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文檔簡介

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第一章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.新中國成立初期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展

新中國成立之初,國家滿目瘡痍,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。國民黨統(tǒng)治時(shí)期留下的爛攤子,讓百廢待興的祖國面臨著巨大的挑戰(zhàn)。1949年,中央政府立即開展土地改革,廢除封建土地所有制,將土地分配給農(nóng)民,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時(shí),國家開始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè),初步建立起獨(dú)立的工業(yè)體系。這一時(shí)期,雖然經(jīng)濟(jì)總量不大,但為后續(xù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.社會(huì)主義改造與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成

1953年至1957年,我國完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,建立了社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)。通過這一過程,國家實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的集中管理,形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這一時(shí)期,國家通過指令性計(jì)劃來配置資源,雖然在一定程度上推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程,但也暴露出資源配置效率低下的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在初期起到了積極作用,但隨著時(shí)間推移,其弊端逐漸顯現(xiàn)。

3.改革開放前的曲折探索

1961年至1978年,我國經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的曲折探索。文化大革命期間,經(jīng)濟(jì)工作受到嚴(yán)重干擾,國民經(jīng)濟(jì)一度瀕臨崩潰。盡管如此,國家在科技、教育等領(lǐng)域取得了一些重要成就,如“兩彈一星”的成功研制,為后續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這一時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端愈發(fā)明顯,市場需求得不到滿足,經(jīng)濟(jì)活力逐漸減弱。

4.改革開放與市場經(jīng)濟(jì)體制的建立

1978年,黨的十一屆三中全會(huì)召開,我國進(jìn)入改革開放的新時(shí)期。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村推行,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;城市經(jīng)濟(jì)體制改革逐步展開,國有企業(yè)開始實(shí)行承包制和股份制改革。1992年,鄧小平南巡講話進(jìn)一步解放了思想,我國加快了市場經(jīng)濟(jì)體制的建立步伐。通過引入市場機(jī)制,資源配置效率得到顯著提升,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

5.經(jīng)濟(jì)全球化與加入世界貿(mào)易組織

20世紀(jì)90年代,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速,我國抓住機(jī)遇,積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系。2001年,我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO),成為全球貿(mào)易體系的重要一員。加入WTO后,我國對外貿(mào)易迅速增長,吸引了大量外資,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。同時(shí),國內(nèi)市場競爭加劇,企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力,但也獲得了更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

6.新世紀(jì)以來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。國家提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2008年全球金融危機(jī)后,我國積極應(yīng)對外部沖擊,保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。近年來,國家進(jìn)一步提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,是一部不斷探索、不斷改革、不斷進(jìn)步的歷史,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

第二章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.改革開放初期的農(nóng)村變革

改革開放初期,農(nóng)村的變化是最先顯現(xiàn)的。以前農(nóng)民種地,地都是集體的,大家干多干少一個(gè)樣,很多人沒有積極性。1978年后,特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,就像給農(nóng)民分了自家的田地一樣。農(nóng)民自己種地,收成好壞自己負(fù)責(zé),多掙多賺。這一下,農(nóng)民的生產(chǎn)熱情一下子被點(diǎn)燃了。很多地方農(nóng)民白天下地干活,晚上還搞副業(yè),搞養(yǎng)殖,日子明顯好起來了。農(nóng)村的活力一下子就來了,糧食產(chǎn)量大幅提高,解決了吃飽飯的問題,這也是改革開放最初的巨大成功。

2.城市經(jīng)濟(jì)體制改革的探索

農(nóng)村搞活之后,城市改革也緊跟著進(jìn)行。以前城市里的工廠基本都是國有的,叫做“大鍋飯”,干好干壞一個(gè)樣,企業(yè)吃大鍋飯,工人吃企業(yè)鍋飯。改革開始后,國家讓企業(yè)自己負(fù)責(zé)盈虧,企業(yè)可以自主決定生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)。有些企業(yè)效益好,就發(fā)展得很快;有些企業(yè)不行,就面臨困難。同時(shí),國家也開始允許個(gè)體戶、私營企業(yè)出現(xiàn),市場上有了各種各樣的小商店、小作坊,經(jīng)濟(jì)開始變得多元化。雖然改革過程中也有一些波折,比如有些工人下崗,但總的來說,城市經(jīng)濟(jì)越來越有活力了。

