施工準備階段管理辦法一、總則（一）目的為加強施工準備階段的管理，確保工程項目順利開工，保證工程質(zhì)量、安全和進度，提高項目整體效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織承接的各類工程項目施工準備階段的管理工作。（三）依據(jù)本辦法依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織的項目管理規(guī)定制定。主要法律法規(guī)包括但不限于《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等；行業(yè)標準如相關工程建設的施工規(guī)范、驗收標準等。（四）管理原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保施工準備工作合法合規(guī)。2.全面規(guī)劃原則：對施工準備階段的各項工作進行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，明確各階段目標和任務。3.責任落實原則：明確各部門和人員在施工準備階段的職責，確保各項工作責任到人。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)項目實際情況和外部環(huán)境變化，及時調(diào)整施工準備工作計劃和措施。二、施工準備階段的主要工作內(nèi)容（一）技術準備1.熟悉施工圖紙：組織相關技術人員對施工圖紙進行會審，全面了解工程設計意圖，提出圖紙中存在的問題和疑問，并與設計單位溝通解決。2.編制施工組織設計：根據(jù)工程特點、施工要求和現(xiàn)場實際情況，編制詳細的施工組織設計，包括工程概況、施工部署、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、進度計劃等內(nèi)容。3.技術交底：向施工人員進行技術交底，使施工人員熟悉施工工藝、質(zhì)量標準和操作要點，確保施工操作的準確性和規(guī)范性。技術交底應分級進行，包括項目技術負責人向施工班組長交底，施工班組長向作業(yè)人員交底。4.施工測量放線：根據(jù)建設單位提供的控制點和水準點，進行施工現(xiàn)場的測量放線，建立施工測量控制網(wǎng)，為后續(xù)施工提供準確的基準。（二）現(xiàn)場準備1.場地平整：按照施工總平面布置圖的要求，對施工現(xiàn)場進行場地平整，清除障礙物，確保施工場地具備施工條件。2.臨時設施搭建：搭建臨時辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)和機械設備停放區(qū)等臨時設施，滿足施工期間辦公、生活和施工的需要。臨時設施的搭建應符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保要求。3.施工用水用電接入：根據(jù)施工總用水量和用電量，接入施工用水和用電，確保施工期間用水用電的供應。施工用水用電應滿足施工要求，并符合相關安全規(guī)定。4.施工道路修筑：修筑施工現(xiàn)場的施工道路，確保施工車輛和機械設備能夠順利通行。施工道路應滿足載重要求，并保持暢通。（三）物資準備1.材料采購計劃編制：根據(jù)施工進度計劃，編制材料采購計劃，明確材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等要求。材料采購計劃應提前提交給采購部門，確保材料按時供應。2.材料供應商選擇：對材料供應商進行考察和評估，選擇信譽良好、質(zhì)量可靠、價格合理的供應商。與選定的供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。3.材料檢驗與試驗：對進場的材料進行檢驗和試驗，確保材料質(zhì)量符合要求。材料檢驗和試驗應按照相關標準和規(guī)范進行，檢驗合格的材料方可用于工程施工。4.構配件及設備采購：根據(jù)施工需要，采購構配件及設備，并進行檢驗和試驗。構配件及設備應具有質(zhì)量合格證明文件，其規(guī)格、型號應符合設計要求。5.物資儲存與保管：建立物資儲存管理制度，對材料、構配件及設備進行分類儲存和保管，確保物資的質(zhì)量不受損壞。物資儲存場所應具備防潮、防雨、防曬、防盜等條件。（四）人員準備1.施工隊伍組建：根據(jù)工程施工需要，組建專業(yè)齊全、技術熟練、經(jīng)驗豐富的施工隊伍。施工隊伍應具備相應的資質(zhì)和業(yè)績，其人員數(shù)量和素質(zhì)應滿足施工要求。2.人員培訓：對施工人員進行培訓，使其熟悉施工工藝、質(zhì)量標準和安全操作規(guī)程。培訓內(nèi)容包括施工技術培訓、質(zhì)量培訓、安全培訓等。培訓應根據(jù)不同崗位和工種的要求進行，確保施工人員具備相應的技能和知識。3.人員考核：對施工人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。