太原醫(yī)療垃圾管理辦法一、引言醫(yī)療垃圾的妥善管理對(duì)于保障公眾健康、維護(hù)環(huán)境安全至關(guān)重要。在太原，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生量日益增加，如何科學(xué)、規(guī)范地管理醫(yī)療垃圾成為我們面臨的重要課題。本管理辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合太原實(shí)際情況，為醫(yī)療垃圾的管理提供全面、細(xì)致的指導(dǎo)，確保醫(yī)療垃圾得到安全、有效的處理。二、適用范圍本辦法適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療垃圾集中處置單位以及從事與醫(yī)療垃圾管理相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。三、管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)醫(yī)療垃圾管理的法律法規(guī)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.分類管理原則：根據(jù)醫(yī)療垃圾的類別、特性，實(shí)施分類收集、運(yùn)輸和處置，提高管理效率和效果。3.全程監(jiān)管原則：對(duì)醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止二次污染。4.環(huán)保優(yōu)先原則：優(yōu)先采用環(huán)保、安全的處理技術(shù)和方法，減少對(duì)環(huán)境的影響。四、職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾管理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。組織開(kāi)展醫(yī)療垃圾管理相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決醫(yī)療垃圾管理工作中的重大問(wèn)題。2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療垃圾集中處置單位的環(huán)境監(jiān)管，確保其符合環(huán)保要求。監(jiān)督醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況，防止醫(yī)療垃圾非法轉(zhuǎn)移。依法查處醫(yī)療垃圾管理中的環(huán)境違法行為。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)督管理，確保運(yùn)輸安全、規(guī)范。協(xié)調(diào)解決醫(yī)療垃圾運(yùn)輸過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療垃圾管理制度，明確專人負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾管理工作。按照分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行收集、暫存，確保醫(yī)療垃圾不流失、不泄漏。與醫(yī)療垃圾集中處置單位簽訂委托處置協(xié)議，及時(shí)將醫(yī)療垃圾交由其處置。對(duì)本單位工作人員進(jìn)行醫(yī)療垃圾管理知識(shí)培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)。5.醫(yī)療垃圾集中處置單位具備相應(yīng)的處置資質(zhì)和能力，按照環(huán)保要求建設(shè)和運(yùn)行處置設(shè)施。按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)、安全地收集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾。對(duì)收集的醫(yī)療垃圾進(jìn)行規(guī)范處置，確保處置后的產(chǎn)物符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)療垃圾處置臺(tái)賬，記錄處置過(guò)程和相關(guān)數(shù)據(jù)。五、醫(yī)療垃圾的分類收集1.分類標(biāo)準(zhǔn)感染性廢物：攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物，如被病人血液、體液、排泄物污染的物品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾等。病理性廢物：診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等，如手術(shù)及其他診療過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等。損傷性廢物：能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器，如醫(yī)用針頭、縫合針、手術(shù)刀、備皮刀、載玻片、玻璃試管等。藥物性廢物：過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品，如廢棄的一般性藥品，廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物等?；瘜W(xué)性廢物：具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品，如醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑，廢棄的過(guò)氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑等。2.收集要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療垃圾的類別，分別設(shè)置專用的收集容器。收集容器應(yīng)具有明顯的警示標(biāo)識(shí)，材質(zhì)應(yīng)符合環(huán)保要求，易于清潔和消毒。醫(yī)療垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間存放。在收集過(guò)程中，應(yīng)盡量避免醫(yī)療垃圾的散落和泄漏。對(duì)于損傷性廢物，應(yīng)使用專用的利器盒進(jìn)行收集。利器盒應(yīng)防滲漏、防穿刺，裝滿后應(yīng)及時(shí)密封，并按照規(guī)定進(jìn)行處置。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的收集工作，收集人員應(yīng)穿戴防護(hù)用品，如工作服、口罩、手套等，防止在收集過(guò)程中受到感染。六、醫(yī)療垃圾的暫存1.暫存設(shè)施要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的醫(yī)療垃圾暫存點(diǎn)，暫存點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)，并有明顯的警示標(biāo)識(shí)。暫存點(diǎn)應(yīng)具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等功能，地面應(yīng)硬化，有排水設(shè)施。暫存點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置不同類別的醫(yī)療垃圾存放區(qū)域，并有明顯的標(biāo)識(shí)。醫(yī)療垃圾應(yīng)分類存放，不得混合存放。2.