水利科技創(chuàng)新管理辦法一、總則（一）目的為加強水利科技創(chuàng)新管理，提高水利行業(yè)科技水平，推動水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)水利科技創(chuàng)新活動的管理，包括科技項目申報、實施、成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權保護等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.自主創(chuàng)新原則：鼓勵全體員工積極開展自主創(chuàng)新活動，提高水利科技自主創(chuàng)新能力。2.需求導向原則：緊密圍繞水利工程建設、管理、水資源利用與保護等實際需求，確定科技創(chuàng)新方向和重點。3.產(chǎn)學研用結合原則：加強與高校、科研機構的合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化應用，提高水利科技創(chuàng)新的整體效益。4.激勵與約束并重原則：建立健全激勵機制，對在水利科技創(chuàng)新中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵；同時，加強對科技創(chuàng)新活動的監(jiān)督管理，確保各項工作規(guī)范有序進行。二、管理機構與職責（一）科技創(chuàng)新管理委員會成立水利科技創(chuàng)新管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為公司/組織水利科技創(chuàng)新管理的決策機構。管委會由公司/組織主要領導擔任主任，各相關部門負責人為成員。其主要職責包括：1.審議通過水利科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃。2.審定重大水利科技項目立項、預算安排及調(diào)整方案。3.協(xié)調(diào)解決水利科技創(chuàng)新工作中的重大問題。4.對水利科技創(chuàng)新工作進行監(jiān)督和考核。（二）科技管理部門設立專門的科技管理部門，負責水利科技創(chuàng)新的日常管理工作。其主要職責包括：1.組織編制水利科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。2.負責水利科技項目的申報、評審、立項、實施過程管理及驗收等工作。3.推動水利科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用，促進科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。4.負責水利科技創(chuàng)新平臺建設與管理，組織開展對外科技合作與交流。5.負責水利科技人才隊伍建設，制定相關人才培養(yǎng)計劃并組織實施。6.負責水利科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權管理，組織開展專利申請、軟件著作權登記等工作。7.負責水利科技創(chuàng)新統(tǒng)計與分析工作，定期向上級主管部門報送相關信息。（三）其他部門各相關部門按照各自職責，配合科技管理部門做好水利科技創(chuàng)新工作。具體職責如下：1.工程建設部門：負責水利工程建設過程中的技術難題研究與解決，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，為水利科技創(chuàng)新提供實踐平臺。2.工程管理部門：負責水利工程運行管理中的技術問題研究，提出科技創(chuàng)新需求，參與科技項目的實施與驗收，推動科技成果在工程管理中的應用。3.水資源管理部門：負責水資源調(diào)查評價、規(guī)劃與配置等方面的科技創(chuàng)新工作，開展水資源節(jié)約保護技術研發(fā)與應用，為水資源可持續(xù)利用提供技術支撐。4.財務部門：負責水利科技創(chuàng)新經(jīng)費的預算編制、審核與撥付，加強對科技經(jīng)費的財務管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理、高效。5.人力資源部門：負責水利科技人才隊伍建設相關政策的制定與落實，協(xié)助科技管理部門做好科技人才的引進、培養(yǎng)、考核與激勵等工作。三、科技項目管理（一）項目申報1.科技管理部門根據(jù)水利行業(yè)發(fā)展需求和公司/組織實際情況，定期發(fā)布水利科技項目申報指南。2.各部門、各單位及個人根據(jù)申報指南要求，結合自身工作實際，提出科技項目申報意向，并填寫項目申報書。申報書應明確項目研究目標、內(nèi)容、技術路線、預期成果及經(jīng)費預算等。3.申報項目應具有創(chuàng)新性、實用性和可行性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)技術發(fā)展方向，不得與已立項的同類項目重復。（二）項目評審1.科技管理部門對申報項目進行形式審查，對符合要求的項目組織專家評審。2.專家評審應遵循科學、公正、公平的原則，主要從項目的創(chuàng)新性、技術可行性、經(jīng)濟合理性、預期效益及研究團隊實力等方面進行綜合評價。3.科技管理部門根據(jù)專家評審意見，提出項目立項建議，報科技創(chuàng)新管理委員會審定。（三）項目立項1.科技創(chuàng)新管理委員會對立項建議進行審議，審定通過的項目予以立項，并下達項目立項計劃。2.科技管理部門與項目承擔單位簽訂項目任務書，明確項目目標、任務、考核指標、經(jīng)費預算及雙方權利義務等內(nèi)容。（四）項目實施1.項目承擔單位應按照項目任務書要求，組建項目研究團隊，制定詳細的項目實施方案，并嚴格組織實施。2.項目實施過程中，項目承擔單位應定期向科技管理部門報告項目進展情況，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.科技管理部門負責對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，對項目執(zhí)行不力的單位或個人提出整改意見，并督促其整改落實。（五）項目驗收1.項目完成后，項目承擔單位應及時向科技管理部門提交項目驗收申請，并提供項目驗收所需的相關資料。2.科技管理部門組織專家對項目進行驗收。驗收內(nèi)容主要包括項目任務完成情況、技術指標達成情況、研究成果水平及應用推廣情況、經(jīng)費使用情況等。