勞務(wù)派遣管理辦法遼寧一、引言在當(dāng)今遼寧的經(jīng)濟發(fā)展格局中，勞務(wù)派遣作為一種靈活的用工形式，被廣泛應(yīng)用于眾多行業(yè)。它為企業(yè)提供了多樣化的人力資源配置方式，同時也為勞動者創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。然而，為了確保勞務(wù)派遣活動的合法、規(guī)范、有序進行，保障各方的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及遼寧地區(qū)的實際情況，特制定本勞務(wù)派遣管理辦法。我們鼓勵所有涉及勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)和組織，認真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同營造良好的勞務(wù)派遣市場環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，以及使用被派遣勞動者的企業(yè)（以下簡稱用工單位）和被派遣勞動者。無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)，還是外資企業(yè)等，只要涉及勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，均需遵循本辦法的規(guī)定。三、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立與管理1.設(shè)立條件勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于人民幣二百萬元。有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施。有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。我們希望大家在設(shè)立勞務(wù)派遣單位時，務(wù)必嚴(yán)格按照上述條件進行準(zhǔn)備，確保從源頭上規(guī)范勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。2.許可與備案經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可。經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，向許可機關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告，如實報告下列事項：經(jīng)營情況以及上年度財務(wù)審計報告；被派遣勞動者人數(shù)、訂立勞動合同和參加工會的情況；向被派遣勞動者支付報酬情況；被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費情況；被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；設(shè)立子公司、分公司等情況。請勞務(wù)派遣單位務(wù)必按時、準(zhǔn)確地提交相關(guān)報告，以便勞動行政部門進行有效監(jiān)管。3.管理制度勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限書面勞動合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關(guān)待遇，足額繳納社會保險費。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者，不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。勞務(wù)派遣單位不得向被派遣勞動者收取費用。我們鼓勵勞務(wù)派遣單位建立健全內(nèi)部管理制度，保障被派遣勞動者的合法權(quán)益，促進勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)健康發(fā)展。四、用工單位的義務(wù)與管理1.用工范圍與比例用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的一定比例。具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定。希望用工單位能夠準(zhǔn)確把握用工范圍與比例的規(guī)定，合理使用勞務(wù)派遣工，避免違規(guī)行為。2.協(xié)議簽訂用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議向勞務(wù)派遣單位支付管理費，不得向被派遣勞動者收取費用。請用工單位認真簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保勞務(wù)派遣工作順利進行。3.勞動報酬與待遇用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議約定，向勞務(wù)派遣單位支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關(guān)待遇。用工單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者。被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的，用工單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認定的調(diào)查核實工作。被派遣勞動者在申請進行職業(yè)病診斷、鑒定時，用工單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。我們鼓勵用工單位切實保障被派遣勞動者的勞動報酬與待遇，讓他們感受到公平與關(guān)懷。4.崗位管理用工單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者履行下列義務(wù)：執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護；告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓(xùn)；連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。請用工單位嚴(yán)格履行對被派遣勞動者的義務(wù)，規(guī)范崗位管理，共同營造良好的用工環(huán)境。五、被派遣勞動者的權(quán)益保障1.平等就業(yè)權(quán)被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。我們希望大家充分保障被派遣勞動者的平等就業(yè)權(quán)，讓他們在工作中獲得應(yīng)有的待遇。2.參加工會權(quán)被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權(quán)益。勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動者參加工會提供必要的條件。鼓勵被派遣勞動者積極參加工會組織，通過合法途徑維護自身權(quán)益。3.職業(yè)發(fā)展權(quán)用工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對被派遣勞動者進行崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，為被派遣勞動者提供職業(yè)發(fā)展機會。我們鼓勵用工單位重視被派遣勞動者的職業(yè)發(fā)展，幫助他們提升自身能力，實現(xiàn)個人價值。六、監(jiān)督檢查1.勞動行政部門職責(zé)勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法對勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。勞動行政部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：查閱、復(fù)制勞務(wù)派遣單位和用工單位與被派遣勞動者簽訂的勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議；要求勞務(wù)派遣單位和用工單位提供與被派遣勞動者有關(guān)的資料；實地檢查勞務(wù)派遣單位和用工單位的勞動場所。勞動行政部門發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣單位或者用工單位有違反勞務(wù)派遣法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正。對情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。請勞動行政部門認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，維護勞務(wù)派遣市場秩序。2.社會監(jiān)督任何組織或者個人對違反勞務(wù)派遣法律法規(guī)的行為，有權(quán)向勞動行政部門舉報。勞動行政部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。我們鼓勵社會各界積極參與勞務(wù)派遣監(jiān)督，共同維護勞動者的合法權(quán)益。七、法律責(zé)任1.勞務(wù)派遣單位違法責(zé)任勞務(wù)派遣單位違反本辦法規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。勞務(wù)派遣單位克扣或者無故拖欠被派遣勞動者工資的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的，責(zé)令勞務(wù)派遣單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法規(guī)定的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。請勞務(wù)派遣單位嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，避免因違法而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.用工單位違法責(zé)任用工單位違反