天津海河養(yǎng)護管理辦法一、引言天津海河作為城市的重要水系，承載著豐富的歷史文化和生態(tài)功能。為了更好地保護和管理海河，確保其水質優(yōu)良、生態(tài)平衡以及相關設施的正常運行，特制定本養(yǎng)護管理辦法。本辦法旨在依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合天津海河的實際情況，建立科學、規(guī)范、有效的養(yǎng)護管理體系，保障海河的可持續(xù)發(fā)展，為城市居民提供優(yōu)美、宜居的水環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于天津海河及其附屬設施的養(yǎng)護管理工作，包括但不限于河道水體、堤岸、橋梁、閘壩、排水系統(tǒng)以及相關的綠化景觀等。涉及海河養(yǎng)護管理的各部門、單位及個人均應遵守本辦法的規(guī)定。三、養(yǎng)護管理目標1.水質目標確保海河水質達到國家規(guī)定的相應功能區(qū)標準，逐步提升水質狀況，減少污染物排放對水體的影響。加強對污染源的監(jiān)控和治理，嚴格控制工業(yè)廢水、生活污水以及垃圾等污染物進入海河。2.生態(tài)目標維護海河生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定，保護水生生物的棲息環(huán)境，促進生物多樣性的發(fā)展。合理規(guī)劃和建設生態(tài)景觀，增加河岸綠化面積，打造具有生態(tài)特色的海河景觀帶。3.設施運行目標保障海河相關設施的正常運行，確保堤岸堅固、橋梁安全、閘壩啟閉靈活、排水暢通。定期對設施進行檢查、維護和更新，及時消除安全隱患，延長設施使用壽命。四、職責分工1.管理部門職責負責統(tǒng)籌協(xié)調天津海河養(yǎng)護管理工作，制定總體政策和規(guī)劃，監(jiān)督檢查各部門、單位的工作落實情況。組織開展海河水質監(jiān)測、評估和分析，制定水質改善措施，并監(jiān)督實施。協(xié)調解決海河養(yǎng)護管理工作中的重大問題，與相關部門和單位進行溝通協(xié)作。2.養(yǎng)護單位職責按照本辦法和相關技術標準，負責海河河道水體、堤岸、綠化景觀等設施的日常養(yǎng)護工作。定期對養(yǎng)護設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類問題，做好養(yǎng)護記錄和報告。配合管理部門開展水質改善、生態(tài)修復等專項工作，積極落實各項養(yǎng)護任務。3.其他相關部門職責環(huán)保部門負責對海河周邊污染源進行監(jiān)管，依法查處違法排污行為，加強對工業(yè)企業(yè)、污水處理廠等的環(huán)境監(jiān)督管理。規(guī)劃部門負責海河沿線的規(guī)劃管理，確保各類建設項目符合海河養(yǎng)護管理要求，合理布局相關設施。城管部門負責海河周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，加強對垃圾清運、處置的監(jiān)督，保持河岸整潔。水利部門負責海河水利工程設施的運行管理和調度，保障河道水位、流量等水文條件穩(wěn)定。五、養(yǎng)護管理措施（一）水質保護1.污染源控制我們鼓勵各相關部門加強對海河周邊污染源的排查和整治。環(huán)保部門要加大對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保其廢水達標排放；加強對污水處理廠的運行管理，提高污水處理能力和效率。同時，要加強對生活污水的收集和處理，推進老舊小區(qū)排水管網改造，減少污水直排海河的現(xiàn)象。城管部門要加強對海河周邊垃圾的清理和管理，嚴禁向河道內傾倒垃圾。建立健全垃圾收集、轉運和處置體系，確保垃圾得到及時、有效的處理。2.水質監(jiān)測與評估定期開展海河水質監(jiān)測工作，加密監(jiān)測點位和頻次，全面掌握水質狀況。管理部門要建立水質監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，及時分析水質變化趨勢，為制定水質改善措施提供科學依據(jù)。委托專業(yè)機構對海河水質進行評估，根據(jù)評估結果制定針對性的水質保護方案。鼓勵采用先進的水質監(jiān)測技術和設備，提高監(jiān)測的準確性和時效性。3.生態(tài)修復加強海河生態(tài)修復工作，通過種植水生植物、投放水生動物等方式，改善水體生態(tài)環(huán)境。我們希望大家積極參與生態(tài)修復項目，共同營造良好的水生生態(tài)系統(tǒng)。合理規(guī)劃和建設生態(tài)濕地，發(fā)揮濕地的凈化水質、調節(jié)氣候等功能。加強對濕地的保護和管理，確保其生態(tài)功能的正常發(fā)揮。（二）堤岸養(yǎng)護1.日常巡查養(yǎng)護單位要加強對海河堤岸的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)堤岸的損壞、裂縫、坍塌等問題。巡查人員要做好記錄，詳細記錄問題的位置、類型和嚴重程度。建立健全堤岸巡查制度，明確巡查責任人和巡查時間。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告，并采取相應的臨時防護措施，防止問題進一步惡化。2.維修加固根據(jù)堤岸巡查結果，及時對損壞的堤岸進行維修加固。