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文檔簡介
地方資產(chǎn)管理管理辦法一、使用背景隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,地方資產(chǎn)的規(guī)模日益龐大,種類也愈發(fā)繁雜。為了確保地方資產(chǎn)的安全、完整,提高資產(chǎn)的使用效益,加強(qiáng)對(duì)地方資產(chǎn)的有效管理變得至關(guān)重要。本管理辦法旨在規(guī)范地方資產(chǎn)管理行為,使其符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障地方資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮最大價(jià)值,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類地方資產(chǎn),包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。涵蓋了公司/組織在日常運(yùn)營過程中所擁有的土地、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、辦公用品、貨幣資金、債權(quán)債務(wù)以及商標(biāo)、專利、著作權(quán)等各類資產(chǎn)。三、管理原則1.合法性原則:地方資產(chǎn)管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保資產(chǎn)的取得、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.安全性原則:高度重視資產(chǎn)的安全,采取有效措施防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),保障資產(chǎn)的完整與安全。3.效益性原則:充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)利用效率,為公司/組織創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。4.全面性原則:對(duì)地方資產(chǎn)進(jìn)行全面管理,涵蓋資產(chǎn)的各個(gè)方面,包括資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、使用、維護(hù)、清查、處置等全過程。四、管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善地方資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織實(shí)施。對(duì)公司/組織的地方資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)配和管理,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、使用狀況、存放地點(diǎn)等信息,并及時(shí)更新。負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用、歸還、維修、報(bào)廢等日常管理工作,辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)資產(chǎn)使用部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,檢查資產(chǎn)使用情況,督促合理使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。參與資產(chǎn)的處置工作,提出處置意見和建議,按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。2.資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和使用,指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管和維護(hù),確保資產(chǎn)安全完整。按照規(guī)定的程序和要求辦理資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還手續(xù),如實(shí)記錄資產(chǎn)的使用情況。定期對(duì)本部門資產(chǎn)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門,并配合做好相關(guān)處理工作。合理使用資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)的效能,提高資產(chǎn)使用效益。在資產(chǎn)使用過程中,如需對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維修、改造等,應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)。參與資產(chǎn)清查工作,提供真實(shí)準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)地方資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,按照國家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,確保資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符。依據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)購置、處置等相關(guān)資料,進(jìn)行賬務(wù)處理,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,反映資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況。負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,監(jiān)督資金使用的合理性和合規(guī)性。參與資產(chǎn)清查工作,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì)和分析,提出處理意見。4.審計(jì)部門定期對(duì)地方資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,評(píng)估資產(chǎn)管理的有效性和合規(guī)性。對(duì)資產(chǎn)購置、處置等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),防范資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn),保障資產(chǎn)安全。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤督促整改落實(shí)情況。五、資產(chǎn)購置管理1.需求申請(qǐng)各部門根據(jù)工作需要,結(jié)合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),填寫資產(chǎn)購置申請(qǐng)表,詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)購置時(shí)間等信息,并提交至資產(chǎn)管理部門。我們鼓勵(lì)各部門在申請(qǐng)資產(chǎn)購置時(shí),充分考慮實(shí)際工作需求,避免盲目申請(qǐng),確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.審批流程資產(chǎn)管理部門收到資產(chǎn)購置申請(qǐng)表后,進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括資產(chǎn)需求的合理性、是否符合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等。審核通過后,提交至公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可進(jìn)行資產(chǎn)購置。3.采購實(shí)施資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批結(jié)果,按照相關(guān)規(guī)定組織資產(chǎn)采購工作。可以通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購,確保采購過程公開、公平、公正。在采購過程中,應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括資產(chǎn)的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。4.驗(yàn)收入賬資產(chǎn)到貨后,資產(chǎn)管理部門會(huì)同使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等是否與采購合同一致。驗(yàn)收合格后,填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單,并辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)驗(yàn)收單和采購發(fā)票等憑證,進(jìn)行賬務(wù)處理,將資產(chǎn)登記入賬。六、資產(chǎn)使用管理1.領(lǐng)用登記資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要,到資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)。資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定發(fā)放資產(chǎn),并填寫資產(chǎn)領(lǐng)用登記表,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人等信息。領(lǐng)用人應(yīng)在登記表上簽字確認(rèn)。2.使用維護(hù)資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管和維護(hù),確保資產(chǎn)安全完整。使用人員應(yīng)按照資產(chǎn)的使用說明書和操作規(guī)程正確使用資產(chǎn),不得擅自更改資產(chǎn)的用途和性能。在資產(chǎn)使用過程中,如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞,應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門,并填寫資產(chǎn)維修申請(qǐng)表。資產(chǎn)管理部門根據(jù)實(shí)際情況安排維修或聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行維修。同時(shí),我們希望大家愛護(hù)資產(chǎn),定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),延長資產(chǎn)使用壽命。3.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移因工作需要,資產(chǎn)在部門之間轉(zhuǎn)移時(shí),轉(zhuǎn)出部門應(yīng)填寫資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表,注明資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息,并提交至資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門審核通過后,辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),通知轉(zhuǎn)入部門接收資產(chǎn)。轉(zhuǎn)入部門接收資產(chǎn)后,應(yīng)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表上簽字確認(rèn)。4.資產(chǎn)清查公司/組織定期對(duì)地方資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少進(jìn)行一次全面清查。資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)清查計(jì)劃,組織相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、使用狀況、存放地點(diǎn)等。在清查過程中,如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,并填寫資產(chǎn)清查盤盈盤虧報(bào)告表,按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,確保資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符。七、資產(chǎn)處置管理1.處置原因地方資產(chǎn)處置主要包括資產(chǎn)報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等情況。資產(chǎn)報(bào)廢是指資產(chǎn)已達(dá)到規(guī)定使用年限、技術(shù)性能落后、損壞無法修復(fù)等原因,不再具有使用價(jià)值;資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓是指因公司/組織經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整、資產(chǎn)優(yōu)化配置等原因,將資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人;資產(chǎn)捐贈(zèng)是指公司/組織出于社會(huì)公益目的,將資產(chǎn)無償捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。2.處置審批資產(chǎn)處置前,資產(chǎn)使用部門應(yīng)填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表,詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、處置原因、擬處置方式等信息,并提交至資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門進(jìn)行初步審核后,組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,提出處置意見和建議。處置意見和建議經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可進(jìn)行資產(chǎn)處置。重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)需報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。3.處置實(shí)施資產(chǎn)處置按照審批通過的方式進(jìn)行實(shí)施。資產(chǎn)報(bào)廢的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理,確保資產(chǎn)妥善處置,避免環(huán)境污染等問題。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)通過公開交易平臺(tái)進(jìn)行,遵循公平、公正、公開的原則,確定合理的交易價(jià)格。資產(chǎn)捐贈(zèng)的,應(yīng)辦理相關(guān)捐贈(zèng)手續(xù),確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的合法合規(guī)性。4.處置收入管理資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳公司/組織財(cái)務(wù)部門,納入單位預(yù)算管理。財(cái)務(wù)部門對(duì)處置收入進(jìn)行統(tǒng)一核算,按照規(guī)定用途使用,確保處置收入的合理使用。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查公司/組織定期對(duì)地方資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、資產(chǎn)賬實(shí)相符情況等。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤督促整改落實(shí)情況。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)在地方資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司/組織給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括但不限于榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。希望大家積極參與資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真履行職責(zé),為提高資產(chǎn)管
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