水利數(shù)據(jù)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強水利數(shù)據(jù)安全管理，保障水利數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性，防范數(shù)據(jù)安全風險，促進水利信息化健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及水利數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、處理、使用、共享、銷毀等活動的數(shù)據(jù)安全管理。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保水利數(shù)據(jù)安全管理活動合法合規(guī)。2.預防為主原則：強化數(shù)據(jù)安全風險意識，建立健全預防機制，提前防范數(shù)據(jù)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：采取技術(shù)、管理、教育等多種手段，綜合施策，全面提升水利數(shù)據(jù)安全防護能力。4.誰使用誰負責原則：明確數(shù)據(jù)使用部門和人員的數(shù)據(jù)安全責任，做到責任到人。（四）定義1.水利數(shù)據(jù)：指在水利業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生、采集、處理、存儲和使用的各類數(shù)據(jù)，包括但不限于水資源數(shù)據(jù)、水利工程數(shù)據(jù)、防汛抗旱數(shù)據(jù)、水土保持數(shù)據(jù)等。2.數(shù)據(jù)安全：指數(shù)據(jù)在其生命周期內(nèi)保持保密性、完整性和可用性的能力。3.數(shù)據(jù)安全管理：指為確保數(shù)據(jù)安全而進行的規(guī)劃、組織、實施、監(jiān)督和改進等一系列活動。二、組織與人員管理（一）組織架構(gòu)公司/組織應建立健全水利數(shù)據(jù)安全管理組織架構(gòu)，明確數(shù)據(jù)安全管理決策機構(gòu)、管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)的職責分工。1.數(shù)據(jù)安全管理決策機構(gòu)：負責審議批準數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和重大決策，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)安全管理中的重大問題。2.數(shù)據(jù)安全管理機構(gòu)：負責制定和實施數(shù)據(jù)安全管理制度、流程和標準，組織開展數(shù)據(jù)安全風險評估、監(jiān)測和應急處置等工作。3.數(shù)據(jù)安全執(zhí)行機構(gòu)：負責具體執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理措施，保障數(shù)據(jù)的安全存儲、傳輸和使用。（二）人員管理1.人員安全意識培訓：定期組織水利數(shù)據(jù)安全意識培訓，提高全體員工的數(shù)據(jù)安全意識和防范能力。培訓內(nèi)容應包括數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、風險防范知識等。2.人員背景審查：對涉及水利數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵崗位人員進行背景審查，確保人員具備良好的品德和職業(yè)道德，無違法違規(guī)記錄。3.人員權(quán)限管理：根據(jù)人員的工作職責和業(yè)務(wù)需求，合理分配數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，嚴格實行權(quán)限審批和授權(quán)制度。權(quán)限設(shè)置應遵循最小化原則，確保人員僅擁有完成工作所需的最少數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。4.人員離職管理：人員離職時，應及時收回其數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，進行離職審計，確保數(shù)據(jù)交接清楚，防止數(shù)據(jù)泄露。三、數(shù)據(jù)分類分級管理（一）數(shù)據(jù)分類根據(jù)水利數(shù)據(jù)的性質(zhì)、來源、用途等因素，對水利數(shù)據(jù)進行分類，主要分為以下幾類：1.水資源數(shù)據(jù)：包括水資源量、水質(zhì)、取水許可等數(shù)據(jù)。2.水利工程數(shù)據(jù)：包括水利工程設(shè)計、建設(shè)、運行管理等數(shù)據(jù)。3.防汛抗旱數(shù)據(jù)：包括雨情、水情、旱情、災情等數(shù)據(jù)。4.水土保持數(shù)據(jù)：包括水土流失面積、強度、治理情況等數(shù)據(jù)。5.其他數(shù)據(jù)：包括水利規(guī)劃、政策法規(guī)、科技成果等數(shù)據(jù)。（二）數(shù)據(jù)分級根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和影響范圍，對水利數(shù)據(jù)進行分級，分為以下三級：1.一級數(shù)據(jù)：指涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等高度敏感的數(shù)據(jù)，一旦泄露將對國家安全、公司/組織利益或個人權(quán)益造成重大損害。