維修加固工作要嚴格按照相關技術標準進行，確保堤岸的穩(wěn)定性和安全性。對于重要堤段和存在安全隱患的部位，要制定專項維修加固方案，加大投入，確保堤岸安全。同時，要注重維修加固材料的選擇，優(yōu)先選用環(huán)保、耐用的材料。3.綠化美化加強海河堤岸的綠化工作，增加植被覆蓋面積。選擇適合當?shù)厣L的植物品種，打造四季有景的堤岸綠化景觀。定期對堤岸綠化進行養(yǎng)護管理，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。同時，要加強對綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持綠化景觀的整潔美觀。（三）橋梁養(yǎng)護1.定期檢查橋梁管理部門要定期對海河上的橋梁進行檢查，包括橋梁結構、橋面設施、附屬設施等。檢查內容要全面、細致，確保不遺漏任何安全隱患。建立橋梁檢查檔案，詳細記錄每次檢查的情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行分析和評估，制定相應的維修計劃。2.維修保養(yǎng)根據(jù)橋梁檢查結果，及時對橋梁進行維修保養(yǎng)。維修保養(yǎng)工作要嚴格按照橋梁設計標準和相關規(guī)范進行，確保橋梁的結構安全和使用功能。加強對橋梁附屬設施的維護管理，如欄桿、路燈、伸縮縫等。定期對附屬設施進行檢查和維修，確保其正常運行。3.安全管理在橋梁上設置明顯的安全警示標志，提醒過往行人、車輛注意安全。加強對橋梁的交通管理，確保車輛和行人有序通行。制定橋梁應急預案，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如橋梁損壞、交通事故等，及時采取應對措施，保障人民群眾生命財產安全。（四）閘壩養(yǎng)護1.運行管理閘壩管理單位要嚴格按照操作規(guī)程進行閘壩的運行管理，確保閘壩啟閉靈活、運行正常。加強對閘壩設備的維護保養(yǎng)，定期進行檢修和調試，確保設備性能良好。建立閘壩運行管理制度，明確運行人員的職責和工作流程。加強對運行人員的培訓，提高其操作技能和應急處理能力。2.安全檢查定期對閘壩進行安全檢查，包括閘室、閘門、啟閉機、電氣設備等。檢查內容要全面、深入，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。對閘壩的安全狀況進行評估，根據(jù)評估結果制定相應的安全措施。對于存在安全隱患的閘壩，要及時進行維修加固或改造，確保閘壩安全運行。3.調度管理根據(jù)海河的水位、流量等水文條件，科學合理地進行閘壩調度。管理部門要加強與水利、氣象等部門的溝通協(xié)作，及時掌握相關信息，為閘壩調度提供依據(jù)。制定閘壩調度方案，明確調度原則、調度程序和調度權限。在調度過程中，要嚴格按照方案執(zhí)行，確保海河水位、流量等水文條件穩(wěn)定，保障防洪、供水、生態(tài)等各項功能的正常發(fā)揮。（五）排水系統(tǒng)養(yǎng)護1.清淤疏通定期對海河排水系統(tǒng)進行清淤疏通，確保排水暢通。養(yǎng)護單位要制定清淤計劃，合理安排清淤時間和清淤方式。清淤工作要徹底，清除排水管道內的雜物、淤泥等，提高排水能力。同時，要加強對清淤產生的廢棄物的管理，妥善處理，防止對環(huán)境造成污染。2.設施維護加強對排水系統(tǒng)設施的維護管理，包括排水管道、檢查井、雨水口等。定期對設施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并修復損壞的設施。對排水系統(tǒng)的附屬設施進行保養(yǎng)，如井蓋、篦子等。確保附屬設施完好無損，保障行人、車輛安全。3.應急管理制定排水系統(tǒng)應急預案，針對可能出現(xiàn)的暴雨、內澇等突發(fā)事件，及時采取應對措施。建立應急搶險隊伍，儲備必要的應急物資和設備。在突發(fā)事件發(fā)生時，要迅速組織力量進行搶險救援，確保排水系統(tǒng)正常運行，減少災害損失。同時，要及時向上級部門報告事件情況，做好信息發(fā)布和輿情應對工作。六、監(jiān)督考核1.建立監(jiān)督機制管理部門要建立健全天津海河養(yǎng)護管理監(jiān)督機制，加強對各部門、單位養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督檢查。定期對養(yǎng)護管理工作進行巡查和抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。設立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對海河養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和舉報。對于舉報的問題要及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。2.考核評價制定海河養(yǎng)護管理工作考核評價標準，對各部門、單位的養(yǎng)護管理工作進行量化考核?？己藘热莅ㄋ|保護、設施運行、養(yǎng)護質量、安全管理等方面。定期開展考核評價工作，根據(jù)考核結果進行排名和通報。對養(yǎng)護管理工作成績突出的部門、單位進行表彰和獎勵；對工作不力、未達到考核要求的部門、單位進行督促整改，并視情況進行問責。3.持續(xù)改進根據(jù)監(jiān)督考核結果，分析海