3.市場機(jī)制的引入與價(jià)格改革

改革開放的一個(gè)重要內(nèi)容就是引入市場機(jī)制,讓價(jià)格由市場來決定,而不是國家統(tǒng)一規(guī)定。以前很多東西價(jià)格都是國家定的,結(jié)果常常是“東西多買不到,想買的東西沒有”。后來,國家逐步放開價(jià)格管制,讓商品的價(jià)格由供求關(guān)系來決定。一開始,放開價(jià)格的時(shí)候,有些東西價(jià)格漲得很快,大家有點(diǎn)擔(dān)心。但慢慢地,市場機(jī)制的作用顯現(xiàn)出來了,商品種類越來越豐富,價(jià)格也趨于合理,消費(fèi)者的選擇多了,經(jīng)濟(jì)也更有效率了。

4.外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與外資引入

改革開放還讓我國開始面向世界,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。國家設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),比如深圳、珠海等,吸引外資到中國來投資建廠。外資帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。很多外國公司在中國建廠,不僅生產(chǎn)產(chǎn)品賣給中國國內(nèi),還把產(chǎn)品賣到全世界。這促進(jìn)了我國工業(yè)的發(fā)展,也讓我們更好地融入了全球經(jīng)濟(jì)。通過對外貿(mào)易,我國賺了很多外匯,國家實(shí)力也增強(qiáng)了。

5.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立

隨著改革的深入,我國的經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了根本性的變化,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。這意味著市場在資源配置中起決定性作用,國家主要負(fù)責(zé)制定宏觀政策,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變是巨大的,它打破了過去那種一切由政府包辦的模式,讓市場成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。雖然建立市場經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)長期的過程,遇到了很多挑戰(zhàn),但這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,也是走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

第三章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.改革開放初期的農(nóng)村變革

改革開放初期,農(nóng)村的變化是最先顯現(xiàn)的。以前農(nóng)民種地,地都是集體的,大家干多干少一個(gè)樣,很多人沒有積極性。1978年后,特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,就像給農(nóng)民分了自家的田地一樣。農(nóng)民自己種地,收成好壞自己負(fù)責(zé),多掙多賺。這一下,農(nóng)民的生產(chǎn)熱情一下子被點(diǎn)燃了。很多地方農(nóng)民白天下地干活,晚上還搞副業(yè),搞養(yǎng)殖,日子明顯好起來了。農(nóng)村的活力一下子就來了,糧食產(chǎn)量大幅提高,解決了吃飽飯的問題,這也是改革開放最初的巨大成功。

2.城市經(jīng)濟(jì)體制改革的探索

農(nóng)村搞活之后,城市改革也緊跟著進(jìn)行。以前城市里的工廠基本都是國有的,叫做“大鍋飯”,干好干壞一個(gè)樣,企業(yè)吃大鍋飯,工人吃企業(yè)鍋飯。改革開始后,國家讓企業(yè)自己負(fù)責(zé)盈虧,企業(yè)可以自主決定生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)。有些企業(yè)效益好,就發(fā)展得很快;有些企業(yè)不行,就面臨困難。同時(shí),國家也開始允許個(gè)體戶、私營企業(yè)出現(xiàn),市場上有了各種各樣的小商店、小作坊,經(jīng)濟(jì)開始變得多元化。雖然改革過程中也有一些波折,比如有些工人下崗,但總的來說,城市經(jīng)濟(jì)越來越有活力了。

3.市場機(jī)制的引入與價(jià)格改革

改革開放的一個(gè)重要內(nèi)容就是引入市場機(jī)制,讓價(jià)格由市場來決定,而不是國家統(tǒng)一規(guī)定。以前很多東西價(jià)格都是國家定的,結(jié)果常常是“東西多買不到,想買的東西沒有”。后來,國家逐步放開價(jià)格管制,讓商品的價(jià)格由供求關(guān)系來決定。一開始,放開價(jià)格的時(shí)候,有些東西價(jià)格漲得很快,大家有點(diǎn)擔(dān)心。但慢慢地,市場機(jī)制的作用顯現(xiàn)出來了,商品種類越來越豐富,價(jià)格也趨于合理,消費(fèi)者的選擇多了,經(jīng)濟(jì)也更有效率了。

4.外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與外資引入

改革開放還讓我國開始面向世界,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。國家設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),比如深圳、珠海等,吸引外資到中國來投資建廠。外資帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。很多外國公司在中國建廠,不僅生產(chǎn)產(chǎn)品賣給中國國內(nèi),還把產(chǎn)品賣到全世界。這促進(jìn)了我國工業(yè)的發(fā)展,也讓我們更好地融入了全球經(jīng)濟(jì)。通過對外貿(mào)易,我國賺了很多外匯,國家實(shí)力也增強(qiáng)了。