2.二級數(shù)據(jù)：指對水利業(yè)務(wù)正常運行有重要影響的數(shù)據(jù)，泄露可能導致業(yè)務(wù)中斷、經(jīng)濟損失或社會影響。3.三級數(shù)據(jù)：指一般性的水利數(shù)據(jù)，對業(yè)務(wù)運行影響較小，泄露風險相對較低。（三）分類分級標識與管理1.對不同分類分級的數(shù)據(jù)應進行明確標識，標識應具有唯一性和可識別性。2.根據(jù)數(shù)據(jù)的分類分級結(jié)果，制定相應的數(shù)據(jù)安全管理策略和措施，實施差異化管理。對于一級數(shù)據(jù)，應采取最嚴格的安全防護措施；對于二級數(shù)據(jù)，應加強安全管理；對于三級數(shù)據(jù)，可適當簡化管理要求。四、數(shù)據(jù)安全防護措施（一）物理安全1.數(shù)據(jù)中心建設(shè)：按照國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范，建設(shè)安全可靠的數(shù)據(jù)中心，確保數(shù)據(jù)存儲環(huán)境的物理安全。數(shù)據(jù)中心應具備防火、防盜、防雷、防潮、防蟲等設(shè)施，配備不間斷電源、空調(diào)等設(shè)備，保障數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的正常運行。2.存儲設(shè)備管理：對存儲水利數(shù)據(jù)的設(shè)備進行定期檢查和維護，確保設(shè)備性能良好，數(shù)據(jù)存儲可靠。存儲設(shè)備應進行冗余配置，防止因設(shè)備故障導致數(shù)據(jù)丟失。3.訪問控制：對數(shù)據(jù)中心實施嚴格的訪問控制，限制無關(guān)人員進入。設(shè)置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，對進入數(shù)據(jù)中心的人員進行身份驗證和記錄。（二）網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計：構(gòu)建安全合理的水利數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密技術(shù)等手段，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露風險。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應具備冗余備份和故障切換功能，確保網(wǎng)絡(luò)的可靠性和穩(wěn)定性。2.網(wǎng)絡(luò)訪問控制：對水利數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進行訪問控制，限制非法訪問。設(shè)置訪問權(quán)限，僅允許授權(quán)用戶訪問特定的網(wǎng)絡(luò)資源。對網(wǎng)絡(luò)流量進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常流量。3.數(shù)據(jù)傳輸加密：在水利數(shù)據(jù)傳輸過程中，采用加密技術(shù)對數(shù)據(jù)進行加密傳輸，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的保密性和完整性。加密算法應符合國家相關(guān)標準和行業(yè)要求。（三）數(shù)據(jù)安全防護軟件1.安裝殺毒軟件：在涉及水利數(shù)據(jù)的計算機設(shè)備上安裝正版殺毒軟件，并定期更新病毒庫，防范病毒、木馬等惡意軟件的攻擊。2.數(shù)據(jù)防泄漏軟件：部署數(shù)據(jù)防泄漏軟件，對水利數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控和保護，防止數(shù)據(jù)非法流出。數(shù)據(jù)防泄漏軟件應具備數(shù)據(jù)識別、加密、阻斷等功能，能夠?qū)γ舾袛?shù)據(jù)進行精準防護。3.安全審計軟件：安裝安全審計軟件，對水利數(shù)據(jù)的訪問、操作等行為進行審計和記錄。安全審計軟件應具備日志存儲、查詢、分析等功能，能夠為數(shù)據(jù)安全事件的調(diào)查和處理提供依據(jù)。五、數(shù)據(jù)存儲與備份管理（一）數(shù)據(jù)存儲1.存儲介質(zhì)選擇：根據(jù)水利數(shù)據(jù)的特點和安全要求，選擇合適的數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)，如磁盤陣列、磁帶庫、光盤等。存儲介質(zhì)應具備可靠性高、容量大、壽命長等特點。2.存儲位置管理：合理規(guī)劃水利數(shù)據(jù)的存儲位置，將不同分類分級的數(shù)據(jù)存儲在相應的存儲區(qū)域。對于一級數(shù)據(jù)，應采用異地存儲或多介質(zhì)存儲等方式，提高數(shù)據(jù)的安全性。3.存儲設(shè)備維護：定期對數(shù)據(jù)存儲設(shè)備進行維護和檢查，確保設(shè)備正常運行。建立存儲設(shè)備維護記錄，記錄設(shè)備的維護時間、維護內(nèi)容、維護人員等信息。（二）數(shù)據(jù)備份1.備份策略制定：根據(jù)水利數(shù)據(jù)的重要性和變化頻率，制定合理的數(shù)據(jù)備份策略。備份策略應包括全量備份、增量備份、差異備份等方式，并明確備份周期和備份存儲介質(zhì)。2.備份執(zhí)行與監(jiān)控：按照備份策略定期執(zhí)行數(shù)據(jù)備份任務(wù)，并對備份過程進行監(jiān)控，確保備份成功。