考核內(nèi)容包括施工技能、質(zhì)量意識、安全意識等方面。通過考核，確保施工人員能夠勝任本職工作。（五）施工許可證辦理1.資料準備：按照當?shù)亟ㄔO行政主管部門的要求，準備辦理施工許可證所需的資料，包括建設工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工圖設計文件審查合格書、中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)等。2.申請辦理：將準備好的資料提交給當?shù)亟ㄔO行政主管部門，申請辦理施工許可證。建設行政主管部門對提交的資料進行審核，符合要求的予以頒發(fā)施工許可證。3.跟蹤與協(xié)調(diào)：在辦理施工許可證過程中，及時跟蹤辦理進度，協(xié)調(diào)解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。確保施工許可證能夠按時辦理下來，不影響工程開工。三、各部門職責（一）項目經(jīng)理部1.負責施工準備階段的全面管理工作，組織實施各項施工準備工作。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關系，確保施工準備工作順利進行。3.對施工準備工作的質(zhì)量、安全和進度負責，及時解決施工準備過程中出現(xiàn)的問題。（二）技術部門1.負責施工圖紙會審、施工組織設計編制、技術交底等技術準備工作。2.指導施工人員正確執(zhí)行施工工藝和質(zhì)量標準，解決施工中的技術問題。3.參與施工測量放線、材料檢驗與試驗等工作，提供技術支持。（三）物資部門1.負責編制材料采購計劃，選擇材料供應商，簽訂采購合同。2.組織材料、構配件及設備的進場驗收和儲存保管工作。3.確保物資供應滿足施工進度要求，保證物資質(zhì)量合格。（四）設備部門1.負責施工機械設備的選型、租賃和進場調(diào)試工作。2.對施工機械設備進行日常維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.提供施工機械設備的技術支持和操作人員培訓。（五）安全部門1.負責制定施工安全管理制度，編制安全保證措施。2.對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，督促整改安全問題。3.組織施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識。（六）質(zhì)量部門1.負責制定施工質(zhì)量管理制度，編制質(zhì)量保證措施。2.對施工過程進行質(zhì)量檢查和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。3.組織質(zhì)量問題的分析和處理，提出改進措施。（七）行政部門1.負責臨時設施的搭建和管理工作。2.提供施工期間的后勤保障服務，包括辦公、生活設施的維護等。3.協(xié)調(diào)與當?shù)卣跋嚓P部門的關系，辦理施工許可證等相關手續(xù)。四、施工準備階段的工作流程（一）項目啟動1.公司/組織下達項目任務書，明確項目目標、要求和工期等。2.成立項目經(jīng)理部，確定項目經(jīng)理及各部門負責人。（二）施工準備工作計劃制定1.項目經(jīng)理組織各部門負責人，根據(jù)項目特點和要求，制定施工準備工作計劃。2.施工準備工作計劃應包括工作內(nèi)容、責任人、時間節(jié)點等詳細信息。（三）技術準備工作實施1.技術部門按照施工準備工作計劃，開展施工圖紙會審、施工組織設計編制等技術準備工作。2.技術交底工作應在施工前完成，確保施工人員熟悉施工技術要求。（四）現(xiàn)場準備工作實施1.現(xiàn)場管理部門按照施工準備工作計劃，進行場地平整、臨時設施搭建等現(xiàn)場準備工作。2.施工用水用電接入、施工道路修筑等工作應按時完成，滿足施工需要。（五）物資準備工作實施1.物資部門根據(jù)施工準備工作計劃，編制材料采購計劃，選擇供應商并簽訂采購合同。2.組織材料、構配件及設備的進場驗收和儲存保管工作，確保物資質(zhì)量和供應。（六）人員準備工作實施1.人力資源部門按照施工準備工作計劃，組建施工隊伍，組織人員培訓和考核。2.確保施工人員數(shù)量和素質(zhì)滿足施工要求，人員考核合格后方可上崗。（七）施工許可證辦理1.行政部門按照當?shù)亟ㄔO行政主管部門的要求，準備辦理施工許可證所需資料。2.申請辦理施工許可證，跟蹤辦理進度，協(xié)調(diào)解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。（八）施工準備工作檢查與驗收1.項目經(jīng)理組織各部門對施工準備工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.公司/組織對施工準備工作進行驗收，驗收合格后方可下達工程開工令。五、施工準備階段的質(zhì)量控制（一）質(zhì)量目標明確施工準備階段的質(zhì)量目標，確保施工圖紙會審準確無誤，施工組織設計合理可行，各項施工準備工作符合質(zhì)量要求，為工程施工質(zhì)量奠定良好基礎。