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文檔簡(jiǎn)介

嘉峪關(guān)市電梯管理辦法一、引言電梯作為現(xiàn)代城市生活中不可或缺的垂直運(yùn)輸工具,其安全運(yùn)行直接關(guān)系到廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著嘉峪關(guān)市城市化進(jìn)程的加速,電梯數(shù)量日益增多,為了加強(qiáng)電梯管理,保障電梯安全運(yùn)行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范電梯的安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié),確保電梯處于良好的運(yùn)行狀態(tài),為市民提供安全、便捷的乘梯環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于嘉峪關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。三、職責(zé)分工1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理工作,依法查處電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的違法行為。對(duì)電梯安裝、改造、修理施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)電梯的使用登記、定期檢驗(yàn)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。組織開(kāi)展電梯安全宣傳教育,提高公眾的電梯安全意識(shí)。2.電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯生產(chǎn),對(duì)其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。在電梯安裝、改造、修理前,應(yīng)當(dāng)向施工所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工。負(fù)責(zé)對(duì)電梯安裝、改造、修理過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制和安全監(jiān)督,確保施工質(zhì)量和安全。對(duì)其生產(chǎn)的電梯提供必要的技術(shù)支持和售后服務(wù),保證電梯的正常運(yùn)行。3.電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,履行電梯安全管理義務(wù),保障電梯安全使用。應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記。應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職電梯安全管理人員,負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度,制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查,確保電梯的安全性能。應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話。應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的使用情況進(jìn)行記錄,并存檔至少兩年。4.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)在電梯維護(hù)保養(yǎng)前,書(shū)面告知電梯使用單位,并按照約定的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行記錄,并存檔至少四年。應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,確保維護(hù)保養(yǎng)工作的質(zhì)量和安全。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。5.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理制度,確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作的公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)和管理,提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。四、電梯安裝與改造1.安裝與改造要求電梯的安裝、改造應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工。電梯安裝、改造前,施工單位應(yīng)當(dāng)向施工所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知,并提交相關(guān)資料。電梯安裝、改造過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,確保施工質(zhì)量和安全。電梯安裝、改造竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)試和校驗(yàn),并向電梯使用單位提供質(zhì)量證明文件和安裝、改造監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。2.驗(yàn)收程序電梯安裝、改造竣工后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理電梯使用登記。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安裝、改造的驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)驗(yàn)收合格的電梯予以登記,并頒發(fā)電梯使用登記證書(shū)。五、電梯使用管理1.使用登記電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記。辦理電梯使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交電梯的質(zhì)量證明文件、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、使用單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用單位提交的資料進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的電梯予以登記,并頒發(fā)電梯使用登記證書(shū)。2.安全管理制度電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度,包括電梯安全操作規(guī)程、電梯維護(hù)保養(yǎng)制度、電梯定期自行檢查制度、電梯應(yīng)急救援預(yù)案等。電梯安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確電梯使用單位、電梯安全管理人員、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位等相關(guān)人員的職責(zé)和工作流程。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電梯安全管理制度進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保制度的有效性和適應(yīng)性。3.安全管理人員配備電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職電梯安全管理人員,負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理知識(shí)和技能,取得特種設(shè)備安全管理人員證書(shū)。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):負(fù)責(zé)電梯的日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行記錄的填寫(xiě)和保管;負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練;負(fù)責(zé)電梯安全事故的報(bào)告和處理;負(fù)責(zé)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。4.日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和內(nèi)容對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的使用情況進(jìn)行記錄,并存檔至少兩年。5.應(yīng)急救援電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼應(yīng)急救援電話,并確保電話暢通。電梯發(fā)生事故時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援,并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。六、電梯維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)保養(yǎng)要求電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)人員等信息。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯維護(hù)保養(yǎng)前,書(shū)面告知電梯使用單位,并按照約定的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行記錄,并存檔至少四年。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,確保維護(hù)保養(yǎng)工作的質(zhì)量和安全。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.維護(hù)保養(yǎng)合同電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、質(zhì)量保證期限等條款。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)合同的約定,及時(shí)支付維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)合同的約定,履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù),確保電梯的安全性能。七、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)1.定期檢驗(yàn)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月,向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的要求,及時(shí)整改電梯存在的問(wèn)題,確保電梯的安全性能。2.監(jiān)督檢驗(yàn)電梯安裝、改造、修理竣工后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)電梯安裝、改造、修理工程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。電梯安裝、改造、修理工程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。八、安全監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括電梯的安裝、改造、修理質(zhì)量,電梯的使用登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援等情況。2.檢查方式市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以要求電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位提供相關(guān)資料和文件,并對(duì)其進(jìn)行查閱和復(fù)制。3.問(wèn)題整改市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位立即停止使用,并采取有效的安全防范措施。電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的要求,及時(shí)整改電梯存在的問(wèn)題,消除安全隱患。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位的問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底整改。九、法律責(zé)任1.生產(chǎn)單位責(zé)任電梯生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯生產(chǎn)的;在電梯安裝、改造、修理前,未向施工所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知的;未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工的;未對(duì)電梯安裝、改造、修理過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制和安全監(jiān)督的;未對(duì)其生產(chǎn)的電梯提供必要的技術(shù)支持和售后服務(wù)的。電梯生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的電梯,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。2.使用單位責(zé)任電梯使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:未在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記的;未設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職電梯安全管理人員的;未建立健全電梯安全管理制度的;未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查的;未在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話的;未對(duì)電梯的使用情況進(jìn)行記錄,并存檔至少兩年的。電梯使用單位違反本辦法規(guī)定,使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止使用有關(guān)電梯,處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。電梯使用單位違反本辦法規(guī)定,未制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。3.維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的;未在電梯維護(hù)保養(yǎng)前,書(shū)面告知電梯使用單位的;未按照約定的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的;未對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行記錄,并存檔至少四年的;未配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的;未定期對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn)的。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定,將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包給其他單位或者個(gè)人的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。4.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)的;未建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理制度的;未加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)和管理的。

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