基地經(jīng)費使用管理辦法一、總則（一）目的為了加強基地經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障基地各項工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于基地內(nèi)所有涉及經(jīng)費使用的部門和項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則：經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。4.公開透明原則：經(jīng)費使用情況應(yīng)定期公開，接受監(jiān)督。二、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)基地發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合實際工作需要，編制本部門的經(jīng)費預(yù)算。2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)細化到具體項目和金額。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循實事求是、科學(xué)合理的原則，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。（二）預(yù)算審批1.各部門編制的經(jīng)費預(yù)算應(yīng)報基地管理部門審核。2.基地管理部門對各部門的經(jīng)費預(yù)算進行匯總、審核后，報基地領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。（三）預(yù)算調(diào)整1.因特殊情況需要調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的，應(yīng)提前提出書面申請，說明調(diào)整的原因和金額。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)基地管理部門審核后，報基地領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整應(yīng)及時下達給各部門執(zhí)行。三、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍1.人員費用：包括工資、獎金、津貼、補貼等。2.辦公費用：包括辦公用品、水電費、通訊費等。3.業(yè)務(wù)費用：包括差旅費、會議費、培訓(xùn)費、調(diào)研費等。4.設(shè)備購置費用：包括辦公設(shè)備、實驗設(shè)備、儀器儀表等。5.其他費用：包括固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、捐贈支出等。（二）支出審批1.經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。2.一般經(jīng)費支出由部門負責(zé)人審批；較大金額的經(jīng)費支出由基地管理部門審核后，報基地領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批，不得越權(quán)審批。（三）支出報銷1.經(jīng)費支出報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的憑證。2.報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、清單等，發(fā)票應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。3.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整、字跡清晰。4.報銷憑證應(yīng)經(jīng)審批人簽字后，方可報銷。（四）支出控制1.各部門應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，不得超預(yù)算支出。2.對于大額經(jīng)費支出，應(yīng)實行集體決策制度，確保支出的合理性和合規(guī)性。3.基地管理部門應(yīng)定期對各部門的經(jīng)費支出情況進行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、經(jīng)費使用監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.基地管理部門應(yīng)建立健全經(jīng)費使用內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。2.各部門應(yīng)定期對本部門的經(jīng)費使用情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.基地管理部門應(yīng)定期對各部門的經(jīng)費使用情況進行審計，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.基地應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，基地應(yīng)及時整改，并將整改情況報告上級主管部門。五、經(jīng)費使用績效評價（一）評價指標(biāo)1.經(jīng)費使用效益：包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等。2.經(jīng)費使用效率：包括資金使用效率、資源配置效率等。3.經(jīng)費使用合規(guī)性：包括經(jīng)費使用是否符合法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度等。（二）評價方法1.定量評價：采用指標(biāo)計算、數(shù)據(jù)分析等方法，對經(jīng)費使用績效進行量化評價。2.定性評價：采用專家評估、問卷調(diào)查等方法，對經(jīng)費使用績效進行定性評價。（三）評價結(jié)果應(yīng)用1.基地管理部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)費使用績效評價結(jié)果，對各部門的經(jīng)費使用情況進行考核和獎懲。2.對于經(jīng)費使用績效好的部門，應(yīng)給予表彰和獎勵；對于經(jīng)費使用績