暫存時(shí)間規(guī)定醫(yī)療垃圾在暫存點(diǎn)的暫存時(shí)間不得超過(guò)2天。因特殊原因需要延長(zhǎng)暫存時(shí)間的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)批準(zhǔn)。3.暫存管理要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾暫存點(diǎn)的管理，定期對(duì)暫存點(diǎn)進(jìn)行清潔和消毒，保持暫存點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生。醫(yī)療垃圾暫存點(diǎn)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄醫(yī)療垃圾的來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等信息。臺(tái)賬應(yīng)保存至少3年。在醫(yī)療垃圾暫存期間，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止醫(yī)療垃圾對(duì)周圍環(huán)境和人員造成污染。七、醫(yī)療垃圾的運(yùn)輸1.運(yùn)輸單位資質(zhì)要求從事醫(yī)療垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，車輛應(yīng)符合環(huán)保要求，具備防滲漏、防遺撒等功能。運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸過(guò)程。2.運(yùn)輸要求醫(yī)療垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式專用車輛，不得與其他物品混裝。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)確保醫(yī)療垃圾不泄漏、不遺撒。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛，不得擅自改變運(yùn)輸路線。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。醫(yī)療垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)建立運(yùn)輸臺(tái)賬，記錄運(yùn)輸?shù)尼t(yī)療垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等信息。臺(tái)賬應(yīng)保存至少3年。3.交接要求醫(yī)療垃圾運(yùn)輸單位在接收醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾時(shí)，應(yīng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)。交接手續(xù)應(yīng)包括醫(yī)療垃圾的種類、數(shù)量、重量等信息。醫(yī)療垃圾運(yùn)輸單位將醫(yī)療垃圾運(yùn)至集中處置單位時(shí)，應(yīng)與集中處置單位辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)。交接手續(xù)應(yīng)包括醫(yī)療垃圾的種類、數(shù)量、重量、處置情況等信息。八、醫(yī)療垃圾的處置1.處置方式選擇醫(yī)療垃圾的處置應(yīng)優(yōu)先采用焚燒、填埋等無(wú)害化處理方式。對(duì)于符合條件的醫(yī)療垃圾，也可采用其他環(huán)保、安全的處置技術(shù)。醫(yī)療垃圾集中處置單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)療垃圾的特性和處置要求，選擇合適的處置方式，并確保處置過(guò)程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行醫(yī)療垃圾集中處置單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，建設(shè)和運(yùn)行醫(yī)療垃圾處置設(shè)施。處置設(shè)施應(yīng)具備完善的污染防治措施，確保處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物達(dá)標(biāo)排放。處置設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。處置設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，接受監(jiān)管。3.處置質(zhì)量控制醫(yī)療垃圾集中處置單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制制度，對(duì)處置過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。處置后的產(chǎn)物應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生健康部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療垃圾集中處置單位的處置質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處置質(zhì)量安全可靠。九、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)和城市管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療垃圾集中處置單位和運(yùn)輸單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括醫(yī)療垃圾的分類收集、暫存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改不到位的，應(yīng)依法予以處罰。2.投訴舉報(bào)處理建立醫(yī)療垃圾管理投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾管理中的違法行為，均可向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.信息公開(kāi)衛(wèi)生健康部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)定期公布醫(yī)療垃圾管理的相關(guān)信息，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量、處置情況，醫(yī)療垃圾集中處置單位的運(yùn)行情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。十、法律責(zé)任1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：未建立健全醫(yī)療垃圾管理制度的；未按照分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行收集的；醫(yī)療垃圾暫存時(shí)間超過(guò)規(guī)定期限的；未與醫(yī)療垃圾集中處置單位簽訂委托處置協(xié)議的。2.醫(yī)療垃圾集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：不具備相應(yīng)的處置資質(zhì)和能力的；未按照規(guī)定的時(shí)間和路線收集醫(yī)療垃圾的；處置設(shè)施未正常運(yùn)行的；未建立醫(yī)療垃圾處置臺(tái)賬的。3.醫(yī)療垃圾運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警