3.項目驗收合格的，由科技管理部門頒發(fā)項目驗收證書；驗收不合格的，項目承擔單位應根據(jù)專家意見進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)重新申請驗收。四、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用（一）成果評價1.科技管理部門定期組織對水利科技成果進行評價，評價方式包括專家評價、用戶評價、市場評價等。2.成果評價應重點對成果的創(chuàng)新性、技術水平、應用前景、經(jīng)濟效益和社會效益等方面進行綜合評估，為成果轉(zhuǎn)化與推廣應用提供依據(jù)。（二）轉(zhuǎn)化推廣機制1.建立水利科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用平臺，加強與企業(yè)、科研機構、高校等的合作，促進科技成果的快速轉(zhuǎn)化與廣泛應用。2.鼓勵科技人員通過技術轉(zhuǎn)讓、技術入股、合作開發(fā)等方式，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。3.對具有良好推廣應用前景的水利科技成果，科技管理部門應積極組織開展示范推廣活動，提高成果的輻射帶動作用。（三）激勵措施1.對在水利科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。2.設立水利科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，對轉(zhuǎn)化應用前景好、經(jīng)濟效益顯著的科技成果給予資金支持。3.在職稱評定、崗位晉升等方面，對積極參與科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用工作的人員予以傾斜。五、知識產(chǎn)權管理（一）知識產(chǎn)權歸屬1.水利科技項目承擔單位在項目實施過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權，按照國家法律法規(guī)和項目任務書約定確定歸屬。2.屬于公司/組織的知識產(chǎn)權，項目承擔單位應及時向科技管理部門報告，并協(xié)助做好知識產(chǎn)權的申請、維護等工作。（二）專利申請與管理1.鼓勵科技人員積極申請專利，對申請專利的費用給予適當支持。2.科技管理部門負責組織專利申請工作，指導項目承擔單位和科技人員按照專利申請要求準備相關材料，并及時提交專利申請。3.加強對專利的管理，定期對公司/組織擁有的專利進行統(tǒng)計分析，跟蹤專利實施情況，及時采取措施保護公司/組織的知識產(chǎn)權。（三）軟件著作權登記對自主開發(fā)的具有一定創(chuàng)新性和實用性的水利軟件，應及時進行軟件著作權登記，保護軟件開發(fā)者的合法權益。（四）商業(yè)秘密保護加強對水利科技創(chuàng)新過程中涉及的商業(yè)秘密的保護，明確保密責任，簽訂保密協(xié)議，防止商業(yè)秘密泄露。六、科技人才隊伍建設（一）人才培養(yǎng)計劃1.制定水利科技人才培養(yǎng)計劃，明確人才培養(yǎng)目標、內(nèi)容、方式及保障措施。2.人才培養(yǎng)計劃應涵蓋科技創(chuàng)新領軍人才、中青年科技骨干、基層實用技術人才等不同層次，形成多層次、全方位的人才培養(yǎng)體系。（二）培養(yǎng)方式1.鼓勵科技人員參加國內(nèi)外學術交流活動，拓寬視野，跟蹤行業(yè)前沿技術發(fā)展動態(tài)。2.與高校、科研機構聯(lián)合開展人才培養(yǎng)工作，通過舉辦培訓班、進修班、攻讀學位等方式，提高科技人員的專業(yè)技術水平。3.建立內(nèi)部培訓機制，定期組織開展水利科技新知識、新技術、新方法培訓，提升科技人員的業(yè)務能力。4.設立科技項目“傳幫帶”制度，選拔經(jīng)驗豐富的科技人員指導年輕科技人員開展項目研究，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科技后備人才。（三）人才引進1.根據(jù)水利科技創(chuàng)新發(fā)展需求，制定人才引進計劃，積極引進高層次水利科技人才。2.完善人才引進政策，提供具有吸引力的薪酬待遇、科研條件和發(fā)展空間，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀水利科技人才加入公司/組織。（四）人才激勵機制1.建立科學合理的人才評價體系，對科技人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面評價，為人才激勵提供依據(jù)。2.設立水利科技創(chuàng)新獎勵基金，對在科技創(chuàng)新工作中取得突出成績的科技人員給予重獎。3.在住房、子女教育、醫(yī)療等方面為科技人才提供優(yōu)惠政策和便利條件，解決科技人才的后顧之憂。七、科技經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源水利科技經(jīng)費來源主要包括政府財政撥款、企業(yè)自籌、社會捐贈及其他渠道。（二）預算編制1.項目承擔單位應根據(jù)項目研究任務和實際需要，科學合理編制項目經(jīng)費預算。預算編制應遵循目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。2.項目經(jīng)費預算應包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費等；間接費用主要包括承擔單位為組織和支持項目研究而發(fā)生的無法在直接費用中列支的費用，如管理費、績效支出等。（三）經(jīng)費使用1.項目承擔單位應嚴格按照項目經(jīng)費預算和國家有關財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定使用經(jīng)費，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?，不得截留、挪用和擠占。2.項目經(jīng)費使用應嚴格執(zhí)行審批制度，各項費用支出應按照規(guī)定的審批程序和權限進行審批。3.加強對項目經(jīng)費使用的財務管理和會計核算，建立健全經(jīng)費使用臺賬，定期對經(jīng)費使用情況進行自查自糾，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理、透明。