危大工程最早管理辦法一、使用背景在工程建設(shè)領(lǐng)域，危大工程因其危險(xiǎn)程度高、事故風(fēng)險(xiǎn)大，一直是安全管理的重點(diǎn)關(guān)注對象。為了有效防范和遏制危大工程生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于公司/組織所承接的各類新建、改建、擴(kuò)建工程中涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡稱“危大工程”）的管理。三、管理目標(biāo)通過建立健全危大工程管理制度和流程，加強(qiáng)對危大工程從方案編制、審核、實(shí)施到驗(yàn)收全過程的管理，確保危大工程施工安全，杜絕因危大工程管理不善引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。四、職責(zé)分工1.工程管理部門負(fù)責(zé)組織識別本項(xiàng)目中的危大工程，并匯總建立危大工程清單。參與危大工程專項(xiàng)施工方案的審核，監(jiān)督危大工程施工方案的實(shí)施。定期對危大工程的施工安全狀況進(jìn)行檢查，督促整改安全隱患。2.技術(shù)部門負(fù)責(zé)對危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行編制、審核，提供技術(shù)支持。對危大工程施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對危大工程的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題提出整改意見并跟蹤落實(shí)。參與危大工程專項(xiàng)施工方案的審核，對方案中的安全措施進(jìn)行審查。組織對危大工程施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。4.項(xiàng)目經(jīng)理作為危大工程管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)危大工程的管理工作。組織編制危大工程專項(xiàng)施工方案，確保方案符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障危大工程施工安全所需的人力、物力和財(cái)力資源。5.施工班組長負(fù)責(zé)組織本班組人員按照危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，確保施工安全。對本班組人員進(jìn)行班前安全教育，檢查施工人員的安全防護(hù)用品佩戴情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告施工過程中的安全隱患，組織整改。五、危大工程識別與清單管理1.危大工程識別依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件。工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)。工程施工特點(diǎn)、施工環(huán)境和施工工藝。2.危大工程識別流程工程管理部門在工程開工前，組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員，依據(jù)危大工程識別依據(jù)，對工程進(jìn)行全面識別。識別過程中，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，充分考慮施工過程中可能存在的危險(xiǎn)因素，確保危大工程識別全面、準(zhǔn)確。對識別出的危大工程，填寫《危大工程識別清單》，詳細(xì)記錄危大工程名稱、所在部位、危險(xiǎn)程度、可能引發(fā)的事故類型等信息。3.危大工程清單動態(tài)管理在工程施工過程中，如工程設(shè)計(jì)變更、施工工藝調(diào)整、施工環(huán)境變化等因素導(dǎo)致危大工程情況發(fā)生變化時(shí)，工程管理部門應(yīng)及時(shí)組織重新識別，并更新《危大工程識別清單》。每月對危大工程清單進(jìn)行一次梳理，確保清單信息準(zhǔn)確、有效。六、危大工程專項(xiàng)施工方案管理1.方案編制要求危大工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，編制人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。方案應(yīng)針對危大工程的特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素，制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，確保施工安全。2.方案審核流程危大工程專項(xiàng)施工方案編制完成后，應(yīng)先由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，審核合格后報(bào)公司/組織技術(shù)部門審核。公司/組織技術(shù)部門應(yīng)組織相關(guān)專家對方案進(jìn)行論證審查（對于超過一定規(guī)模的危大工程），或由技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)行審核（對于一般危大工程）。審核過程中，應(yīng)重點(diǎn)審查方案的完整性、可行性、安全性等方面，提出審核意見，要求編制人員進(jìn)行修改完善。經(jīng)審核通過的危大工程專項(xiàng)施工方案，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。3.方案實(shí)施與變更施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的危大工程專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改方案。在施工過程中，如因?qū)嶋H情況需要對方案進(jìn)行變更，應(yīng)重新履行審核批準(zhǔn)手續(xù)。變更后的方案應(yīng)及時(shí)發(fā)放至相關(guān)部門和人員，確保施工人員了解變更內(nèi)容。七、危大工程施工過程管理1.施工前準(zhǔn)備施工單位應(yīng)在危大工程施工前，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工工藝、安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置方法。檢查施工所需的材料、設(shè)備、構(gòu)配件等是否符合要求，確保施工安全。對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其完好有效。2.現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對危大工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括施工方案執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況、施工人員操作行為等。工程管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門應(yīng)配合安全管理部門的檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中存在的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知單》，要求責(zé)任單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。3.應(yīng)急管理施工單位應(yīng)根據(jù)危大工程的特點(diǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保其有效性。在危大工程施工過程中，如發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。八、危大工程驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收程序危大工程完工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向監(jiān)理單位提交驗(yàn)收申請。監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。對于超過一定規(guī)模的危大工程，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請相關(guān)專家參加。2.驗(yàn)收內(nèi)容危大工程驗(yàn)收應(yīng)包括工程實(shí)體質(zhì)量、安全防護(hù)設(shè)施、施工資料等方面的內(nèi)容。檢查施工是否符合專項(xiàng)施工方案的要求，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。審查施工過程中的各項(xiàng)資料，如施工記錄、安全檢查記錄、驗(yàn)收記錄等是否完整、真實(shí)。3.驗(yàn)收報(bào)告危大工程驗(yàn)收合格后，應(yīng)形成驗(yàn)收報(bào)告，驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)由參加驗(yàn)收的各方人員簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章。九、教育培訓(xùn)與考核1.教育培訓(xùn)我們鼓勵各部門積極組織危大工程相關(guān)的教育培訓(xùn)活動，提高員工對危大工程管理的認(rèn)識和技能水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括危大工程相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、觀看視頻等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.考核定期對參與危大工程管理的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括法律法規(guī)知識、專業(yè)技能、安全管理能力等?？己朔绞娇刹捎每荚?、現(xiàn)場操作、工作業(yè)績評價(jià)等多種形式。對考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。十、獎懲措施1.獎勵對于在危大工程管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司/組織將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升機(jī)會等，以激勵員工積極參與危大工程管理