保障醫(yī)療物資質(zhì)量安全。建立醫(yī)療物資應(yīng)急調(diào)配機制，根據(jù)實際需求及時調(diào)配醫(yī)療物資。七、環(huán)境管理1.環(huán)境衛(wèi)生整治加強管控區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，增加清掃頻次，及時清理垃圾和廢棄物，保持環(huán)境整潔。定期對公共區(qū)域、樓道、電梯等進行消毒，重點做好垃圾收集點、污水排放口等部位的消毒工作。引導(dǎo)居民做好家庭環(huán)境衛(wèi)生，保持室內(nèi)通風良好，定期對家居用品進行清潔消毒。2.垃圾分類管理加強對管控區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的宣傳引導(dǎo)，提高居民的垃圾分類意識。合理設(shè)置垃圾分類投放點，配備必要的垃圾分類收集容器，確保垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作正常運行。對醫(yī)療廢物、涉疫垃圾等要按照相關(guān)規(guī)定進行規(guī)范處理，防止二次污染。八、公共服務(wù)1.醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生健康部門要組織醫(yī)療機構(gòu)為管控區(qū)內(nèi)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，開通就醫(yī)綠色通道，保障居民的正常就醫(yī)需求。加強對管控區(qū)內(nèi)居民的健康指導(dǎo)，通過電話、微信等方式為居民提供健康咨詢、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。對患有慢性病等需要長期服藥的居民，要做好藥品配送等服務(wù)。2.教育服務(wù)教育部門要組織學(xué)校為管控區(qū)內(nèi)學(xué)生提供線上教學(xué)服務(wù)，確保學(xué)生的學(xué)習(xí)不受影響。加強與家長的溝通聯(lián)系，及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和心理狀態(tài)，提供必要的幫助和支持。3.其他服務(wù)民政部門要做好管控區(qū)內(nèi)困難群眾的臨時救助工作，對符合條件的困難群眾及時給予救助。社區(qū)要組織開展豐富多彩的文化活動，豐富居民的精神文化生活，緩解居民的焦慮情緒。鼓勵社會組織、志愿者等參與管控區(qū)的公共服務(wù)工作，為居民提供更多的幫助和支持。九、宣傳引導(dǎo)1.加強疫情防控知識宣傳通過社區(qū)廣播、微信群、公眾號、宣傳海報等多種形式，廣泛宣傳疫情防控知識，提高居民的自我防護意識和能力。2.及時發(fā)布疫情信息衛(wèi)生健康部門要及時、準確、權(quán)威地發(fā)布管控區(qū)內(nèi)的疫情信息，回應(yīng)居民關(guān)切，避免引起不必要的恐慌。3.做好輿情監(jiān)測與應(yīng)對加強對管控區(qū)內(nèi)輿情的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理負面輿情，引導(dǎo)居民理性看待疫情，積極配合防控工作。十、監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查機制成立由相關(guān)部門組成的監(jiān)督檢查組，定期對管控區(qū)的管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。2.加強對工作人員的監(jiān)督管理對參與管控區(qū)管理工作的工作人員進行培訓(xùn)和教育，明確工作紀律和職責要求，加強對工作人員的日常管理和監(jiān)督