（二）質(zhì)量控制措施1.施工圖紙會審：組織相關專業(yè)技術人員對施工圖紙進行詳細會審，認真審查圖紙中的尺寸、標高、結構、材料等是否準確無誤，提出圖紙中存在的問題和疑問，并與設計單位溝通解決。會審記錄應整理歸檔，作為施工依據(jù)。2.施工組織設計編制：施工組織設計應結合工程實際情況，科學合理地安排施工順序、施工方法和施工進度，制定切實可行的質(zhì)量保證措施和安全保證措施。施工組織設計應經(jīng)相關部門和人員審核批準后實施。3.技術交底：技術交底應分級進行，做到層層交底，直至每一個施工人員。交底內(nèi)容應包括施工工藝、質(zhì)量標準、操作要點、安全注意事項等，確保施工人員熟悉施工要求，掌握施工技術。技術交底記錄應簽字確認，留存?zhèn)洳椤?.材料檢驗與試驗：嚴格按照相關標準和規(guī)范對進場的材料進行檢驗和試驗，確保材料質(zhì)量符合要求。材料檢驗和試驗應具有代表性和隨機性，不合格的材料嚴禁用于工程施工。對材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等進行詳細記錄，建立材料臺賬。5.構配件及設備質(zhì)量控制：對構配件及設備的供應商進行考察和評估，選擇質(zhì)量可靠、信譽良好的供應商。構配件及設備進場時，應進行嚴格的驗收，檢查其質(zhì)量證明文件、規(guī)格型號是否符合要求，并按規(guī)定進行抽樣檢驗。對構配件及設備的安裝調(diào)試過程進行監(jiān)督，確保其安裝質(zhì)量符合設計要求。六、施工準備階段的安全管理（一）安全目標確保施工準備階段施工現(xiàn)場無安全事故發(fā)生，施工人員具備基本的安全意識和安全技能，為工程施工安全創(chuàng)造良好條件。（二）安全管理措施1.安全管理制度制定：建立健全施工準備階段的安全管理制度，明確各級人員的安全職責，制定安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應急預案等。2.安全檢查與隱患排查：定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，重點檢查臨時設施的搭建、施工用電、施工機械、消防安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時下達整改通知書，責令相關責任人限期整改。整改完成后進行復查，確保安全隱患得到徹底消除。3.安全教育培訓：對所有施工人員進行安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。新入場的施工人員必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全演練，提高施工人員的應急處置能力。4.安全防護設施設置：在施工現(xiàn)場設置必要的安全防護設施，如圍擋、警示標志、防護欄桿、安全網(wǎng)等。對臨邊、洞口、高處作業(yè)等危險部位，應采取有效的防護措施，確保施工人員的人身安全。5.消防安全管理：制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度，配備足夠的滅火器材和消防設施。對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)進行嚴格管理，辦理動火審批手續(xù)，采取相應的防火措施。加強對施工人員的消防安全教育，提高施工人員的消防安全意識。七、施工準備階段的進度管理（一）進度目標按照項目總體進度計劃的要求，按時完成施工準備階段的各項工作，為工程正式開工創(chuàng)造條件，確保工程進度不受施工準備工作的影響。（二）進度管理措施1.進度計劃制定：根據(jù)項目總體進度計劃，制定詳細的施工準備階段進度計劃，明確各項工作的開始時間、完成時間和責任人。進度計劃應合理安排，具有可操作性。2.進度跟蹤與監(jiān)控：定期對施工準備工作的進度進行跟蹤和監(jiān)控，及時掌握各項工作的進展情況。對比實際進度與計劃進度，分析偏差原因，采取相應的調(diào)整措施。3.協(xié)調(diào)與溝通：加強各部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，及時解決施工準備過程中出現(xiàn)的問題，避免因協(xié)調(diào)不暢導致進度延誤。與建設單位、設計單位、監(jiān)理單位等相關方保持密切聯(lián)系，及時了解他們的要求和意見，確保施工準備工作順利進行。4.資源保障：確保施工準備階段所需的人力、物力、財力等資源及時供應，滿足施工進度要求。合理安排資源的投入，避免資源閑置或浪費。八、施工準備階段的成本管理（一）成本目標在保證施工準備工作質(zhì)量和進度的前提下，合理控制施工準備階段的成本支出，降低工程成本。（二）成本管理措施1.成本預算編制：根據(jù)施工準備工作計劃和相關標準，編制施工準備階段的成本預算，明確各項費用的支出范圍和標準。成本預算