5.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立

隨著改革的深入,我國的經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了根本性的變化,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。這意味著市場在資源配置中起決定性作用,國家主要負(fù)責(zé)制定宏觀政策,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變是巨大的,它打破了過去那種一切由政府包辦的模式,讓市場成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。雖然建立市場經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)長期的過程,遇到了很多挑戰(zhàn),但這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,也是走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

第四章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善與發(fā)展

進(jìn)入20世紀(jì)90年代,特別是鄧小平1992年南巡講話之后,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)進(jìn)入了新的階段。之前主要是摸著石頭過河,搞一些試點(diǎn)。南巡講話像是給改革吃了顆定心丸,大家信心更足了。國家開始制定更明確的改革目標(biāo),就是要建立起比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這包括進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,讓企業(yè)真正成為市場主體;加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;加強(qiáng)法治建設(shè),用法律來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序;完善宏觀調(diào)控體系,讓國家能更好地引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)過程是不斷探索和完善的,目標(biāo)是讓市場在資源配置中起決定性作用,同時(shí)政府也要做好監(jiān)管和服務(wù)。

2.全球化進(jìn)程中的融入與挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化加速,我國積極融入世界經(jīng)濟(jì)。2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。加入WTO后,我國對外開放的大門敞得更大了。一方面,我們享受到了更多的國際市場準(zhǔn)入,中國的商品可以更方便地出口到全球,中國的企業(yè)也可以到國外去投資。這極大地促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的增長,也讓很多企業(yè)獲得了發(fā)展機(jī)遇。另一方面,加入WTO也意味著要遵守更多的國際規(guī)則,國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)面臨來自國際市場的激烈競爭。比如,一些關(guān)稅被降低,外國商品大量進(jìn)入國內(nèi)市場,沖擊了國內(nèi)一些競爭力不強(qiáng)的企業(yè)。同時(shí),我們在環(huán)保、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面也面臨壓力,需要調(diào)整國內(nèi)政策以符合國際要求。這就是融入全球化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

3.經(jīng)濟(jì)高速增長與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

改革開放到21世紀(jì)初,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了幾十年的高速增長,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿碜杂谕顿Y和出口。國家大力基礎(chǔ)設(shè)施投資,修路、建橋、蓋房子,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),憑借成本優(yōu)勢,我國成了“世界工廠”,大量產(chǎn)品出口到國外。經(jīng)濟(jì)的快速增長帶來了人民生活水平的顯著提高,城鄉(xiāng)差距、東西部差距雖然仍然存在,但整體上大家的生活都越來越好。但高速增長也帶來了一些問題,比如資源消耗過大、環(huán)境污染加劇、經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放等。因此,國家開始強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,要從主要依靠投資和出口轉(zhuǎn)向更多依靠內(nèi)需和科技創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的增長。

4.加入WTO后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級

加入WTO后,我國產(chǎn)業(yè)面臨了深刻的調(diào)整和升級壓力。一些原來依靠國家保護(hù)和市場分割得以生存的企業(yè),在開放的市場面前顯得競爭力不足。特別是在制造業(yè)領(lǐng)域,一些低端產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩問題突出。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),國家推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,向價(jià)值鏈高端攀升。同時(shí),也鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源等,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。很多企業(yè)通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、提升管理水平,逐漸在國內(nèi)外市場上獲得了競爭優(yōu)勢。這個(gè)過程雖然充滿了挑戰(zhàn),但也促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提升了整體經(jīng)濟(jì)的競爭力。

第五章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.新世紀(jì)以來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì),特別是2012年黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去那種靠鋪攤子、上項(xiàng)目、高投入、高消耗的增長模式難以為繼了,資源環(huán)境壓力越來越大,也容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。因此,國家提出要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,就是要依靠科技、管理等創(chuàng)新來提高生產(chǎn)力。同時(shí),強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不能把資源環(huán)境當(dāng)“免費(fèi)午餐”吃光用盡。還強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。總之,就是要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好、更健康、更可持續(xù)。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)

