株洲暫住登記管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)株洲市暫住人口管理，保障暫住人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省流動人口服務(wù)和管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在株洲市行政區(qū)域內(nèi)居住的非本市戶籍的暫住人口的登記管理?；驹瓌t暫住人口登記管理工作遵循依法管理、保障權(quán)益、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾的原則。登記管理部門職責(zé)公安機(jī)關(guān)職責(zé)株洲市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全市暫住人口登記管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)暫住人口的登記管理工作。公安派出所負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)暫住人口的登記、發(fā)證等日常工作。其他部門職責(zé)1.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會做好暫住人口的相關(guān)服務(wù)工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展暫住人口登記管理工作。2.人力資源和社會保障部門：負(fù)責(zé)暫住人口就業(yè)服務(wù)和管理工作，督促用人單位依法為招用的暫住人口辦理相關(guān)手續(xù)。3.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)暫住人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。4.教育部門：負(fù)責(zé)暫住人口子女接受義務(wù)教育的相關(guān)工作，保障其平等接受教育的權(quán)利。5.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好暫住人口登記管理的相關(guān)工作。登記管理內(nèi)容登記對象離開常住戶口所在地，在株洲市居住三日以上的非本市戶籍人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申報(bào)暫住登記。登記時(shí)間與地點(diǎn)1.登記時(shí)間：暫住人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)暫住地之日起三個(gè)工作日內(nèi)，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記。2.登記地點(diǎn)：暫住人口居住在居（村）民家中的，由戶主帶領(lǐng)其到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記；暫住人口租房居住的，由房屋出租人帶領(lǐng)其到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記；暫住人口在單位內(nèi)部居住的，由單位指定專人帶領(lǐng)其到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記；暫住人口在旅店住宿的，按照旅館業(yè)管理規(guī)定辦理住宿登記，不再辦理暫住登記。登記項(xiàng)目暫住登記的項(xiàng)目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、居民身份證號碼、現(xiàn)暫住地址、暫住事由、服務(wù)處所、聯(lián)系方式、申報(bào)時(shí)間等。登記方式1.現(xiàn)場登記：暫住人口可以持本人居民身份證或者其他有效身份證件，到暫住地公安派出所辦理暫住登記。2.網(wǎng)上登記：暫住人口也可以通過株洲市公安機(jī)關(guān)指定的互聯(lián)網(wǎng)平臺，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行暫住登記申報(bào)。變更與注銷登記1.變更登記：暫住人口在暫住地居住地址、服務(wù)處所等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三個(gè)工作日內(nèi)，到暫住地公安派出所辦理變更登記。2.注銷登記：暫住人口離開暫住地的，應(yīng)當(dāng)在離開前到暫住地公安派出所辦理注銷登記。證件辦理辦理?xiàng)l件暫住人口擬在株洲市居住一個(gè)月以上的，在申報(bào)暫住登記后，可以申領(lǐng)《株洲市居住證》。所需材料1.本人居民身份證或者其他有效身份證件；2.近期免冠一寸照片兩張；3.居住證明材料，包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。辦理流程1.暫住人口向暫住地公安派出所提出申領(lǐng)《株洲市居住證》的申請，并提交相關(guān)材料。2.公安派出所對申請人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以受理；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。3.公安派出所對受理的申請進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)申請人的居住情況等信息。4.經(jīng)審核、核查合格的，公安派出所自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)制作發(fā)放《株洲市居住證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。證件有效期與簽注1.《株洲市居住證》有效期為一年。2.《株洲市居住證》持有人在有效期滿前三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)綍鹤〉毓才沙鏊k理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在株洲市的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。權(quán)益保障公共服務(wù)享受1.居住證持有人在株洲市享有與本市戶籍人口同等的公共就業(yè)服務(wù)，包括免費(fèi)職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。2.居住證持有人的子女在株洲市接受義務(wù)教育，按照本市戶籍學(xué)生同等對待，由居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。3.居住證持有人可以按照規(guī)定參加本市的社會保險(xiǎn)，享受相關(guān)的社會保險(xiǎn)待遇。4.居住證持有人可以在株洲市申請辦理出入境證件、機(jī)動車登記、申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證等。其他權(quán)益1.居住證持有人在株洲市享有法律援助、公證服務(wù)等法律服務(wù)。2.居住證持有人可以按照規(guī)定享受本市的住房保障政策。3.居住證持有人在株洲市享有其他與本市戶籍人口同等的權(quán)益。法律責(zé)任對暫住人口的處罰1.暫住人口未按照本辦法規(guī)定申報(bào)暫住登記、變更登記或者注銷登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處五十元以下罰款。2.騙取、冒領(lǐng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《株洲市居住證》的，由公安機(jī)關(guān)收繳《株洲市居住證》，處二百元以上一千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。3.偽造、變造《株洲市居住證》的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二千元以下罰款。對相關(guān)單位和個(gè)人的處罰1.用人單位招用未按照本辦法規(guī)定辦理暫住登記、申領(lǐng)《株洲市居住證》的暫住人口的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并按照每招用一人處五百元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰。2.房屋出租人將房屋出租給無合法有效身份證件的暫住人口居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定報(bào)告房屋出租情況的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款。其他規(guī)定違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體株洲市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對全市暫住人口登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)暫住人口登記管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.暫住人口登記管理工作制度的建立和執(zhí)行情況；2.暫住人口登記、發(fā)證等工作的開展情況；3.對暫住人口權(quán)益保障政策的落實(shí)情況；4.對違反本辦法行為的查處情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：公安機(jī)關(guān)定期對轄區(qū)內(nèi)暫住人口登記管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查：公安機(jī)關(guān)不定期對轄區(qū)內(nèi)