四川工業(yè)園區(qū)管理辦法一、總則（一）目的四川工業(yè)園區(qū)管理辦法旨在促進(jìn)園區(qū)的健康、有序發(fā)展，提高園區(qū)的整體競爭力，為入駐企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。我們鼓勵園區(qū)內(nèi)各企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推動園區(qū)的繁榮。（二）適用范圍本辦法適用于四川工業(yè)園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個人。希望大家嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，共同維護(hù)園區(qū)的正常運(yùn)營秩序。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策制定本辦法，確保園區(qū)管理工作合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則：以服務(wù)企業(yè)為宗旨，為企業(yè)提供全方位、高效便捷的服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式、技術(shù)研發(fā)等，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。4.協(xié)同合作原則：促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。二、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，編制科學(xué)合理的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中應(yīng)充分征求企業(yè)、專家及相關(guān)部門的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。2.總體規(guī)劃應(yīng)明確園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)等；詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包括土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套等具體內(nèi)容。（二）土地管理1.園區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。土地出讓或劃撥應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，確保土地資源的合理利用。2.企業(yè)應(yīng)按照土地出讓合同或劃撥決定書約定的用途使用土地，不得擅自改變土地用途。如需改變土地用途，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強(qiáng)對園區(qū)閑置土地的清理和處置，對閑置土地依法依規(guī)進(jìn)行處理，提高土地利用效率。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善水、電、氣、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套，為企業(yè)發(fā)展提供良好的硬件條件。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。同時，要注重節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.鼓勵企業(yè)參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，通過市場化方式提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。三、企業(yè)入駐與退出（一）入駐條件1.入駐園區(qū)的企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，具有良好的發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益。2.企業(yè)應(yīng)具備一定的資金實(shí)力、技術(shù)研發(fā)能力和管理團(tuán)隊(duì)，能夠依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.企業(yè)應(yīng)遵守園區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定，承諾在園區(qū)內(nèi)誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等。（二）入駐程序1.企業(yè)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交入駐申請，申請材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目可行性研究報告、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)申請進(jìn)行審核，審核通過后與企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.企業(yè)按照入駐協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)，如工商注冊、稅務(wù)登記、項(xiàng)目備案等，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。（三）退出機(jī)制1.企業(yè)因自身原因需要退出園區(qū)的，應(yīng)提前向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，并按照入駐協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)。2.企業(yè)退出園區(qū)時，應(yīng)清理債權(quán)債務(wù)，妥善處理員工安置等問題，確保園區(qū)的正常秩序。3.對因違法違規(guī)行為被責(zé)令退出園區(qū)的企業(yè)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)將依法依規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶持（一）產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)1.園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄，明確鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2.鼓勵企業(yè)圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。3.支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。（二）政策扶持1.園區(qū)積極爭取國家和地方政府的政策支持，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策和資金扶持。2.設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)等。專項(xiàng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和監(jiān)督。3.對符合條件的企業(yè)，在稅收、土地、財政等方面給予一定的優(yōu)惠政策，降低企業(yè)運(yùn)營成本。（三）公共服務(wù)平臺建設(shè)1.園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、信息咨詢、人才培訓(xùn)、市場推廣等全方位服務(wù)。2.鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。3.加強(qiáng)園區(qū)信息化建設(shè)，搭建園區(qū)信息服務(wù)平臺，為企業(yè)提供便捷的信息查詢、發(fā)布、交流等服務(wù)。五、企業(yè)經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營管理1.企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理、人力資源管理、生產(chǎn)管理等，提高企業(yè)管理水平。3.鼓勵企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，樹立良好的企業(yè)形象。（二）市場經(jīng)營管理1.企業(yè)應(yīng)遵守市場競爭規(guī)則，誠實(shí)守信，公平競爭，不得從事不正當(dāng)競爭行為。2.加強(qiáng)對園區(qū)市場秩序的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，維護(hù)市場正常秩序。3.支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，組織企業(yè)參加各類展會、洽談會等活動，幫助企業(yè)拓展業(yè)務(wù)渠道。（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，鼓勵員工開展技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。2.園區(qū)積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的合作，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。3.對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，園區(qū)將配合相關(guān)部門依法進(jìn)行查處，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。六、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)（一）安全生產(chǎn)管理1.企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時消除安全隱患。3.定期組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高園區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力，保障企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全。（二）環(huán)境保護(hù)管理1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，采取有效措施減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。3.鼓勵企業(yè)開展節(jié)能減排和資源綜合利用，推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高資源利用效率。七、公共服務(wù)與管理（一）行政管理服務(wù)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化行政審批流程，提高行政服務(wù)效率，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)辦理各類行政審批事項(xiàng)，縮短辦理時間，降低企業(yè)辦事成本。3.建立健全投訴舉報機(jī)制，及時處理企業(yè)反映的問題，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（二）物業(yè)服務(wù)1.園區(qū)應(yīng)引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安保消防、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)公共區(qū)域的管理和維護(hù)，確保園區(qū)環(huán)境整潔、秩序良好。3.建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評價機(jī)制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。（三）社區(qū)服務(wù)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，為企業(yè)員工提供便捷的生活服務(wù)，如餐飲、住宿、醫(yī)療、教育、娛樂等。2.組織開展各類文化體育活動，豐富企業(yè)員工的業(yè)余生活，營造良好的企業(yè)文化氛圍。3.加強(qiáng)社區(qū)治安管理，維護(hù)園區(qū)的和諧穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。八、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查。2.定期對企業(yè)進(jìn)行巡查、抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)存在的問題，督促企業(yè)整改落實(shí)。3.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（二）考核評價1.建立園區(qū)企業(yè)考核評價機(jī)制，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、