為了解決經(jīng)濟(jì)中存在的過剩產(chǎn)能、供需錯(cuò)配、要素配置不合理等問題,國家在2015年底提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策。簡單來說,就是從過去的側(cè)重需求側(cè)(比如刺激消費(fèi)、擴(kuò)大投資)轉(zhuǎn)向了供給側(cè)(從生產(chǎn)、供給方面入手)。主要的任務(wù)包括“三去一降一補(bǔ)”,即去產(chǎn)能(淘汰落后產(chǎn)能)、去庫存(處理房地產(chǎn)和工業(yè)庫存)、去杠桿(降低企業(yè)和地方的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn))、降成本(減輕企業(yè)負(fù)擔(dān))、補(bǔ)短板(彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等方面的不足)。通過這些措施,旨在提高供給體系的質(zhì)量和效率,讓市場上的商品和服務(wù)更好滿足人們的需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更健康、更高效的方向發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

在我國經(jīng)濟(jì)深度融入全球化的過程中,世界經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了變化。21世紀(jì)以來,特別是近年來,一些國家出現(xiàn)了保護(hù)主義、單邊主義的思潮,對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程造成了沖擊。比如,貿(mào)易摩擦增多,一些國家試圖通過加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘等方式來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)增長乏力,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等也增加了不確定性。面對這些外部挑戰(zhàn),我國一方面堅(jiān)持對外開放的基本國策,積極推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。另一方面,也更加注重增強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的韌性和自我循環(huán)能力,通過擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)科技創(chuàng)新等措施,來應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

4.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級深化

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,科技創(chuàng)新被擺在了前所未有的重要位置。國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,投入大量資源支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。從高鐵、移動(dòng)支付、電子商務(wù),到5G通信、人工智能、新能源汽車,我國在不少科技領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展,部分領(lǐng)域甚至達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。科技創(chuàng)新不僅催生了新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),也帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。很多企業(yè)通過加大研發(fā)投入,開發(fā)出技術(shù)含量更高的產(chǎn)品,提升了在全球價(jià)值鏈中的地位??萍甲粤⒆詮?qiáng)被提高到國家戰(zhàn)略高度,旨在突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。

第六章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與新區(qū)域戰(zhàn)略的提出

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,東部沿海地區(qū)發(fā)展快,中西部地區(qū)相對落后,城鄉(xiāng)差距也很大。這種不平衡長期存在,制約了整體發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)特別是近年來,國家越來越重視解決這個(gè)問題,提出要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅僅是簡單地讓發(fā)達(dá)地區(qū)幫助落后地區(qū),而是要根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢,制定不同的策略。比如,提出要實(shí)施西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略,支持這些地區(qū)加快發(fā)展。同時(shí),又提出了要打造新的增長極,比如京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等。這些新區(qū)域戰(zhàn)略,旨在通過優(yōu)勢區(qū)域帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展,形成更多增長極,逐步縮小區(qū)域差距,讓不同地區(qū)的人們都能共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

2.城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速與城市質(zhì)量問題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村改革的推進(jìn),大量農(nóng)村人口涌入城市,我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程大大加快。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,新的城市和城市新區(qū)不斷出現(xiàn),面貌日新月異。城鎮(zhèn)化極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,也為城市帶來了更多的活力和機(jī)會(huì)。但是,快速城鎮(zhèn)化也帶來了一些問題。比如,很多城市“攤大餅”式擴(kuò)張,占用了大量耕地和鄉(xiāng)村空間;城市交通擁堵、環(huán)境污染、住房緊張等問題日益突出;一些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上人口增長的速度;同時(shí),農(nóng)民工在城市里雖然工作,但子女教育、社會(huì)保障、戶籍待遇等方面往往還享受不到和城市居民同等的待遇,形成了所謂的“半城市化”現(xiàn)象。因此,后來也強(qiáng)調(diào)要走集約、綠色、智慧的城鎮(zhèn)化道路,注重提升城市的內(nèi)涵和質(zhì)量,而不是簡單地追求數(shù)量和規(guī)模。

3.綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)理念的深化

長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,比如一些地方為了追求GDP增長,大搞污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,空氣、水、土壤都受到了影響,老百姓的生活質(zhì)量受到了威脅。到了新世紀(jì),特別是隨著環(huán)境問題日益突出,國家開始真正把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置。提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),不能搞“先污染后治理”。國家開始大力治理環(huán)境污染,關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,推動(dòng)綠色發(fā)展。比如,加大了對清潔能源的投入,推廣節(jié)能減排技術(shù),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。目標(biāo)是建設(shè)美麗中國,讓老百姓能在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