建立備份監(jiān)控記錄，記錄備份任務(wù)的執(zhí)行時間、執(zhí)行結(jié)果、備份文件大小等信息。3.備份數(shù)據(jù)管理：對備份數(shù)據(jù)進行妥善管理，存儲在安全可靠的位置。定期對備份數(shù)據(jù)進行恢復測試，確保備份數(shù)據(jù)的可用性。備份數(shù)據(jù)的保存期限應符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。六、數(shù)據(jù)使用與共享管理（一）數(shù)據(jù)使用管理1.使用申請與審批：明確水利數(shù)據(jù)使用的申請流程和審批權(quán)限，使用部門和人員應填寫數(shù)據(jù)使用申請表，說明使用目的、使用范圍、使用期限等信息，經(jīng)審批通過后方可使用數(shù)據(jù)。2.使用過程監(jiān)控：對水利數(shù)據(jù)的使用過程進行監(jiān)控，記錄使用人員、使用時間、使用內(nèi)容等信息。發(fā)現(xiàn)異常使用行為應及時制止，并進行調(diào)查處理。3.使用安全要求：使用水利數(shù)據(jù)時，應遵守數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，采取必要的安全措施，確保數(shù)據(jù)的安全。不得擅自修改、刪除、泄露數(shù)據(jù)，不得將數(shù)據(jù)用于非授權(quán)目的。（二）數(shù)據(jù)共享管理1.共享原則：遵循合法、合規(guī)、必要、安全的原則，開展水利數(shù)據(jù)共享工作。共享數(shù)據(jù)應經(jīng)過脫敏處理，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。2.共享申請與審批：數(shù)據(jù)共享應填寫共享申請表，說明共享目的、共享范圍、共享對象等信息，經(jīng)審批通過后方可進行共享。審批過程應嚴格審查共享數(shù)據(jù)的安全性和合規(guī)性。3.共享安全措施：在數(shù)據(jù)共享過程中，應采取加密傳輸、訪問控制等安全措施，確保共享數(shù)據(jù)的安全。對共享數(shù)據(jù)的使用情況進行跟蹤和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。七、數(shù)據(jù)安全審計與監(jiān)督（一）數(shù)據(jù)安全審計1.審計范圍與內(nèi)容：對水利數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、處理、使用、共享、銷毀等活動進行全面審計，審計內(nèi)容包括數(shù)據(jù)訪問記錄、操作日志、安全事件等。2.審計頻率與方式：定期開展數(shù)據(jù)安全審計工作，審計頻率應根據(jù)實際情況確定。審計方式可采用自動化審計工具和人工審計相結(jié)合的方式，確保審計結(jié)果的準確性和可靠性。3.審計報告與整改：審計結(jié)束后，應編寫審計報告，對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細描述，并提出整改建議。相關(guān)部門和人員應根據(jù)審計報告及時進行整改，整改情況應進行跟蹤和復查。（二）數(shù)據(jù)安全監(jiān)督1.監(jiān)督機制建立：建立健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)督機制，明確監(jiān)督職責和監(jiān)督流程。定期對水利數(shù)據(jù)安全管理工作進行監(jiān)督檢查，確保各項數(shù)據(jù)安全管理措施得到有效落實。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括數(shù)據(jù)安全管理制度執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)安全防護措施落實情況、數(shù)據(jù)使用與共享合規(guī)情況等。3.問題整改與責任追究：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改。對整改不力或造成數(shù)據(jù)安全事故的，應依法追究相關(guān)人員的責任。八、數(shù)據(jù)安全應急管理（一）應急管理體系建設(shè)1.應急預案制定：制定完善的水利數(shù)據(jù)安全應急預案，明確應急處置流程、責任分工、應急資源保障等內(nèi)容。應急預案應定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。2.應急組織與人員：成立數(shù)據(jù)安全應急處置小組，明確小組成員的職責分工。應急處置小組應具備應急響應能力，能夠在數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生時迅速開展應急處置工作。3.應急資源保障：建立數(shù)據(jù)安全應急資源保障機制，儲備必要的應急物資和設(shè)備，如應急電源、備份存儲設(shè)備、應急處理工具等。定期對應急資源進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。（二）應急響應與處置1.事件監(jiān)測與報告：建立數(shù)據(jù)安全事件監(jiān)測機制，實時監(jiān)測水利數(shù)據(jù)的運行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全事件后，應立即報告數(shù)據(jù)安全管理機構(gòu)，并啟動應急預案。2.應急處置措施：根據(jù)數(shù)據(jù)安全事件的類型