4.社會(huì)保障體系的建立與完善

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和人口結(jié)構(gòu)的變化,原來的社會(huì)保障體系難以適應(yīng)新的需求。很多人擔(dān)心老了以后怎么辦,生病了怎么辦,失業(yè)了怎么辦。因此,國家逐步建立和完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系。這包括養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在實(shí)行的是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的制度;醫(yī)療保險(xiǎn),通過建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(現(xiàn)在整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)),基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保;還有失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),以及最低生活保障制度等。這些年,社會(huì)保障的覆蓋面不斷擴(kuò)大,保障水平也在逐步提高,雖然離發(fā)達(dá)國家還有差距,但已經(jīng)為保障人民基本生活、促進(jìn)社會(huì)公平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

第七章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.收入分配差距與共同富裕目標(biāo)的提出

改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很多人收入增加了,生活改善了,但同時(shí)也出現(xiàn)了收入差距擴(kuò)大的問題。特別是城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間以及不同群體之間的收入差距,有時(shí)顯得比較明顯。貧富差距拉大,不僅可能影響社會(huì)公平,也可能抑制內(nèi)需潛力,甚至引發(fā)社會(huì)矛盾。針對這個(gè)問題,近年來國家越來越強(qiáng)調(diào)要解決發(fā)展不平衡不充分的問題,并提出要推動(dòng)全體人民共同富裕。共同富裕不是平均主義,不是搞“殺富濟(jì)貧”,而是要通過高質(zhì)量發(fā)展,讓全體人民共享發(fā)展成果,逐步縮小過大的差距。這需要通過很多政策措施來實(shí)現(xiàn),比如完善收入分配制度,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,擴(kuò)大中等收入群體比重,等等。

2.消費(fèi)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與內(nèi)需市場的培育

過去幾十年,我國經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資和出口拉動(dòng),消費(fèi)的作用相對不夠。國家一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大內(nèi)需,特別是要增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。因?yàn)樽罱K消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的終點(diǎn)和目標(biāo),消費(fèi)需求越大,經(jīng)濟(jì)活力就越強(qiáng)。近年來,國家采取了很多措施來促進(jìn)消費(fèi),比如提高居民收入,完善社會(huì)保障讓大家敢消費(fèi),改善消費(fèi)環(huán)境讓大家能消費(fèi),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式滿足人們多樣化消費(fèi)需求,比如電商、移動(dòng)支付等。同時(shí),也強(qiáng)調(diào)要建設(shè)強(qiáng)大的國內(nèi)市場,把國內(nèi)市場潛力充分釋放出來。通過這些努力,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的占比逐步提高,內(nèi)需正成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起與經(jīng)濟(jì)形態(tài)變革

21世紀(jì)以來,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新業(yè)態(tài)。數(shù)字技術(shù)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,深刻改變了我們的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式。在中國,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為突出,電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等已經(jīng)成為日常生活的重要組成部分,也帶動(dòng)了眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅本身創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高了效率,創(chuàng)造了新的商業(yè)模式。當(dāng)然,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了一些新問題,比如數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)壟斷、數(shù)字鴻溝等,需要國家加強(qiáng)監(jiān)管和治理,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。

4.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范與金融安全體系建設(shè)

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,也積累了一些風(fēng)險(xiǎn)。比如,地方政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大,一些企業(yè)經(jīng)營困難導(dǎo)致債務(wù)違約增多,房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了部分風(fēng)險(xiǎn),金融市場上也存在一些不穩(wěn)定因素。這些風(fēng)險(xiǎn)如果處理不當(dāng),可能會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。因此,國家高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為國家治理的一項(xiàng)重要任務(wù)。這包括加強(qiáng)宏觀審慎管理,完善金融監(jiān)管體系,打破剛性兌付,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,同時(shí)也要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。通過一系列措施,維護(hù)金融市場的穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

第八章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與實(shí)踐深化

進(jìn)入新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)從過去的追求高速增長轉(zhuǎn)向了追求高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不是簡單地讓經(jīng)濟(jì)增速保持在某個(gè)數(shù)字上,而是更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。它意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式來推動(dòng)增長;要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生;要更加注重發(fā)展的包容性和共享性,讓全體人民都能從發(fā)展中受益,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕;還要更加注重發(fā)展的可持續(xù)性,為子孫后代留下一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生深刻變革。

2.雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建

面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)發(fā)展需要,國家提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這個(gè)新格局,不是說封閉起來關(guān)起門來搞建設(shè),而是強(qiáng)調(diào)要暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的循環(huán),讓國內(nèi)市場真正成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要戰(zhàn)場,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢。同時(shí),也不是放棄國際循環(huán),而是要更好地聯(lián)通國內(nèi)國際市場,利用好國內(nèi)國際兩種資源,通過高水平對外開放,更好地聯(lián)通國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,是為了增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的韌性和安全性,提升在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力,更好地適應(yīng)和引領(lǐng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化。

3.科技自立自強(qiáng)與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

在全球科技競爭日趨激烈的背景下,國家將科技自立自強(qiáng)提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐地位。強(qiáng)調(diào)要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),努力在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破。因?yàn)橛行╆P(guān)鍵技術(shù)和核心零部件被別人卡脖子,會(huì)嚴(yán)重影響國家的經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。所以,國家大力投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,努力攻克“卡脖子”技術(shù)難題,特別是在半導(dǎo)體、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。通過科技攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。

4.綠色發(fā)展理念的落地與生態(tài)文明建設(shè)成效

生態(tài)文明建設(shè)被放在了更加突出的位置,綠色發(fā)展理念正在逐步落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。國家持續(xù)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔能源,降低對煤炭的依賴。在工業(yè)領(lǐng)域,推廣綠色制造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染物排放。在城市,建設(shè)綠色建筑,發(fā)展綠色交通,改善人居環(huán)境。在農(nóng)業(yè),推廣綠色生產(chǎn)方式,保護(hù)耕地和農(nóng)業(yè)生態(tài)。通過實(shí)施一系列生態(tài)環(huán)保政策和工程,比如藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等,我國的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)環(huán)境的韌性不斷增強(qiáng),美麗中國建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

第九章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施與成效

我國一直重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起到京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等,一系列區(qū)域戰(zhàn)略不斷深入實(shí)施。這些戰(zhàn)略的目標(biāo)是促進(jìn)不同區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域差距。通過國家政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等措施,一些曾經(jīng)相對落后的地區(qū)發(fā)展速度加快,比如西部地區(qū)的交通通訊條件大大改善,東部沿海地區(qū)也通過輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)了周邊區(qū)域的發(fā)展。區(qū)域一體化進(jìn)程也在加快,比如長三角、珠三角等地區(qū)內(nèi)部的市場一體化程度不斷提高。雖然區(qū)域差距仍然存在,但區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成效是顯著的,為全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升與新型城鎮(zhèn)化道路探索

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,后來更加注重提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,而不是簡單地追求數(shù)量和速度。提出了要走以人為本、注重質(zhì)量、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。這意味著要更加關(guān)注進(jìn)城落戶農(nóng)民的市民化問題,讓他們能真正融入城市,享受和城市居民同等的公共服務(wù)和社會(huì)福利。同時(shí),要優(yōu)化城市空間布局,避免無序擴(kuò)張和城市病。要提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和公共服務(wù)能力,比如更好的交通、教育、醫(yī)療、文化設(shè)施。還要推動(dòng)城市綠色發(fā)展,建設(shè)宜居環(huán)境。發(fā)展城市群和都市圈,發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力讓居民在更高水平的城鎮(zhèn)化中共享發(fā)展成果。

3.全體人民共同富裕的路徑探索與政策推進(jìn)

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是人民群眾的共同期盼。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長期過程,需要循序漸進(jìn)、久久為功。國家提出要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分調(diào)協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。在初次分配方面,要努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,保障勞動(dòng)者合理收入。在再分配方面,要發(fā)揮好稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)作用,增加中低收入群體收入,調(diào)節(jié)過高收入。在三次分調(diào)方面,要鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì),發(fā)展慈善等公益事業(yè)。同時(shí),還要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面協(xié)同發(fā)力。

4.經(jīng)濟(jì)安全體系構(gòu)建與風(fēng)險(xiǎn)防范能力增強(qiáng)

在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)環(huán)境下,維護(hù)國家安全和發(fā)展利益至關(guān)重要,其中經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的重要組成部分。國家高度重視經(jīng)濟(jì)安全,強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這包括確保糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、金融安全、數(shù)據(jù)安全等。通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和防控體系,及時(shí)化解各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,維護(hù)開放、公平、非歧視的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好外部條件。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全能力,是為了保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)支撐。

第十章我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.改革開放的歷史性成就與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

回顧新中國成立以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,特別是改革開放四十多年來的實(shí)踐,取得了舉世矚目的歷史性成就。我們成

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